Raportul anual al Consiliului Fiscal

III.4.2. Impozite directe

 Încasările din impozitul pe profit în standarde cash, Graficul 8: Venituri din impozitul pe profit în
 nete de impactul schemelor de compensare, au fost în                        anul 2020 (mld. lei)
 cuantum de 15,7 mld. lei, reprezentând o diminuare
 cu 2 mld. lei (-11,4%) față de anul 2019, dar și o            20

 neîndeplinire cu 3,8 mld. lei a estimărilor din bugetul                               0.01
                                                                                               0.01   0.30
 adoptat pentru anul 2020. Astfel, programul inițial
                                                               15
 prevedea încasări din impozitul pe profit în valoare de
 19,5 mld. lei, în contextul în care se anticipa o creștere
 a bazei macroeconomice relevante (PIB nominal) cu             10
 8,5%. Această valoare a fost revizuită descendent cu
 2,3 mld. lei cu ocazia primei rectificări bugetare în
 contextul reevaluării cadrului macroeconomic ca                5
 rezultat al manifestării efectelor pandemiei COVID-19,

19.5

17.2

16.6

15.9

                                                                                                      15.7
 dar și ca urmare a acordării unei bonificații pentru
 contribuabilii care alegeau să plătească anticipat             0
                                                                   Program      R1      R2      R3  Execuție
 impozitul pe profit trimestrial. La momentul respectiv,             inițial                          2020
 CF avertiza că estimarea este supusă unor
                                                                       Fără scheme de compensare    Swap
 incertitudini majore, încasările din impozitul pe profit
 având potențialul de a se diminua masiv în condițiile Sursa: MF
unei descreșteri economice de amploare, și aprecia că balanța riscurilor înclină în sensul unor încasări mai
reduse decât cele anticipate. Revizuirile descendente operate la cea de a doua și a treia rectificare (-0,6
mld. lei, respectiv -0,7 mld. lei) au confirmat avertismentul CF, fiind rezultatul execuției bugetare de pe

parcursul anului 2020 și al acordării facilității de amânare la plată a obligațiilor agenților economici față de BGC. Execuția de la finalul anului a consemnat un nivel al încasărilor din impozitul pe profit cu 0,2 mld. lei mai mic decât estimările de la a treia rectificare bugetară.

Evoluția descendentă a încasărilor din impozitul pe profit față de anul anterior (-11,4%, reprezentând -2 mld. lei) a fost cu mult mai accentuată decât diminuarea bazei macroeconomice relevante (PIB nominal, care a scăzut cu doar 0,3%). Chiar și ținând cont de volumul obligațiilor privind impozitul pe profit amânate la plată de agenții economici, evaluate de MF la 0,5 mld. lei, reiese un potențial gol de venituri de circa 1,5 mld. lei care ar putea fi justificat de o creștere a senzitivității acestui agregat bugetar la evoluția PIB în perioade de recesiune, de o înrăutățire a gradului de colectare, sau de o combinație a acestor doi factori.

57