Raportul anual al Consiliului Fiscal

(+7.323 posturi ocupate), la nivelul sistemului sanitar, inclusiv Ministerul Sănătății (+6.409 posturi ocupate) și la nivelul Ministerului Afacerilor Interne (+3.284 posturi ocupate). De cealaltă parte, au fost înregistrate reduceri de personal la nivelul Ministerul Educației și Cercetării (-6.821 posturi ocupate) și Ministerul Finanțelor Publice (-699 posturi ocupate).

Ajustarea din perioada 2009-2012 este preponderent rezultatul aplicării regulii de „1 salariat nou la 7 plecări” în condițiile în care cea mai mare parte a ieșirilor din sistem s-a realizat prin plecări voluntare sau pensionare. Abandonarea acestei reguli începând cu anul 2013 a fost menită să diminueze selecția adversă și să permită operarea unor modificări în structura personalului angajat. Astfel, reducerea operată în perioada 2009-2012 a fost realizată doar într-o mică măsură pornind de la criterii calitative, cum ar fi diminuarea personalului acolo unde se identifică un excedent de salariați concomitent cu noi angajări în zonele deficitare pe baza unor standarde de cost riguros definite și prin stabilirea unui nivel optim de funcționare. Consiliul Fiscal apreciază drept adecvată această abordare și recomandă ca noile angajări să fie făcute în zonele deficitare identificate, chiar prin transfer de posturi din zonele cu excedent de personal către cele cu deficit, având în vedere în același timp și încadrarea strictă în anvelopa salarială aprobată anterior.

Graficul 19: Ponderea cheltuielilor cu salariile în total venituri bugetare în ţările din UE27

 40
      32.4
                    33.8
 35
 30
 25                                                                                                                                                                                                                               21.9 21.9
 20
 15
 10
  5
  0
                                                                                               Bulgaria

Ungaria România

Austria

Germania Lituania

Irlanda Spania

Cehia

Luxemburg

Olanda Finlanda Estonia

Portugalia Polonia

Zona euro

Italia Malta

Letonia Danemarca

Slovacia Grecia Belgia Slovenia Cipru

Suedia Croația

UE (27 de țări) Franța

                                                                                                                                  2018                   2019

Sursa: Eurostat Notă: Având în vedere modificarea tratamentului pensiilor speciale de către Eurostat, pentru România cheltuielile cu salariile şi veniturile încasate la buget au fost ajustate corespunzător pentru evitarea dublei înregistrări.

În ceea ce privește ponderea cheltuielilor cu salariile din sectorul bugetar în total venituri încasate, în 2019 România s-a situat pe prima poziție în clasamentul celor 27 de țări din UE, la fel ca în anul anterior. Dacă până în 2009 România era plasată în prima jumătate a clasamentului în ceea ce privește ponderea cheltuielilor cu salariile în total venituri (pe poziția a opta în anul 2008 și a zecea în anul 2009), în anul

70