Raportul anual al Consiliului Fiscal

automată prezent în lege nefiind în acest moment funcțional de facto.

III. 3. Veniturile bugetare Veniturile BGC, nete de impactul schemelor de compensare a obligațiilor restante față de buget de tip swap (în sumă de 750,3 mil. lei), au scăzut în anul 2016 cu 4,08% (respectiv un minus de 9,5 mld. lei) față de anul precedent, înregistrând un nivel de 222,97 mld. lei, reprezentând doar 29,28% din PIB, un minim al perioadei 2006-2016. Comparativ cu anul 2015, ponderea veniturilor bugetare în PIB s-a redus în mod semnificativ, respectiv cu 3,41 pp din PIB, scăderea fiind localizată atât la nivelul încasărilor din sume de la UE în contul plăților efectuate și prefinanțări25, respectiv cu -1,53 pp din PIB (cu mențiunea că anul 2015 a reprezentat un maxim al atragerii de fonduri europene, fiind termenul limită până la care puteau fi atrase fondurile aferente exercițiului financiar 2007-2013, iar în anul 2016 performanța atragerii fondurilor aferente noului exercițiului financiar 2014-2020 a fost mult sub așteptări), la nivelul veniturilor fiscale (-1,52 pp), precum și în cazul celor nefiscale (-0,31 pp).

În cazul veniturilor fiscale, reduceri semnificative ale ponderii în PIB au înregistrat încasările din TVA (-1,26 pp, determinate de reducerea cotei standard de TVA de la 24% la 20%), din accize (-0,12 pp din PIB) din impozitul pe salarii și venit (-0,10 pp) și alte impozite și taxe pe bunuri și servicii (cu -0,08 pp). Ușoare creșteri ale ponderii în PIB comparativ cu anul precedent au fost înregistrate la categoriile de venituri fiscale: impozitul pe profit (cu 0,08 pp), și alte impozite şi taxe fiscale (cu 0,03 pp din PIB). Este de menționat faptul că reducerea încasărilor la principalele categorii de venituri comparativ cu anul anterior, este cauzată în principal de modificările de natura relaxării fiscale introduse de noul Cod Fiscal, respectiv: scăderea cotei standard de TVA cu 4 pp, introducerea unor cote reduse de TVA (de 9% în cazul livrării apei potabile și a apei pentru irigații în agricultură, de 5% și în cazul livrării de manuale şcolare, cărţi, ziare şi unele reviste, precum și reducerea de la 9% la 5% pentru serviciile constând în permiterea accesului la castele, muzee); reducerea accizei pentru băuturile alcoolice (cu 30%), precum și abrogarea accizelor pe

produsele de lux; reducerea impozitului pe dividende (de la 16% la 5%); eliminarea taxei de 1% pentru construcțiile agricole; eliminarea taxei hoteliere; modificarea impozitării microîntreprinderilor; anularea obligației plății contribuției de asigurări sociale de stat datorate de angajatori pentru personalul din armată, poliție și funcționarii publici cu statut special etc. În ceea ce privește evoluția încasărilor aferente impozitului pe venituri din salarii și contribuții sociale este reflectat și impactul reducerii cu aproape 3 mld. lei a sumelor compensatorii rezultate

25 Pe parcursul acestui subcapitol, veniturile din fonduri UE sunt cumulate pentru exercițiile financiare 2007-2013 și 2014-2020.

44