Raportul de monitorizare a functionarii sistemului de promovare a E-SRE in anul 2018

13.656.977 100,00% Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 28/63 Certificatele verzi sunt transferate de către OPCV din contul vânzătorilor (producătorilor) în contul cumpărătorilor (furnizorilor) după primirea confirmării de încasare de la vânzătorii împlicați în tranzacțiile menționate, detaliate după cum urmează: o Piața contractelor bilaterale negociate direct de certificate verzi (PCBCV) - Piața centralizată anonimă la termen de certificate verzi (PCTCV) - Piața contractelor bilaterale negociate direct de certificate verzi (PCBCV-ND)  Piața Contractelor Bilaterale a Certificatelor Verzi încheiate pe platforma OPCOM înainte de intrarea în vigoare a OUG 24/2017(PCCBCV);  Contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct încheiate înainte de intrarea în vigoare a OUG nr. 57/2013(CB ND înainte de OUG 57/2013);  Contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct, încheiate în conformitate cu prevederile Legii nr. 23/2014 (CB ND Pi<3 MW) o Piața centralizată anonimă spot de certificate verzi (PCSCV) Situația certificatelor verzi transferate în cursul anului 2018 este prezentată în tabelul de mai jos: Tabelul nr. 8 CV transferate Tip piață/contract Număr % PCTCV 69.222 0,50% PCCBCV 7.182.815 52,11% PCBCV PCBCV ND Pi<3MW & inainte de 3.558.399 25,81% OUG 57/2013 PCSCV 2.974.430 21,58% Total an 2018 13.784.866 100,00% În anul 2018 producătorii E-SRE au transferat prin contractele bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct, încheiate pe piața centralizată a contractelor bilaterale, încheiata în conformitate cu prevederile Legii nr. 23/2014, cu modificările și completările ulterioare și prin contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct, încheiate înainte de intrarea în vigoare a OUG 57/2013 un număr de 10 741 214 CV ceea ce reprezintă aproximativ 77,92 % din totalul certificatelor verzi transferate în anul 2018 pe PCV. Conform acestor date ponderea CV transferate pe tipuri de piețe / contracte bilaterale negociate direct este prezentată în figura următoare: Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 29/63  Figura nr. 11  Din totalul de 28 871 178 CV disponibile pentru anul 2018, operatorilor economici cu obligație de achiziție CV pentru anul 2018 le-a revenit obligația de achiziție de CV pentru un număr 16.586.305 CV, din acestea au rămas neachiziționate un număr de 15 090 CV conform Anexei nr. 4.  Numărului de CV valabile rămase excedentare obligaţiei anuale de cota este de 11.902.771 CV.  În cursul anului 2018 au fost anulate un număr de 382 102 CV. Numarul de CV anulate corespunde numărului certificatele verzi emise în perioada 01 ianuarie 2017 – 31 martie 2017, netranzacționate, a căror perioada de valabilitate a fost de 12 luni. e) prețul de tranzacționare al CV pe PCV în anul 2018 Prețul mediu ponderat la care au fost efectuate transferurile de CV în anul 2018 pe tipuri de piețe conform Raportului anual de sinteză a rezultatelor funcționării piețelor centralizate operate de OPCOM în anul 2018 a fost: - PCBCV 134,18 RON/CV - PCBCV-ND 134,07 RON/CV6 - PCTCV 134,31 RON/CV7 - PCSCV 134,31 RON/CV8 6 Valoare rezultată ca medie ponderată a prețului in lei a CV pe PCBCV-ND în anul 2018, având în vedere modificarea prețului CV ca urmare a modificării cursului mediu de schimb stabilit de BNR. 7 valoarea este retinuta din Raportul anual OPCOM pe 2018 8 valoarea este retinuta din Raportul anual OPCOM pe 2018 Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 30/63 f) venitul unitar al producătorului E-SRE care a beneficiat de sistemul de promovare, în anul 2018 a înregistrat o valoare medie de 88,74 Euro/MWh, respectiv 412,92 Lei/MWh (calculată la valoarea medie a cursului de schimb de 4,6534 Lei/Euro stabilit de Banca Națională a României). Evoluția venitului unitar realizat de producătorii E-SRE în perioada 2005÷2018* este prezentată în figura de mai jos. Figura nr. 12 *Notă: 1) Preţul E-SRE în perioada 2005-2009 a fost preț reglementat prin ordin al președintelui ANRE 2) Preţul E-SRE în perioada 2010÷2018 a fost calculat ca fiind media prețului de vânzare a E-SRE de către producătorii E-SRE g) gradul de îndeplinire a cotei anuale obligatorii de achiziție de CV, stabilit pe baza: - numărului de CV necesar a fi achiziționate de operatorii economici cu obligație de achiziție CV în anul 2018; - numărului de CV neachiziționate de către operatorii economici cu obligație de achiziție CV; - numărului de CV consumate de către operatorii economici cu obligație de achiziție CV pentru realizarea cotei din 2018; - numărul de CV transferate din contul de producător E-SRE în contul de furnizor.  