Raportul anual al Consiliului fiscal

în PIB (cu 1,3 pp faţă de anul 201658), fiind considerate valori ajustate conform notei mai sus prezentate.

Consiliul fiscal remarcă manifestarea unei tendințe accelerate de creştere a cheltuielilor de personal, poziţia României în comparaţie cu alte ţări din UE deteriorându-se puternic în ultimii doi ani. Majorările salariale repetate din sectorul bugetar şi intrarea în vigoare începând cu data de 1 iulie 2017 a Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice au contribuit consistent la înrăutăţirea situaţiei acestei categorii de cheltuieli.

Cheltuielile cu asistența socială au înregistrat în        Graficul 20: Asistenţa socială în anul 2017
2017 un nivel superior celui avut în vedere în                              (mld. lei)
proiectul de buget, fiind revizuite în creștere cu
                                                          100
ocazia celor două rectificări bugetare. Estimate
în bugetul inițial la un nivel de 88,46 mld. lei,          90

acestea au înregistrat o valoare finală, netă de           80
impactul schemelor de compensare, de 92,57                 70
mld. lei, cu 4,65% (echivalentul a circa 4,11 mld.         60
lei) mai mult decât în programul inițial.                  50
                                                                              91,79         93,18        92,57
Cheltuielile de asistență socială au fost mult mai         40
                                                                  88,46

mari decât cele programate, în principal ca
                                                           30
urmare a reflectării în execuție a unui impact
                                                           20
bugetar mai mare decât cel estimat inițial al
                                                           10
măsurilor de politică fiscală decise în anul 2016,
dar şi introducerii unor măsuri suplimentare cu             0
                                                                 Program      Prima         A doua      Execuția
ocazia celor două rectificări bugetare din cursul                 inițial   rectificare   rectificare

anului 2017. Sursa: MFP Astfel, cu ocazia primei rectificări bugetare, Consiliul fiscal reamintea faptul că la momentul aprobării bugetului inițial, acest agregat era sub-bugetat, aşa cum se putea observa pe baza unei extrapolări a tendințelor aparente la nivelul execuției trimestriale a anului anterior. Astfel, printre măsurile aprobate anterior care au determinat creșterea cheltuielilor cu asistenţa socială în anul 2017 se numără: creșterea numărului de beneficiari de ajutor social prin excluderea alocației de stat pentru copii din veniturile familiei la stabilirea ajutorului social; majorarea indemnizației acordate adultului cu handicap vizual grav prin majorarea cu 25% a salariului net al asistentului social debutant cu studii medii din unitățile de asistență socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi, și majorarea numărului de persoane încadrate în diverse tipuri de handicap;

58 România s-a aflat pe locul al doilea în UE28 în ceea ce privește scăderea ponderii veniturilor bugetare în PIB. Cea mai mare scădere (cu 1,4 pp) faţă de anul anterior s-a înregistrat în Grecia, iar pe locul al treilea s-a aflat Finlanda, cu o scădere de 1 pp.

75