Raportul anual al Consiliului Fiscal

      Tabelul 13: Absorbția fondurilor structurale – comparație cu alte state membre UE
                                     Plăți                       Total alocări
                  Total alocări                     Rata                               Total
                                  noiembrie                         2007-
                   2007-2013                      Absorbție                        plăți/locuitor
                                    2013                        2013/locuitor
                   mld. euro       mld. euro          %              euro              euro
    Estonia           3,4             2,7            78,3%           2578              2019
    Lituania          6,8             5,3            77,9%           2280              1776
    Polonia           67,2           44,9            66,8%           1744              1165
    Letonia           4,5             3,0            66,0%           2239              1477
    Slovenia          4,1             2,5            61,9%           1992              1233

    Ungaria           24,9           14,6            58,5%           2515              1472
 Republica Cehă       26,5           13,4            50,5%           2524              1273
    Bulgaria          6,7             3,3            48,8%           916                447
    Slovacia          11,5            5,5            48,0%           2125              1021
    România           19,2            7,1            36,9%           960                354
Sursa: Comisia Europeană

Din punct de vedere al gradului de absorbţie, Estonia ocupă primul loc dintre ţările analizate, cu o rată de 78,3%, echivalent utilizării a 2,7 mld. euro din cele 3,4 mld. euro alocate pentru perioada 2007-2013. Situaţii similare se înregistrează şi în cazul Lituaniei, Poloniei, Letoniei şi Sloveniei care au reuşit până în prezent să cheltuiască 77,9% (5,3 mld. euro), 66,8% (circa 45 mld. euro), 66% (aproximativ 3 mld. euro) şi 61,9% (circa 2,5 mld. euro) din banii alocaţi.

Fondurile UE raportate la numărul de locuitori absorbite de România sunt, de asemenea, cele mai mici din UE, ajungând în noiembrie 2013 la 354 euro/locuitor faţă de 2019 euro/locuitor în Estonia sau 447 euro/locuitor în Bulgaria.

În schimb, în anul 2013, se poate constata o îmbunătăţire a procesului de contractare a fondurilor structurale şi de coeziune, rata de contractare fiind de 93%, faţă de 78% în anul 2012.

Cu toate acestea, există diferenţe semnificative între cele şapte programe operaţionale, cele mai performante fiind Programul Operaţional pentru Dezvoltarea Capacităţii Administrative cu 118% sume contractate din total fonduri alocate, Programul Operaţional de Dezvoltare Regională şi Programul Operaţional Sectorial Mediu cu 105%, respectiv 103%. Rata de contractare aferentă unui anumit program operațional poate depăși 100% având în vedere faptul că autoritățile de management sunt autorizate să încheie contracte suplimentare ca urmare a materializării unor economii, reduceri procentuale sau a rezilierii altor contracte de finanţare.

82