Numărul total de CV necesar a fi achiziționate de operatorii economici cu obligație de achiziție CV pentru a-şi îndeplini cota anuală obligatorie a fost de 16 586 305 CV, stabilit funcție cota anuală de achiziție de CV pentru anul 2018 și de cantitatea de energie electrică furnizată de aceștia consumatorilor finali diminuată cu cantitatea de energie electrică exceptată, a fost de cca. 43,7 TWh; Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 31/63   Cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2018 a fost:  pentru perioada ianuarie – iulie 2018, la valoarea de 0,343 CV/MWh;  pentru perioada august – decembrie 2018, la valoarea de 0,433 CV/MWh.  În anul 2018, obligația de cumpărare de certificate verzi funcție de energia electrică livrată la consumatorii finali a revenit la un număr de 217 de furnizori de energie electrică/operatori economici cu obligație de achiziție de certificate verzi. Dintre aceștia, 19 furnizori/ operatori economici cu obligație de achiziție de certificate verzi nu şi-au îndeplinit cota obligatorie de CV, respectiv 15 090 CV neachiziționate. Lista operatorilor economici cu obligație de achiziție CV care nu și-au îndeplinit cota obligatorie de achiziție de CV și numărul de CV neachiziționate de aceștia pentru anul 2018 este prezentată în Anexa 4 a acestui raport;  Gradul de îndeplinire a cotei obligatorii de achiziție de certificate verzi pentru anul 2018 a fost de 99,90 %;  Contravaloarea unui certificat verde neachiziționat în anul 2018 a fost de 70 Euro/CV respectiv, 325,775 Lei/CV, calculată la valoarea medie a cursului de schimb de 4,6535 Lei/Euro stabilit de Banca Națională a României pentru anul precedent, în conformitate cu prevederile OUG nr. 24/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovarea producerii energiei din surse regenerabile de energie şi pentru modificarea unor acte normative;  Suma rezultată din colectarea contravalorii certificatelor verzi neachiziționate, respectiv de 4 915,9 mii Lei, în creștere față de anul 2017 când a fost de 4,1 mii Lei, însă în scădere în continuare față de anul 2016 când a fost 25 232,7 mii Lei, constituie venit la Fondul de Mediu, potrivit Legii nr. 220/2008, în vederea finanțării producerii de energie din surse regenerabile de către persoanele fizice care investesc în capacităţi energetice cu putere instalată de până la 100 kW;  Numărul de CV transferate din contul de producător E-SRE în contul de furnizor pentru activitatea de autofurnizare și autoconsum, pentru realizarea cotei de CV pentru anul de analiză 2018, a fost de 640 082 CV (valoare considerată la data stabilirii gradului de valorificare a obligației de achiziție CV pentru anul 2018). h) efortul financiar pentru promovarea E-SRE  Valoarea ajutorului de stat raportat de producătorii de E-SRE din vânzarea CV pentru anul 2018, a fost de cca. 1834 mil. Lei. Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 32/63  În Tabelul nr. 9 este prezentată valoarea ajutorului de stat în anul 2018 (mil. Lei) din vânzarea CV pe fiecare categorie de tehnologie: Tabelul nr. 9 Tip SRE Valoare ajutor de stat (mil. Lei) energie eoliană 413 energie hidraulică 274 biomasă 69 energie solară 1078 i) impactul CV în prețul energiei electrice  Impactul mediu al certificatelor verzi în factura consumatorului final de energie electrică, pentru anul 2018 a fost de 51,1 lei/MWh.  Evoluția impactului aplicării sistemului de promovare a E-SRE în prețul energiei electrice la consumatorul final, pentru perioada 2005÷2018 este prezentată în figura de mai jos. Figura nr. 13 În contextul prevederii de la art 20 alin. (2) din Legea nr 220/2008, ANRE a calculat pe baza rezultatelor aferente anului 2018 ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică, pentru anul precedent, astfel: Energia electrică realizată în anul 2018 în unitățile de producere a E-SRE a fost de 26.939 GWh (valoare normalizată), din care 9.082 GWh a beneficiat de sistemul de promovare prin certificate verzi, restul de Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 33/63 17.857 GWh a fost produs in centrale hidroelectrice cu putere instalată