Raportul anual al Consiliului Fiscal

De asemenea, majorarea anvelopei salariale (un total de 1.032,8 mil. lei) față de cea aprobată prin proiectul din buget a fost determinată și de creșterea salariilor în sectorul sanitar cu 25% începând cu 1 octombrie (311,2 mil. lei), creșterea salariilor cu 12% pentru personalul din autoritățile executive locale începând cu 1 august (433 mil. lei), majorarea cu 12% pentru personalul nedidactic începând cu 1 august (38,6 mil. lei) și a normei de hrană în sectorul de apărare și ordine publică (250 mil. lei). Celelalte diferențe nu au fost explicate de MFP cu ocazia rectificărilor bugetare.

Comparativ cu anul 2014, cheltuielile de personal au crescut cu 1,64 mld. lei, respectiv cu 3,26%. În realitate, această creștere a fost mult mai mare, fiind ocultată de reducerea CAS cu 5 pp la angajator de la 1 octombrie 2014, care a generat economii la nivelul anvelopei salariale și de sumele mai mici plătite în anul 2015 comparativ cu anul anterior în contul hotărârilor judecătorești. Astfel, deși în anul 2015 s-au suplimentat sumele plătite în contul titlurilor executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale anumitor categorii de salariați din sectorul bugetar de la 2,6 mld. lei la 4,1 mld. lei, suma finală este mai mică decât cea plătită în 2014 de 4,6 mld. lei (diferență de -496,6 mil. lei). Creșterea cheltuielilor de personal, netă de impactul schemelor de compensare swap, de plățile aferente hotărârilor judecătorești și de reducerea CAS cu 5 pp la angajator a fost de 8,17% față de 2014.

Dincolo de majorările decise pe parcursul anului, proiectul de buget includea o serie de creșteri ale cheltuielilor salariale ale statului. Astfel, în sectorul de sănătate era prevăzută o creștere a salariului cu 100 lei de la 1 ianuarie 2015, respectiv o creștere a cheltuielilor cu 269,7 mil. lei, iar în învățământ (personalul didactic şi didactic auxiliar) erau specificate majorări cu 5% de la 1 martie şi cu 5% de la 1 septembrie, reprezentând o creștere a cheltuielilor cu 470,6 mil. lei. Influență pozitivă a avut și creșterea salariului minim de la 900 lei/lună la 975 lei/lună începând cu 1 ianuarie 2015 şi la 1.050 lei/lună începând cu 1 iulie 2015, această măsură având un impact bugetar de 654,3 mil. lei.

60