Raportul anual al Consiliului Fiscal

Tabelul 10: Situaţia absorbţiei fondurilor structurale pe programe operaţionale (mil. euro)
                            Total            Plăţi decembrie 2012            Rata       Absorbţie
                           alocări                                        absorbţie      exclusiv
                         2007-2013                                                        prefin.
                                         Total,       Prefin.   Ramb.
                                        din care:                 UE
Dezvoltare regională           3.726      1,286.4        523.7    762.7       34.53%       20.47%
Mediu                          4.512        791.8        388.3    403.5       17.55%        8.94%
Transport                      4.565        417.9             -   417.9        9.15%        9.15%
Competitivitate                2.554        509.4        153.7    355.7       19.95%       13.93%
Resurse Umane                  3.476      1,112.6        545.4    567.2       32.01%       16.32%
Dezvoltarea

capacităţii                      208          49.0         5.4     43.6       23.56%       20.97%
administrative
Asistenţă tehnică                170          31.8         1.2     30.6       18.69%       18.00%
Total                        19.213       4,198.9      1,617.7 2,581.3        21.85%       13.43%
Sursa: Autoritatea de Coordonare a Instrumentelor Structurale, calcule Consiliul fiscal

Cu o rată a absorbţiei la nivelul lunii decembrie 2012 de numai 21,85% din bugetul total alocat (34,53% cea mai mare rată în cazul Programului Operaţional Regional şi 9,15% cea mai mică în cazul Programului Operaţional Sectorial Transport), România se confruntă cu provocări serioase şi riscul de a pierde aceste oportunităţi în condițiile în care în mod normal, sumele alocate mai pot fi contractate doar încă un an de la încheierea exercițiului financiar. Însă, România şi Slovacia au primit un an suplimentar pentru atragerea fondurilor europene, respectiv până în 2015, diminuându-se astfel riscul de pierdere a banilor în cadrul procedurii dezangajării automate.

Cu doar 417,9 milioane de euro cheltuite până la sfârşitul anului 2012 (aproximativ 9% din alocarea totală pe 2007-2013), Programul Operaţional Sectorial Transport rămâne cel mai puţin performant program operaţional.

Programul Operaţional Regional şi Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane sunt în continuare programele cele mai performante în absorbţia de fonduri structurale în România. Cu plăţi de 1.286,4 milioane euro, respectiv 1.112,6 milioane euro, acestea înregistrează grade de absorbţie de 34,53% şi respectiv 32,01%.

Este adevărat că în multe state noi membre, absorbţia fondurilor UE a fost destul de lentă după aderare, astfel încât în această privinţă, România nu este atipică. Cu toate acestea, România este în 2013 în al şaptelea an în calitate de stat membru al UE, iar fondurile disponibile au o dată limită.

55