Raportul anual al Consiliului Fiscal

Graficul 55: Veniturile bugetare şi venituri fiscale (% din PIB, ESA95, 2012)
     60
     55                                                                                     45
     50                                                                                      40
     45
     40                                                                          34
                                                                                  28
     35
     30
     25
     20

Iceland

Luxembourg

Latvia

Romania Sweden

Greece

Cyprus

Bulgaria

Lithuania Austria France

Italy Hungary

Poland

Slovakia United Kingdom

Portugal

Czech Republic Denmark Finland

Belgium

Zona Euro Netherlands Germany Slovenia

Malta Estonia

Spain

Ireland

UE 27

Norway

                                    Venituri bugetare   Venituri fiscale

Sursa: EUROSTAT; Veniturile fiscale includ şi contribuţiile sociale.

Structura veniturilor fiscale din România relevă o pondere ridicată a veniturilor din impozitele indirecte, 46,81% din totalul veniturilor fiscale faţă de 33% media UE27, în timp ce ponderea veniturilor din contribuţiile sociale a fost de 31,47% (UE27 34,74%), iar cea a impozitelor directe de doar 21,72% (UE27 32,26%). Față de 2011, structura veniturilor fiscale a rămas aproximativ aceeași, în condițiile în care nu existat modificări majore ale sistemului de taxe și impozite sau ale eficienței colectării. Impozitele indirecte rămân principala componentă a veniturilor fiscale, ponderea acestora în total fiind semnificativ peste media UE, în condițiile în care consolidarea fiscală inițiată în 2010 a inclus pe partea de venituri bugetare și o majorare de impozite indirecte care a condus la lărgirea ecartului dintre România și media UE.

Sistemul de taxe şi impozite în România este caracterizat de o colectare deficitară a acestora, cu o administrare ineficientă şi o birocraţie excesivă (Tabelul 17), o bază de impozitare relativ redusă cu foarte multe excepţii şi deduceri legale şi o evaziune fiscală ridicată (vezi subcapitolul V.5 Evaziunea fiscală). Totuși, în ultimii ani au fost inițiate o serie de măsuri care au condus la îmbunătățirea acestei situații, dar impactul acestora va fi probabil pe deplin observabil în viitor.

Conform unui raport OECD privind administrațiile fiscale22, eficiența aparatului administrativ de colectare a taxelor este destul de scăzută în România, aceasta situându-se pe penultima poziţie din grupul noilor state membre, cu toate că în ultimii ani au fost realizate unele progrese. Conform raportului Băncii Mondiale – Paying taxes 2013, România se poziționează pe poziția

22 „Tax Administration 2013: Comparative Information on OECD and other advanced and emerging economies”, 2013.

86