Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023

ice şi/sau consumatorilor racordaţi la barele centralei electrice, inclusiv • poate deconta energia electrică produsă şi livrată cu energia electrică consumată din reţea pentru mai multe locuri de producere şi consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este acelaşi furnizor de energie electrică şi dacă sunt racordate la reţeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiţia ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activităţi să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară;  Legea nr. 504/2023 pentru modificarea si completarea Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, precum și pentru modificarea art. 319 alin. (10) lit. d) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se află în prezent în Senatul României pentru reexaminare. Această lege vizează în principal: • introducerea definiției compensării cantitative, în vederea clarificării acestui mecanism, astfel încât, pentru prosumatorul care deţine centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată mai mică de 400 kW pe loc de consum, emiterea facturilor de către furnizorul de energie electrică se realizează pentru cantitatea de energie electrică consumată din reţea de către prosumator, cu preţul energiei electrice active prevăzut în contractul de furnizare a energiei electrice încheiat între furnizor şi prosumator, la care se adaugă tarifele şi taxele legal prevăzute, iar pentru cantitatea de energie electrică produsă şi livrată de către prosumator cu un preţ egal cu preţul energiei electrice active, fără taxe şi tarife. • renunțarea la reportul energiei electrice livrate în exces în rețea pentru o perioadă de maximum 24 de luni, urmând ca lunar să se factureze diferența. • optarea de către prosumatorii persoane fizice și juridice, precum și autoritățile publice locale care deţin unităţi de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu putere instalată mai mică de 400 kW pe loc de consum, pentru aplicarea unuia dintre mecanismele de compensare prevăzute la alin. (3) sau (4) pe o perioadă de cel puțin 6 luni de aplicare a unuia dintre aceste mecanisme. Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023 7 1.2. Legislația secundară În scopul realizării activității de monitorizare a promovării energiei electrice produse în capacităţi electrice din surse regenerabile aparținând prosumatorilor, în cursul anului 2023 au fost aplicabile următoarele reglementări adiacente:  Ordinul preşedintelui ANRE nr. 227/2018 pentru aprobarea Contractului-cadru de vânzare- cumpărare a energiei electrice produse de prosumatorii care deţin centrale electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu puterea instalată de cel mult 27 kW pe loc de consum şi pentru modificarea unor reglementări din sectorul energiei electrice, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul preşedintelui ANRE nr. 228/2018 pentru aprobarea Normei tehnice "Condiţii tehnice de racordare la reţelele electrice de interes public pentru prosumatorii cu injecţie de putere activă în reţea", cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul preşedintelui ANRE nr. 19/2022 de aprobare a Procedurii privind racordarea la reţelele electrice de interes public a locurilor de consum şi de producere aparţinând prosumatorilor, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul preşedintelui ANRE nr. 15/2022 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum aparținând prosumatorilor, aprobată prin Ordinul președintelui ANRE nr. 15/2022, cu modificările şi completările ulterioare;  Ordinul preşedintelui ANRE nr. 52/2021 pentru aprobarea Metodologiei de monitorizare a sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, cu modificările și completările ulterioare, introduse prin Ordinul ANRE nr .90/2022 . 1.3. Surse de finanţare disponibile la nivel naţional În contextul legislativ ante-menționat, pentru creşterea gradului de utilizare a surselor regenerabile de energie, la nivel naţional se derulează următoarele programe de finanţare:  Programul ”Casa verde fotovoltaice” lansat de Ministerul Mediului în vederea instalării sistemelor fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în vederea acoperirii necesarului de consum şi livrării surplusului în reţeaua naţională şi derulat prin Administraţia Fondului pentru Mediu. Programul denumit ”Casa verde fotovoltaice” s-a derulat ȋn cursul anului 2023 în conformitate cu prevederile Ghidului de finanțare aferent Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023 8  şi livrării surplusului în reţeaua naţională, aprobat prin Ordinul Ministerului Mediului, apelor și pădurilor nr. 1063/2023 8, cu modificările și completările ulterioare.  