Raportul anual al Consiliului Fiscal

formula de indexare a pensiilor începând cu anul 2017 afectează substanţial sustenabilitatea sistemului de pensii, abordarea discreționară şi abandonarea regulilor având potenţialul de a contribui la adâncirea deficitului bugetului asigurărilor sociale de stat (se va reveni la această regulă începând cu anul 2022).

Conform raportărilor INS, în anul 2019, pensia medie lunară a fost de 1.293 lei, în creștere cu 10,3% față de anul precedent, în condițiile indexării punctului de pensie cu 15%, respectiv cu 165 lei începând cu 1 septembrie. Pensiile plătite din bugetul de asigurări sociale s-au situat la un nivel mediu de 1.247 lei, iar cele corespunzătoare pensionarilor agricultori au fost în medie de 511 lei. Totodată, pensiile acordate militarilor au atins un nivel mediu lunar egal cu 3.807,9 lei, în creștere cu 94,5 lei (2,5%) față de nivelul din 2018. Este de remarcat faptul că pensia medie lunară corespunzătoare beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a înregistrat o creștere de aproximativ 94,2% în intervalul 2010-2019, în urma recalculării conform prevederilor Legii nr. 119/2010 și ale OUG nr. 1/2011 și a creşterilor ce au urmat, în condițiile în care prognozele inițiale indicau o scădere a acestora în urma aplicării principiului contributivităţii.

Graficul 24: Evoluția pensiei medii (lei) în perioada 2001-2019

     4,000
     3,750                     Pensionari de asigurări sociale de stat
                                                                                                       3808
     3,500                     Pensionari de asigurări sociale agricultori

     3,250
                               Pensionari de asigurări sociale culte
     3,000
                               Pensionari de asigurări sociale avocați
     2,750
     2,500                     Pensionari MApN, MAI, SRI

     2,250
     2,000
                                                                                                       2086
     1,750
     1,500
     1,250
     1,000                                                                                             1247
       750                                                                                              861
       500
       250                                                                                              511
         0
             2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Sursa: INS

La nivelul anului 2019, România a rămas pe aceeași poziție 62 în comparație cu anul 2018 în ceea ce privește ponderea cheltuielilor cu asistența socială în total venituri, situându-se în a doua jumătate a clasamentului celor 27 de state din UE. În anul 2019, ponderea cheltuielilor cu asistența socială în total venituri bugetare a crescut cu 0,8 pp față de anul anterior. Această majorare a fost determinată de ritmul de creștere mai rapid al acestei categorii de cheltuieli (+0,2 pp din PIB) comparativ cu ritmul de creștere

62 Ocupă locul 18 din 27, după ce în anul 2014 ocupa locul 26.

76