Raportul de monitorizare a functionarii sistemului de promovare a E-SRE in anul 2018

calculează ca valoare medie ponderată a preţului certificatelor verzi din tranzacţiile pe piaţa centralizată anonimă spot de certificate verzi din anul precedent. Ȋn cadrul obligaţiei anuale a fost instituită obligaţia trimestrială de achiziţie de certificate verzi pentru cantitatea de energie electrică facturată trimestrial consumatorilor finali la care se aplică cota obligatorie estimată de achiziţie certificate verzi, stabilită conform art. 4 alin. (7) din Legea nr 220/2008 asa cum a fost modificată prin prevederile Legii nr. 122/2015. La stabilirea cotelor de achiziţie de CV, până la 31 martie 2019 ANRE a avut în vedere numărul de CV emise pe baza informaţiilor privind energia electrică produsă din surse regenerabile de energie pentru anul 2018 şi consumul final de energie electrică pentru anul 2018, astfel încât impactul mediu la consumatorul final să fie în anul 2018 de maximum 11,7 euro/MWh. Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 13/63 În privința duratei de valabilitate a CV, în cursul anului 2018 s-au tranzacționat pe PCV, CV primite de producătorii de E-SRE în perioada 01 ianuarie 2017 și 31 martie 2017 a căror valabilitate a fost de 12 luni , precum și certificatele verzi primite începând cu data de 01 aprilie 2017 și certificatele verzi amânate la tranzacționare începând cu 01 iulie 2013 care se vor putea tranzacționa până la data de 31 martie 2032, ca urmare a intrării în vigoare a OUG nr. 24/2017. Începând cu data intrării în vigoare a OUG nr. 24/2017 un CV are valoarea stabilită în momentul tranzacţionării şi nu la momentul emiterii, valoarea de tranzacţionare a certificatelor verzi pe piaţa CV a fost stabilită între: a) o valoare minimă de tranzacţionare de 29,4 euro/ CV; b) o valoare maximă de tranzacţionare de 35 euro/ CV. Valoarea în lei se calculează la valoarea cursului mediu de schimb stabilit de BNR pentru anul precedent. În cazul nerealizării cotelor anuale de achiziție, care reprezintă de fapt numărul de CV pe care un furnizor este obligat să le achiziționeze pentru fiecare 1 MWh de energie electrică vândut consumatorilor finali, furnizorilor de energie electrică li se aplică penalităţi, astfel că, aceştia sunt obligaţi să plătească contravaloarea CV neachiziţionate Administraţiei Fondului pentru Mediu la o valoare egală cu 70 euro/CV pentru fiecare certificat verde neachiziţionat, calculată în lei la valoarea medie a cursului de schimb stabilit de Banca Naţională a României pentru anul precedent. 4. FUNCŢIONAREA SISTEMULUI DE PROMOVARE A E-SRE ÎN ANUL 2018 Din monitorizarea sistemului de promovare a E-SRE în anul 2018, se constată următoarele: Accesarea schemei de promovare prin certificate verzi a fost permisă producătorilor de E-SRE până la 31 decembrie 2016. Numărul producătorilor de E-SRE cu acreditare la sfârșitul anului 2016 a fost de 778 de producători. La sfârșitul anului 2018 numărul producătorilor de E-SRE cu acreditare a fost de 766 (6 dintre aceștia având centrale pentru 2 tipuri de tehnologii de producere), repartizați pe tipuri de surse după cum urmează: 66 utilizează energie eoliană, 102 utilizează energie hidraulică în centrale electrice cu putere instalata de cel mult 10 MW, 576 utilizează energie solară și 28 utilizează biomasă, inclusiv gaz de fermentare a deșeurilor și gaz de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate. În tabelul de mai jos este prezentată evoluția numărului producătorilor E-SRE acreditați pe tipuri de surse regenerabile de energie și a puterii electrice instalate pentru anii 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 și 2018. Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 14/63  Tabelul nr. 1 Producători E-SRE număr Capacitate totala instalata Pi [MW] SRE/tehnologie 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Centrale eoliene 60 64 66 67 67 66 2593 2810 2932 2963 2962 2961 Centrale hidro, 69 100 104 103 103 102 263 295 314 348 342 341 Pi<=10 MW Centrale pe bază de biomasă - (inclusiv cogenerare de înaltă eficiență, gaz de fermentare a deșeurilor, 14 14 25 28 28 28 66 81 107 124 124 124 gaz de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate) Centrale 370 403 514 577 576 576 1124 1217 1296 1360 1359 1359 fotovoltaice La sfârșitul anului 2018 capacitatea instalată acreditată în unitățile de producție a E-SRE a fost de 4785 MW. În figura de mai jos este prezentată structura capacității electrice acreditată instalate pe tipuri de tehnologii la sfârșitul anului 2018. Figura nr. 1 E-SRE care a beneficiat de sistemul de promovare în cursul anului 2018 a fost de 9 082 GWh. Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 15/63 În figura următoare este prezentată evoluția capacităţii electrice instalate în centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE şi a evoluţiei energiei electrice anuale produse în aceste centrale pentru perioada 2005÷2018. Figura nr. 2 Nota 1: Valorile capacităților instalate în centrale electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE sunt aferente fiecărui sfârșit de an calendaristic În figura de mai jos este prezentată structura E-SRE, pe tip de sursă, produsă în centralele care au beneficiat de sistemul de promovare prin certificate verzi în cursul anului 2018 şi a capacităților electrice instalate aferente acestei producții. Figura nr. 3 Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 16/63 În anul 2018 pentru producţia de E-SRE de 9 082 GWh au fost emise un număr de 17 875 990 CV, din care un număr de 15 045 207 CV pentru tranzacționare și un număr de 2 830 783 CV amânate de la tranzacționare pentru centralele fotovoltaice. Distribuția pe tip de sursă regenerabilă pentru certificatele verzi emise pentru tranzacționare este următoarea:  5 791 844 CV pentru energia electrică produsă în centrale electrice care produc energie electrică pe baza de energie eoliană;  2 123 833 CV pentru energia electrică produsă în centrale electrice care produc energie electrică pe baza de energie hidraulică cu puteri instalate de cel mult 10 MW;  804 435 CV pentru energie electrică produsă în centrale pe biomasă, inclusiv gaz de fermentare a deșeurilor și gaz de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate;  6 325 095 CV pentru energie electrică produsă în centrale electrice care produc energie electrică pe baza de energie solară. În figura de mai jos este prezentată evoluția anuală a numărului de CV emise de OTS pentru aplicarea sistemului de promovarea a E-SRE, pe tipuri de tehnologii în perioada 2005÷2018. Figura nr. 4 *valoarea pentru biomasa contine si cogenerarea de înalta eficienţă Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 17/63 Situația CV emise în anul 2018 pentru tranzacționare, pe tip de sursă regenerabilă de energie, este următoarea: 39 % producătorilor din surse eoliene, 14 % producătorilor din surse hidroenergetice, 42 % producătorilor din surse fotovoltaice și 5 % celor din biomasă, inclusiv centralele pe gaz de fermentare a deșeurilor; Ponderea CV emise de OTS pe tipuri de tehnologii aferente producției de E-SRE pentru anul 2018 este prezentată în figura de mai jos. Figura nr. 5 Lista producătorilor de E-SRE, pe tip de tehnologie, care au beneficiat de certificate verzi în cursul anului 2018 este prezentată în Anexa nr. 2. În Tabelul nr. 2 este prezentată situația comparativă dintre E-SRE produsă si livrată in reţeaua electrică si/sau la consumatorii finali în anul 2018 (GWh), susţinută prin sistemul de promovare prin CV, cu E-SRE produsă prevăzută în PNAER. Tabelul nr. 2 Anul 2018 Tip E-SRE Realizată (GWh ) PNAER (GWh ) Eolian 6182 8020 Hidraulică 892 1330 Biomasa 360 2720 Solar 1648 271 Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 18/63 La stabilirea cotei anuale de achiziție de CV pentru anul 2018, până la 31 martie 2019 ANRE a avut în vedere numărul de CV emise pe baza informațiilor privind energia electrică produsă din surse regenerabile de energie pentru anul 2018 şi consumul final de energie electrică aferent anului 2018 astfel încât impactul mediu la consumatorul final să fie în anul 2018 de maximum 11,7 euro/MWh. Cota anuală obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2018 a fost: - pentru perioada ianuarie - iulie 2018 , la valoarea de 0,343 CV/MWh - pentru perioada august – decembrie 2018, la valoarea de 0,433 CV/MWh cu un grad de îndeplinire de 99,9 %. În figura de mai jos este prezentată evoluția cotelor anuale obligatorii de CV şi a cotelor realizate de achiziție de CV de către operatorii economici cu obligație de achiziție de certificate verzi, în perioada 2005÷2018. Figura nr. 6 Notă: Cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2017 a fost: - pentru perioada ianuarie – martie 2017, la valoarea de : 0,210 CV/MWh; - pentru perioada aprilie – decembrie 2017, la valoarea de: 0,357 CV/MWh. Cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul 2018, a fost: - pentru perioada ianuarie - iulie 2018 , la valoarea de 0, 0,343 CV/MWh - pentru perioada august – decembrie 2018, la valoarea de 0,433 CV/MWh Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 19/63 Începând cu anul 2016, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2^1) din Legea nr 220/2008, furnizorii de energie electrică sunt obligați să achiziționeze trimestrial un număr de certificate verzi. In tabelul nr. 3 este prezentată situația îndeplinirii trimestriale a cotei anuale obligatorii de achiziție de CV pentru anul 2018 Tabelul nr. 3 Nr. CV necesar a fi Nr. CV Grad de indeplinire Trimestrul achizitionate [buc.] neachizitionate [buc.] cota trimestriala (%) I 3 492 235 13 99,99 II 3 354 461 589 99,98 III 3 850 790 255 99,99 IV 4 296 386 18 091 99,58 5. FUNCŢIONAREA PIEŢEI DE CERTIFICATE VERZI ÎN ANUL 2018 Piața de certificate verzi este o piață centralizată, distinctă de piața de energie electrică, care funcționează pe baza mecanismelor concurențiale, de cerere şi ofertă de certificate verzi, unde se tranzacționează certificate verzi aferente E-SRE care beneficiază de sistemul de promovare a E-SRE prin CV. Certificatele verzi primite de producătorii de E-SRE de la OTS, se tranzacționează pe piața de certificate verzi. Ȋncepând cu data de întâi a lunii următoare intrării în vigoare a OUG 24/2017, atât certificatele verzi emise pentru tranzacționare cât și certificatele verzi amânate la tranzacționare începând cu 01 iulie 2013 au valabilitate și se vor putea tranzacționa până la data de 31 martie 2032. Tranzacționarea CV emise producătorilor de E-SRE de către OTS se face, în sistem concurențial, pe piața contractelor bilaterale şi/sau pe piața centralizată de CV, numai între producătorii de E-SRE în calitate de vânzători şi furnizorii consumatorilor finali de energie electrică în calitate de cumpărători. În anul 2018 tranzacționarea certificatelor verzi s-a efectuat pe piața certificatelor verzi (PCV) care este o piață concurențială, separată de piața de energie electrică, prin cele două platforme: a) Piața a contractelor bilaterale de certificate verzi (PCBCV), care cuprinde: o Piața centralizată anonimă la termen de certificate verzi (PCTCV) o Piața contractelor bilaterale negociate direct de certificate verzi (PCBCV-ND) - Piața Contractelor Bilaterale a Certificatelor Verzi încheiate pe platforma OPCOM înainte de intrarea în vigoare a OUG 24/2017(PCCBCV) - Contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct încheiate înainte de intrarea în vigoare a OUG nr. 57/2013 şi a OUG nr. 24/2017 (CB ND); Raport de monitorizare a funcţionării sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile în anul 2018 Page 20/63  - Contracte bilaterale de vânzare/cumpărare negociate direct, încheiate în conformitate cu prevederile Legii nr. 23/2014 (CB ND capacități instalate cu Pi<3 MW) b) Piața centralizată anonimă spot de certificate verzi (PCSCV) În cadrul activității de monitorizare a funcționării pieței de CV, ANRE urmărește un set de indicatori stabiliți în Metodologia de monitorizare a sistemului de promovare a energiei din surse regenerabile de energie prin certificate verzi aprobată prin Ordinul președintelui ANRE nr. 52/2016, pentru evaluarea atât a dezvoltării şi funcționării pieței de CV, a eficienței şi a impactului economic şi de mediu a sistemului de promovare a E-SRE, cât şi a modului de realizare a țintei naționale asumate de România şi anume: a) structura participanților la PCV, stabilită pe baza: - numărului de participanți înregistrați pe PCV; - numărului de participanți activi pe PCV (PCSCV si PCBCV); - indicatorul Herfindahl - Hirschman (pentru producătorii de E-SRE). Participanții la PCV pot fi: producătorii E-SRE care beneficiaza de sistemul de promovare prin certificate verzi, furnizorii de energie electrică care achiziționeaza energie electrică în vederea vânzării către clienții finali cît și pentru consumul propriu precum și producătorii de energie electrică care alimentează locuri proprii de consum şi/sau consumatori racordați la barele centralei.  Numărul participanților înscriși la PCV la finalul anului 2018 au fost în număr de 949. Din cei 949 de participanți înscriși la PCV, obligația de achiziție de CV pentru anul 2018 funcție de energia electrică livrată consumatorilor finali, pentru îndeplinirea cotei obligatorii de CV aferentă anului de analiză 2018, a revenit unui număr de 217 de operatori economici/persoane fizice (Anexa 3).  Evoluția lunară comparativă dintre numărul participanților înregistrați la PCV și numărul participanților activi care au depus oferte pe PCTCV și PCSCV în anul 2018 es