Programul Electric Up - de finanțare pentru întreprinderi mici și mijlocii și domeniul HORECA, lansat de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri în vederea instalării sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kW și 100 kW necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul Energetic Național (SEN), precum și a instalării stațiilor de reîncărcare de 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in. Continuarea derulării Programului Electric Up și în cursul anului 2023, în conformitate cu prevederile Ghidului de finanțare a întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici din domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kW și 100 kW pe loc de consum necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul Energetic Național (SEN) și a stațiilor de reîncărcare de 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, aprobat prin Ordinul MEEMA nr. 3402/28.11.2020, cu modificările și completările introduse în cursul anului 2023, prin Ordinul Ministerului Energiei nr. 755/2023 9. De asemenea, pentru sectorul energetic, respectiv pentru energia electrică produsă din surse regenerabile la nivel național mai sunt în derulare și alte programe de finanțare, care sunt disponibile pentru consultare după cum urmează: - pe pagina de internet a Ministerului Energie, se regăsesc accesând linkul: https://energie.gov.ro/finantari-sector-energetic/ - pe pagina de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, se regăsesc programe pentru perioada 2021-2027 accesând linkul: https://mfe.gov.ro/programe/ 8 Ordinul Mediului, Apelor şi Padurilor nr. 1063/2023 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, în vederea acoperirii necesarului de consum şi livrării surplusului în reţeaua naţională 9 Ordinul Ministerului Energiei nr 755/2023 pentru modificarea şi completarea unor ordine ale ministrului economiei, energiei şi mediului de afaceri privind finanţarea întreprinderilor mici şi mijlocii şi domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp şi 100 kWp necesară consumului propriu şi livrarea surplusului în Sistemul energetic naţional, precum şi a staţiilor de reîncărcare de 22 kW pentru vehicule electrice şi electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanţare "Electric Up" Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023 9 2. Promovarea energiei electrice produse în capacităţi electrice din surse regenerabile aparținând prosumatorilor Conform prevederilor art. 3 pct. 95 din Legea nr. 123/2012 prosumatorul este “clientul final care îşi desfăşoară activităţile în spaţiul propriu deţinut cu orice titlu, aferent unui punct de delimitare cu reţeaua electrică, precizat prin certificatul de racordare şi care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă şi care poate stoca şi vinde energie electrică produsă sau stocată furnizorului de energie electrică cu care acesta are încheiat contract de furnizare a energiei electrice şi/sau consumatorilor racordaţi la barele centralei electrice, inclusiv care poate deconta energia electrică produsă şi livrată cu energia electrică consumată din reţea pentru mai multe locuri de producere şi consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este acelaşi furnizor de energie electrică şi dacă sunt racordate la reţeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiţia ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activităţi să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară” Prosumatorii care deţin unităţi de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum, acreditate pentru a beneficia de sistemul de promovare prin CV, pot opta pentru vânzarea energiei electrice produsă în centralele respective prin mecanismele de compensare/regularizare stabilite la art. 73^1 alin. (3) şi (4) din Legea nr. 123/2012. Pe baza datelor transmise de către furnizorii de energie electrică sau de către prosumatori, pe perioada de valabilitate a contractului de vânzare-cumpărare a energiei electrice, ANRE suspendă decizia de acreditare a unității de producere a energiei electrice pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV. În cazul în care prosumatorul solicită rezilierea contractului de vânzare – cumpărare a energiei electrice produse încheiat cu furnizorul, prosumatorul poate solicita la ANRE încetarea suspendării deciziei de acreditare, astfel, după încetarea suspendării prosumatorul beneficiază în continuare de sistemul de promovare prin CV. Pentru energia electrică produsă şi livrată în reţeaua electrică şi/sau consumul propriu, în perioada de suspendare a acreditării pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV a unităților de producere a energiei electrice, prosumatorii nu beneficiază de CV. 2.1. Sistemul de promovare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum aparținând prosumatorilor 2.1.1. Condiţii de aplicabilitate Prosumatorilor li se poate aplica, la cerere, sistemul de promovare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023 10 consum pe care le dețin, în condițiile în care aceștia nu beneficiază de sistemul de promovare prin CV. Astfel, prosumatorii cu centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum pot vinde energia electrică produsă şi livrată în reţelele electrice furnizorilor de energie electrică cu care aceştia, în calitate de consumatori finali, au încheiat/încheie contracte de furnizare a energiei electrice, prin mecanismele de compensare cantitativă/regularizare financiară prevăzute la art. 73^1 alin. (3) sau (4) din Legea nr. 123/2012.  