Raportul anual al Consiliului Fiscal

III.4.2. Cheltuieli cu bunuri și servicii Execuția cheltuielilor cu bunuri și servicii netă de impactul schemelor de compensare a consemnat un nivel inferior celui avut în vedere în proiectul de buget (-0,27 mld. lei), depășind însă cu 2,1 mld. lei nivelul considerat la fundamentarea Strategiei fiscal-bugetare pe perioada 2014-2016, respectiv 37 mld. lei. Estimată inițial la 39,4 mld. lei, valoarea finală a acestei categorii de cheltuieli, a atins un nivel de 39,1 mld. lei, respectiv 5,86% din PIB, în scădere cu 0,14 pp față de nivelul din anul 2013.

Graficul 25: Cheltuieli cu bunuri și servicii în anul 2014 (mld. lei)

Sursa: Ministerul Finanțelor Publice

Cheltuielile cu bunuri și servicii cu fost revizuite însă în creștere cu ocazia fiecărei rectificări bugetare operate în anul 2014, ultima estimare a Guvernului indicând cheltuieli mai ridicate cu circa 2,1 mld. lei față de nivelul din programul inițial chiar dacă, spre deosebire de anii precedenți, încasările din taxa clawback au fost incluse în bugetul inițial, acestea fiind utilizate în trecut drept sursă pentru finanțarea cheltuielilor suplimentare cu bunuri și servicii. Motivația acestor modificări nu a fost explicată de către Guvern în cadrul notelor de fundamentare care însoțesc propunerile de rectificare bugetară, iar execuția finală a consemnat un nivel mai redus chiar și comparativ cu estimările inițiale cu circa 0,3 mld. lei. De asemenea, poate fi remarcat și faptul că execuția acestui capitol de cheltuieli este afectată de o schemă de stingere în lanț a obligațiilor bugetare de tip swap la un nivel superior propunerilor din cadrul rectificărilor bugetare, detaliile acestor scheme nefiind însă precizate.

69