Raport privind contractele de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice în anul 2025

cu preţuri dinamice durată de cel puțin un an, cu cel puțin un furnizor și cu fiecare furnizor care are peste 200 000 de clienți finali. (1a) Înainte de încheierea sau prelungirea oricărui contract menționat la alineatul (1) de la prezentul articol, clienții finali primesc un rezumat al principalelor clauze și condiții contractuale, într-un mod vizibil și într-un limbaj clar și concis. Rezumatul prezintă drepturile menționate la articolul 10 alineatele (3) și (4) și include cel puțin următoarele informații: (a) prețul total și defalcarea acestuia; (b) o explicație din care să reiasă dacă prețul este fix, variabil sau dinamic; Putem observa că, beneficiind de experienţa crizei preţurilor la energie electrică din perioada 2021-2022, co-legiuitorii europeni au modificat radical alin. (1) al articolului 11 din Directiva (UE) 2019/944, astfel încât accentul este pus pe ofertarea de către furnizori în primă instanță de prețuri fixe pe durate determinate, cu obligația suplimentară de precizare în facturi dacă prețul este fix, variabil sau dinamic, ca măsuri sporite de protecție a clienților față de volatilitatea prețurilor angro. Așa cum rezultă din documentele ACER, CEER și ale Comisiei Europene precizate în secţiunea Bibliografie, prețurile dinamice au pătruns în ultimul deceniu și în domeniul energiei electrice odată cu apariția tehnologiei rețelelor inteligente. Astfel, furnizorii de energie electrică au posibilitatea de a oferta contracte cu prețuri dinamice pentru a încuraja clienții să îşi modifice comportamentul de consum, prin transferul sarcinii spre intervale orare cu preţuri mai mici pe piaţa spot de referinţă. Această abordare poate ajuta operatorii economici să își gestioneze mai eficient resursele, aducând beneficii atât sistemului energetic, cât și consumatorilor. În ţara noastră aceste potenţiale beneficii sunt surclasate de riscurile majore legate de încheierea contractelor cu preţuri dinamice, pentru că prețul pe piața spot de referință poate întregistra și prețuri excesiv de mari pe anumite intervale de decontare și poate varia în limite foarte largi. De exemplu, în anul 2025, conform datelor publicate pe www.opcom.ro, preţul orar pe piața pentru ziua următoare operată de OPCOM SA a variat de la -250 lei/MWh la 3800 lei/MWh, ceea ce demonstrează volatilitatea crescută a pieței spot și caracterul pregnant impredictibil al preţurilor pe piața pentru ziua următoare, cu riscuri semnificative asociate contractelor cu preţuri dinamice. Situaţia contractelor dinamice ale clienţilor finali la nivelul Uniunii Europene şi Norvegiei, pe baza celor mai recente date disponibile publicate de ACER, respectiv cele aferente anului 2025, indică faptul că ponderea acestora este superioară valorii de 20% doar în ţările nordice şi unele țări baltice unde consumurile de energie electrică sunt semnificativ mai mari, în 8  Raport privind contractele de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice comparaţie cu restul Europei, pe seama faptului că încălzirea spaţiilor de locuit sau a birourilor se face exclusiv electric, iar orele cu lumină naturală sunt puține la nivelul unui an. Nu întâmplător, această apetenţă a clienţilor finali pentru contractele cu preţ dinamic se regăseşte în țările unde şi gradul de penetrare a vehiculelor electrice este mare, fiind mai avantajos pentru clienţii finali să îşi încarce mașinile în orele de gol de sarcină ale sistemului energetic. În raportul4 publicat pe site-ul propriu la sfârşitul anului 2023, ACER a consemnat că “în aproximativ jumătate din statele membre ale Uniunii Europene, clienții finali nu au posibilitatea tehnică de a accesa semnalele de preț din piața angro, din cauza lipsei sistemelor de măsurare inteligente (SMI) și a unor resurse hardware și software de accesare și reacție la informațiile de preţ exacte și în timp real din piața angro de referință. Toate aceste impedimente fac imposibil răspunsul consumului la cerere (DSR), în zonele orare în care acest răspuns ar fi benefic pentru sistemul energetic național și, în egală măsură, pentru clienți.