Raportul anual al Consiliului Fiscal

(+1,0 pp), dobânzi (+0,6 pp), bunuri și servicii (+0,4 pp), subvenții (+0,4 pp), alte transferuri (+0,2 pp), cheltuieli de personal (+0,2 pp), alte cheltuieli (+0,1 pp) și cheltuieli de capital (+0,1 pp). Trebuie menționat că, deși rectificările bugetare operate pe parcursul anului 2022 au consemnat o amplă revizuire în sus a veniturilor, fără precedent în istoria rectificărilor evaluate de CF, acestea au fost alocate integral pentru majorări ale agregatelor de cheltuieli, fiind chiar consemnate creșteri suplimentare ale cheltuielilor bugetare. O parte a acestor majorări a fost reclamată de insuficiența sumelor alocate prin bugetul inițial pentru unele categorii de cheltuieli, aspect subliniat de CF în opinia sa asupra proiectului de buget pe anul 2022. Pe de altă parte, principala categorie de cheltuieli care a înregistrat o neîndeplinire a nivelurilor prevăzute în bugetul pe anul 2022 este reprezentată de proiectele cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR (-0,7 pp), situație nefavorabilă cauzată de întârzieri în demararea proiectelor care au condus la o absorbție mai redusă a fondurilor alocate prin PNRR comparativ cu planificarea inițială.

Similar anilor anteriori, și în anul 2022 analiza execuției trimestriale a cheltuielilor BGC 40 arată o concentrare a acestora în ultimul trimestru, ponderea trimestrului IV în total an fiind totuși în ușoară scădere comparativ cu anul 2021 (31% față de 31,5%). Astfel, cheltuielile totale în trimestrul IV 2021 au însumat aproximativ 167,9 mld. lei (comparativ cu 145 mld. lei în trimestrul IV din 2021, respectiv o majorare substanțială cu circa 15,8%), fiind superioare cu 26,3% nivelului din trimestrul precedent (față de o majorare cu 38,8% a cheltuielilor efectuate în trimestrul IV comparativ cu trimestrul III din anul 2021).

Analizând evoluția structurii cheltuielilor din trimestrul IV al anului 2022 față de trimestrul precedent, se remarcă accelerarea de proporții a cheltuielilor de capital (+143,2%, respectiv o contribuție de 35,9% din creșterea totală trimestrul IV/III), a proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 (+99,6%, respectiv o contribuție de 31,9% din creșterea totală trimestrul IV/III), a celor aferente proiectelor cu finanțare din fonduri externe rambursabile (+54,1%, respectiv o contribuție de 0,2% din creșterea totală trimestrul IV/III) și a cheltuielilor cu bunuri și servicii (+34,6%, respectiv o contribuție de 17,2% din creșterea totală trimestrul IV/III). Celelalte categorii de cheltuieli bugetare au avut o contribuție însumată de doar 14,9% la majorarea cheltuielilor totale din trimestrul IV comparativ cu trimestrul anterior, putând fi menționate cheltuielile de personal cu o contribuție de 4,1% (+4,9% față de trimestrul III), subvențiile cu o contribuție de 3,3% (+20,6% față de trimestrul III) și dobânzile cu o contribuție de 0,9% (+4,1% față de trimestrul III).

40 Inclusiv schema tip swap.

60