Compensarea cantitativă dintre energia electrică produsă din surse regenerabile şi livrată în reţeaua electrică de prosumatorii persoane fizice şi juridice care deţin centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 200 kW pe loc de consum şi  Regularizarea financiară dintre energia electrică produsă din surse regenerabile şi livrată în reţeaua electrică de prosumatorii persoane fizice şi juridice care deţin centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de peste 200 kW, dar nu mai mult de 400 kW pe loc de consum.  În situația în care prosumatorii nu optează pentru mecanismul de compensare cantitativă/regularizare financiară, după caz, aceștia au posibilitatea comercializării energiei electrice produse și livrate în rețeaua electrică cel puțin prin tranzacții bilaterale negociate direct (art. 23 alin (2) din Legea nr. 123/2012). 2.1.2. Compensarea cantitativă Furnizorii de energie electrică cu care prosumatorii care deţin centrale electrice de producere a E-SRE cu putere electrică instalată de până în 200 kW pe loc de consum încheie/au încheiate contracte de furnizare a energiei electrice sunt obligaţi ca la cererea prosumatorilor să achiziţioneze energia electrică produsă şi livrată în reţeaua electrică, la un preț identic cu preţul energiei electrice active utilizat de furnizorul de energie electrică în contractul de furnizare încheiat cu prosumatorul în calitate de consumator, în perioada de facturare şi care nu include niciuna din următoarele componente: - valoarea serviciilor de transport, - valoarea serviciilor de distribuţie, - valoarea serviciilor de sistem, - valoarea accizei conform prevederilor legale, - valoarea contribuției de cogenerare, - valoarea certificatelor verzi, - alte componente prevăzute de cadrul legal aplicabil sau din contractul de furnizare, după caz, cu marcarea distinctă a TVA-ului pe care furnizorul de energie electrică îl datorează la bugetul de stat pentru fiecare din poziţiile de mai sus; Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023 11 Cantitatea de energie electrică produsă şi reportată este returnată în mod automat, parţial sau total, pentru acoperirea consumului de energie electrică al prosumatorului în perioada/perioadele următoare de facturare în care cantitatea de energie electrică consumată de prosumator din reţeaua electrică este mai mare decât cantitatea de energie electrică produsă şi livrată în reţeaua electrică de acesta, în următoarele 24 de luni de la data producerii, caz în care această cantitate de energie este facturată cu un preţ egal cu cel al energiei electrice active preluate de către furnizorul de energie electrică prevăzut în factură în luna în care această energie electrică a fost produsă. Prin mecanismul de compensare cantitativă atât cantitatea de energie electrică produsă şi livrată în rețeaua electrică cât şi cantitatea de energie electrică consumată din rețeaua electrică sunt facturate la preţul prevăzut în contractul de furnizare, iar energia electrică produsă şi rămasă neconsumată este reportată pentru a putea fi utilizată în lunile următoare şi evidenţiată într-o factură distinctă. În perioada de aplicare a dispoziţiilor OUG nr. 27/2022 10, compensarea cantitativă prevăzută la art. 73^1 alin. (3) din Legea nr. 123/2012 se realizează cu preluarea energiei electrice produse şi livrate în reţeaua electrică de prosumatori la un preţ identic cu cel al energiei electrice active consumate de aceştia în calitate de consumatori, stabilit de furnizorii de energie electrică conformitate cu prevederile art. 12^1 din Metodologie şi care nu include valoarea: serviciilor de transport, serviciilor de distribuţie, serviciilor de sistem, certificatelor verzi, contribuției de cogenerare, accizei, dezechilibrelor şi al alte componente prevăzute de cadrul legal aplicabil sau din contractul de furnizare, după caz, cu marcarea distinctă a TVA-ului pe care furnizorul de energie electrică îl datorează la bugetul de stat pentru cele enumerate mai sus. Ȋn perioada de aplicabilitate a prevederilor OUG nr. 27/2022, în cazul compensării cantitative prevăzută la art. 73^1 alin. (3) din Legea nr. 123/2012, preţul energiei electrice produse şi livrate în reţeaua electrică de prosumatori este identic cu cel al energiei electrice active consumate de aceştia în calitate de consumatori, stabilit de furnizorii de energie electrică astfel: - ȋn situaţia în care preţul energiei electrice stabilit în contractul de furnizare este mai mic decât preţul final facturat plafonat prevăzut la art. 1 alin. (1) şi (2) din OUG nr. 27/2022, se aplică preţul contractual; - ȋn situaţia în care preţul energiei electrice stabilit în contractul de furnizare este mai mare decât preţul final facturat plafonat prevăzut la art. 1 alin. (1) şi (2) din OUG nr. 27/2022 şi prosumatorul consumă lunar o cantitate de energie care se încadrează în marjele stabilite pentru 10 OUG nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei, cu modificările şi completările ulterioare Raport privind monitorizarea activităţii prosumatorilor pentru anul 2023 12  a beneficia de preţul plafonat, atunci preţul energiei electrice consumate din reţea este preţul mediu de achiziţie a energiei electrice calculat de către fiecare furnizor, pentru fiecare lună din perioada de aplicare a prevederilor OUG