“ Facem precizarea că nu pot exista evoluții spectaculoase ale situației contractelor cu preț dinamice de la an la an, deoarece implementarea pe scară largă a sistemelor de măsurare inteligente și a unei infrastructuri informatice dedicate sunt procese îndelungate și costisitoare. Norvegia este singura ţară de pe continentul european cu o pondere de peste 80% a contractelor cu preţuri dinamice în totalul contractele de furnizare pe care le au încheiate cu clienţii, pe ambele segmente casnic şi noncasnic. Cu un plan tarifar dinamic, clientul plătește prețurile de piață pentru energia electrică pe care o consumă în timp real și poate beneficia de prețuri scăzute (și uneori chiar negative) atunci când cererea este redusă sau producerea de energie regenerabilă este ridicată. Cu toate acestea, în orele de vârf, prețurile pot fi semnificativ mai mari decât un preţ standard fix. În Norvegia gradul de contorizare inteligentă este de peste 80%, majoritatea clienţilor casnici îşi încălzesc electric locuinţele, cu pompe de caldură cu termostate dotate cu tehnologie SMART, deţinând şi încărcătoare de tip SMART pentru automobilele electrice, toate aceste receptoare inteligente fiind dotate cu softuri care pot accesa în timp real semnale de preț de pe pietele spot. Deoarece toate aceste receptoare de energie electrică determină în final consumuri mari, clienții sunt direct interesați în reducerea valorii facturilor de energie electrice. Prețurile din contractele dinamice necesită, de asemenea, ca respectivul client să fie activ implicat în gestionarea energiei din gospodăria sa. În plus, un sistem de panouri fotovoltaice și o instalaţie de stocare fac ca maximizarea consumului unei case (independența energetică) să nu mai fie suficientă, deoarece în anumite momente ale zilei poate fi eficient din punct de vedere 4 ACER - Demand response and other distributed energy resources: what barriers are holding them back - 2023 Market Monitoring Report 9  Raport privind contractele de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice economic să se consume energie electrică din rețea și să se mențină bateria încărcată cu energie solară pentru a fi utilizată ulterior când preţul energiei electrice creşte. Mai mult, în cazul gestionării suboptimale a energiei în planurile de tarifare bazate pe preţuri dinamice poate conduce la facturi de energie chiar mai mari comparativ cu un plan tradițional bazat pe preţuri fixe, predictibile. Această provocare ar putea împiedica preţurile dinamice să prolifereze pe piața europeană, deoarece consumatorii trebuie să ia zilnic zeci de decizii în privinţa consumului de energie, pentru a profita de aceste modele inovatoare de preț. În ţara noastră, unde gradul de digitalizare al receptoarelor electrice şi gradul de contorizare inteligentă sunt mai mici (conform Raportului ANRE5, „gradul de implementare a SMI în țara noastră a fost la finele anului 2025 de circa 34,54% din numărul locurilor de consum de energie electrică”), încălzirea locuinţelor se face preponderent pe bază de gaze naturale, utilizarea maşinilor electrice este de asemenea încă redusă, iar consumul unui client casnic tipic în România este mic, putem aprecia că acest tip de tarifare nu poate produce deocamdată efectele benefice în facturi. Este important să reținem că încheierea unui contract cu prețuri dinamice este opţională. Prin urmare, doar condițiile de piață și cele de dezvoltare tehnologică vor fi cele care vor determina pe viitor în ce măsură astfel de oferte vor fi atractive pentru consumatori și vor influenţa ratele de apariţie ale acestor produse comerciale moderne, bazate pe tehnologie inteligentă şi pe digitalizare. II. REZULTATELE MONITORIZĂRII CONTRACTELOR ȘI OFERTELOR CU PREȚURI DINAMICE ÎN ANUL 2025 În conformitate cu Metodologia de monitorizare a pieţei cu amănuntul de energie electrică, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 17/2023, ANRE colectează și prelucrează date și informații referitoare la contractele cu preţuri dinamice în derulare în luna de raportare. Încadrarea clienţilor în tranşele (categoriile) de consum definite în Regulamentul (UE) 1952/20166 se realizează pe baza consumului de energie electrică realizat în ultimele 12 luni calendaristice şi rămâne nemodificată pentru întregul an de raportare, fiind prezentată în tabelul următor: 5 Raportul ANRE privind stadiul implementării sistemelor de măsurare inteligentă a energiei electrice la 31.12.2025 conform Calendarului de implementare a sistemelor de măsurare inteligentă a energiei electrice la nivel național pentru perioada 2019-2028, aprobat prin Decizia președintelui ANRE nr. 778/08.05.2019 6 Regulamentul (UE) 1952/2016 al Parlamentului European şi al Consiliului privind statisticile europene referitoare la gaze naturale si energie electrică şi de abrogare a Directivei 2008/92/CE 10  Raport privind contractele de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice Tranşe de consum clienţi Consum anual de energie electrică noncasnici minim maxim Tranșa IA <20 MWh Tranșa IB ≥ 20 MWh <500 MWh Transa IC ≥ 500 MWh <2.000 MWh Transa ID ≥ 2.000 MWh <20.000 MWh Transa IE ≥ 20.000 MWh <70.000 MWh Tranşa IF ≥ 70.000 MWh <150.000 MWh Tranşa IG ≥ 150.000 MWh II.1. Furnizori cu obligaţia de a publica oferte de contracte cu preţuri dinamice ANRE publică și actualizează periodic lista7 furnizorilor de energie electrică cu mai mult de 200.000 de clienţi în portofoliu, care este disponibilă pe