mai mare de 10 MW şi alte unităţi de producere a E-SRE care nu beneficiază de schema de sprijin a condus la realizarea unei ponderi de E- SRE în totalul consumului final brut de energie electrică al României de 43,6%. De asemenea, cantitatea de energie electrică de 9.082 GWh care a beneficiat de sistemul de promovare prin certificate verzi a condus la realizarea unei ponderi de 15% în totalul consumului final brut de energie electrică al României. Evoluția ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică al României în perioada 2005÷2018 este prezentată în figura următoare. Figura nr. 14 Notă: 1) În calculele privind determinarea ponderii E-SRE în consumul final brut de energie electrică au fost utilizate, pentru perioada 2010 ÷ 2018, valori normalizate ale producției de energie electrică din centrale hidroelectrice, respectiv centrale eoliene, în conformitate cu prevederile Directivei 2009/28/CE; 2) Ponderea E-SRE în consumul final brut de energie electrică anul 2018 a fost de 43,6%,, utilizând valori normalizate ale producției de energie electrică din centrale hidroelectrice, respectiv centrale eoliene. În contextul prevederii de la art 4 din Legea nr 220/2008, nivelul ţintelor naţionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final brut de energie electrică în perspectiva anilor 2010, 2015 şi 2020 este de 33%, 35% şi, respectiv, 38%, ANRE prezintă în figura nr. 15 gradul de îndeplinire a țintei naționale pentru perioada 2005÷2010 comparând valoarea realizată Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 34/63 în anul de analiză cu cea a țintei naționale legal stabilită, pentru ca ulterior începând cu anul 2010 gradul de îndeplinire a țintelor a fost evaluat comparând ponderea realizată a energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică al României, cu valorile anuale rezultate prin interpolare între țintele naționale legal stabilite pentru perioada 2010 ÷ 2018. Pentru anul 2018, gradul de îndeplinire a țintei naționale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final brut de energie electrică a fost de 118%. În figura de mai jos este preznetată evoluția gradului de îndeplinire a țintei naționale privind ponderea de E-SRE în consumul final brut de energie electrică în perioada 2005÷2018. Figura nr. 15 Din analiza evoluției ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile în consumul final brut de energie electrică, se constată că începând cu anul 2014 valorile realizate ale țintei se situează la aproximativ 44%, depăşind valoarea de 38%, stabilită pentru anul 2020. 6. CONCLUZII  Sistemul de promovare a E-SRE s-a aplicat în anul 2018, în conformitate cu prevederile Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii E-SRE, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru toţi producătorii de energie electrică din surse regenerabile de energie acreditați;  Producția totală de energie electrică din surse regenerabile de energie a fost în anul 2018 de 26 939 GWh (valoare normalizată), din care 9 082 GWh au fost susținuți prin schema de promovare a E- SRE aplicată; Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 35/63  Capacitatea electrică totală instalată la sfârșitul anului 2018 în unitățile de producere E-SRE acreditate a fost de 4 785 MW;  Ponderea energiei electrice din surse regenerabile de energie în consumul final de energie electrică în anul 2018 a fost de 43,6%, cu un grad de îndeplinire de 118% comparativ cu nivelul ţintelor naţionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul final brut de energie electrică stabilit prin Legea nr 220/2008 de 38% pentru anul 2020;  Veniturile încasate, raportate de producătorii de E-SRE din vânzarea CV pentru anul 2018, au fost de cca. 1834 mil. Lei;  Impactul mediu al certificatelor verzi în factura consumatorului final de energie electrică, pentru anul 2018 a fost de 11 euro/MWh (51,1 lei/MWh), sub cel prevăzut prin Legea nr 220/2008 de maxim 11,7 Euro/MWh, respectiv de 54,446 lei/MWh;  Obligația de achiziție de CV a revenit în anul 2018 unui număr de 217 de operatori economici cu obligație de achiziție de certificate verzi, dintre aceștia un număr de 19 operatori economici nu și- au îndeplinit obligația anuală, penalizarea acestora pentru CV neachiziționate, a fost de 325,775 Lei/CV, respectiv 70 Euro/CV, ceea ce a reprezentat un total de 4,915 mil. Lei. Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promova