https://anre.ro/consumatori/energie- electrică/drepturile-consumatorilor-ee. Furnizorii de energie electrică care au îndeplinit această condiție în anul 2025 au fost: Electrica Furnizare SA, E.ON Energie România SA, PPC Energie SA, Premier Energy Furnizare SA și S.P.E.E.H. Hidroelectrica SA. Conform cadrului legal și de reglementare în vigoare, furnizorii prevăzuţi în lista publicată de ANRE au obligaţia, ca la solicitarea clientului, să încheie cu clientul care are montat contor integrat într-un sistem de măsurare inteligent (SMI) un contract de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice. De asemenea, acești furnizori au obligaţia de a publica oferte cu preţuri dinamice pe pagina proprie de internet şi în aplicaţia „Comparator oferte-tip de furnizare a energiei electrice“ de pe www.anre.ro şi să transmită ofertele clienţilor în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la o solicitare primită în acest sens. II.2. Evoluția lunară a numărului de clienți finali cu contracte cu prețuri dinamice în anul 2025 Din raportările furnizorilor de energie electrică rezultă că la finele lunii decembrie 2025 erau în vigoare contracte cu prețuri dinamice încheiate de 14 furnizori cu un număr cumulat de 288 clienţi finali, în totalitate noncasnici, reprezentând circa 0,1% din numărul total de clienţi noncasnici din țara noastră. Evoluția lunară a numărului de clienți finali cu contracte cu preţuri dinamice în vigoare pe piaţa cu amănuntul de energie electrică în anul 2025 este prezentată în graficul următor: 7http://anre.ro/consumatori/energie-electrica/drepturile-consumatorilor-ee/ Lista furnizorilor care au in portofoliu mai mult de 200.000 clienti 11  Raport privind contractele de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice Numărul de clienţi finali care au avut în derulare contracte de furnizare a energiei electrice cu preţ dinamic în anul 2025 500 453 450 425 405 400 382 377 364 360 365 350 309 306 297 288 300 250 200 150 100 50 0 Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Reprezentarea grafică următoare indică numărul contractelor cu prețuri dinamice, pe tranșe de consum, aflate în derulare la data de 31.12.2025 Numărul de clienţi finali care au avut în derulare contracte de furnizare a energiei electrice cu preţ dinamic la 31.12.2025, defalcat pe tranșe de consum 140 136 120 100 80 60 49 49 40 23 22 20 6 3 0 IA IB IC ID IE IF IG Se remarcă faptul că cei mai numeroși clienţi cu contracte cu preţ dinamic au fost cei de pe tranşa de consum IB (circa 47% din numărul clienților cu preț dinamic), urmaţi de cei de pe tranşa de consum IC și ID (fiecare reprezentând 17% din numărul clienților cu preț dinamic). 12  Raport privind contractele de furnizare a energiei electrice cu preţuri dinamice II.3. Consumul de energie electrică al clienților noncasnici cu contracte cu prețuri dinamice Consumul clienților noncasnici cu contracte la preț dinamic, în anul 2025, a fost de 2444,8 GWh, reprezentând circa 7% din consumul total al clienților noncasnici, de 34080 GWh. Graficul următor indică variația lunară a consumului clienților noncasnici cu contracte cu preturi dinamice în cursul anului 2025, defalcat pe fiecare tranşă de consum. Variaţia lunară a consumului de energie electrică al clienţilor finali noncasnici MWh cu preţ dinamic în anul 2025, defalcat pe tranşe de consum 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie IA 97.2 86.6 91.7 83.1 111.9 378.8 282.6 341.9 43.9 89.5 88.9 88.9 IB 3,222.7 2,782.5 2,633.6 2,574.9 2,665.8 4,446.9 5,150.3 5,217.1 2,038.2 2,111.7 2,243.4 2,243.4 IC 8,167.3 6,728.5 5,696.0 5,683.9 7,019.6 6,802.6 6,886.0 6,807.4 4,807.8 4,806.7 4,662.2 4,662.2 ID 33,048.9 31,626.8 29,547.6 29,068.6 30,667.0 41,622.6 36,774.6 37,834.5 29,038.5 26,892.0 22,923.0 22,923.0 IE 61,671.6 67,235.4 59,784.4 64,233.1 66,307.6 66,360.5 65,023.9 72,804.0 76,536.7 73,655.8 67,264.6 67,264.6 IF 42,033.5 43,404.7 39,818.0 45,438.0 44,731.2 47,940.6 44,647.1 45,539.4 34,415.1 32,402.6 27,273.0 27,273.0 IG 44,673.3 47,853.7 49,257.3 53,512.0 51,758.7 64,961.2 40,689.6 58,696.9 66,886.2 66,053.0 54,521.4 54,521.4 II.4. Modul de facturare a consumului pe bază de preţ dinamic în anul 2025 Data de 01.07.2025 a marcat momentul la care a încetat schema de sprijin pentru clienții finali din piața de energie electrică, instituită prin OUG nr. 27/2022, cu modificările și completările ulterioare. Până la data 30.06.2025, prețul final plătit de clienții finali a respectat plafoanele stabilite prin prevederile OUG nr. 27/2022. Chiar în condiţiile în care clienţii finali aveau încheiate contracte cu preț dinamic, acestea conţineau clauze de derogare de la aplicarea preţurilor de contract pe perioada de aplicare a OUG nr. 27/2022, cu modificările și completările ulterioare, respectiv până la data de 30.06.2025. Astfel, în primul semestr