Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2023

1.8% 1.5% 1.7% 1.2% 1.4% 10,5% 7,5% Solar 4.6% 5.1% 7.2% 5.1% 5.5% 6.2% 7.0% 11,6% 8,3% Datele prezentate în tabelul nr. 10 includ: a) valorile de referinţă pentru RIR stabilite prin Decizia CE C(2011) 4938 pentru tehnologiile care fac obiectul schemei de sprijin variază între valoarea 10,2 % pentru instalaţiile hidro şi 11,6 % pentru instalaţiile fotovoltaice b) valorile de referinţă pentru RIR stabilite prin Decizia CE C(2015) 2886 pentru tehnologiile care fac obiectul schemei de sprijin variază între valoarea 7,4 % pentru instalaţiile hidro şi 8,6 % pentru instalaţiile eoliene c) valorile RIR mediu pe tehnologie pentru anul 2023, la nivel agregat se situează sub valorile de referinţă, d) valorile RIR mediu pe tehnologie, la nivel agregat, pe ani de intrare în schemă se situează sub valorile de referinţă, mai puțin pentru centralele hidroelectrice cu putere instalată mai mică de 10 MW acreditate în anul 2015 și anul 2016 care se situează peste valoarea de referinţă. Având în vedere impactul preţului energiei electrice asupra analizei de supracompensare precum şi evoluția preţului energiei electrice la nivel naţional şi european în perioada 2022-2023, precum și o creștere peste medie a valorii producției de energie din hidrocentrale (18,621 TWh, conform datei publicate de Institutul Național de Statistică), ANRE a evaluat evoluţia RIR conform și cu următorul Scenariu de analiză de sensibilitate, conform modelului matematic de referință cu considerarea următoarelor evoluții: -preţul mediu al energiei electrice pe piaţa angro din România de 266,6 Euro/MWh pe ultimele 12 luni anterioare lunii efectuării analizei pentru anul 2022, respectiv prețul de 95,85 Euro/MWh pe ultimele 12 luni anterioare lunii efectuării analizei pentru anul 2023 și valoarea de 92,42 Euro/MWh pentru Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2023 26 anul 2024, în considerarea coeficientului minim de variație al prețului de referință pentru energia electrică din contractele futures (baseload) încheiate pe bursa European Energy Exchange AG - EEX (bursa de la Leipzig) pentru „settlement price” perioada 26.02-07.03.2024 Pentru următorii 6 ani valori medii ale preţurilor energiei electrice din contractele futures (baseload) încheiate pe bursa European Energy Exchange AG - EEX (bursa de la Leipzig) pentru „settlement price” perioada 26.02-07.03.2024 (https://www.eex.com/en/market-data/power/futures).rezultand urmatoarele: Tabelul nr. 11 - Rata internă a rentabilității medie pe tehnologie, scenariu de analiza de sensibilitate Decizie CE Decizie CE Tehnologie 2011 2012 2013 2014 2015 2016 IRR C(2011) 4938 C(2015) 2886 final cor Wind 4.5% 4.8% 4.7% 4.5% 5.3% 6.8% 4.8% 10,9% 8,6% Micro-Hydro 6.1% 6.9% 7.5% 0.0% 9.1% 9.4% 7.4% 10,2% 7,4% Biomass Cogen 4.8% 4.6% 4.5% 4.4% 4.8% 4.3% 4.4% 10,5% 7,5% Solar 5.3% 5.9% 8.0% 6.3% 6.8% 7.5% 7.7% 11,6% 8,3% Din analiza datelor prezentate în tabelul nr. 11 se constată următoarele: a) valorile RIR mediu pe tehnologie, la nivel agregat se situează sub sau cel mult la valoarea de referinţă; b) valorile RIR mediu pe tehnologie, la nivel agregat, pe ani de intrare în schemă se situează sub valoarea de referință pentru toate centralele electrice acreditate, mai puțin pentru centralele hidroelectrice cu putere instalată mai mică de 10 MW acreditate în anul 2015 și anul 2016 care se situează peste valoarea de referinţă. 6. Concluzii Din analiza cost-beneficiu cu actualizare efectuată la nivelul anului de analiză 2023, agregat pentru fiecare categorie de tehnologie de producere a E-SRE, cu luarea în considerare a indicatorilor rezultaţi din medierea costurilor şi conform cu capacităţile puse în funcţiune până la finalul anului 20167, nu a fost identificat un risc de supracompensare. Totuși, dacă se analizează valorile RIR ca medie pe tehnologie, la nivel agregat, pe ani de intrare în schemă a producătorilor de E-SRE, ȋn cazul scenariului de bază se remarcă valori ale RIR care se situează sub valorile de referinţă din Decizia CE C(2015) 2886, mai puțin pentru centralele 7 sistemul de promovare prin certificate verzi stabilit prin Lege a fost aplicat producătorilor pentru energia electrică produsă din surse regenerabile, inclusiv pentru energia electrică produsă pe perioada de probă, în baza deciziei de acreditare emise de ANRE, pentru punerile în funcţiune, respectiv retehnologizările de grupuri/centrale realizate până la data de 04 ianuarie 2017 Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2023 27 hidroelectrice cu putere instalată mai mica de 10 MW acreditate în anul 2015 și anul 2016 care se situează peste valoarea de referinţă, aspect care se accentuează şi în scenariul de sensibilitate . Aceste scenarii considerate subliniază faptul că volatilitatea prețului energiei electrice din piaţă, generat de contextul economic și politic la nivel regional are o importanta majoră ȋn privinţa evaluării în scopul identificării unui potențial risc de supracompensare. Având ȋn vedere consideraţiile din antecedenţă, se precizeză faptul că, ȋn conformitate cu pct. 37. Decizia CE C(2011) 4938 final Ajutorul de stat S.A. 33134 (2011/N) – Romania Certificate verzi pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie „Autorităţile române confirmă faptul că veniturile (preţul de piaţă al energiei electrice, veniturile din certificatele verzi) şi costurile de producţie vor fi monitorizate anual şi că nivelul suportului pentru noii beneficiari va fi adaptat în cazul în care se identifică un risc de supracompensare”. Mai mult ȋn nota de subsol se subliniază faptul că, „În cazul în care este identificat un risc de supracompensare, ANRE propune măsuri de reducere a numărului de certificate verzi care urmează să fie acordate noilor participanţi la schemă. Măsurile respective se adoptă către guvern şi vor intra în vigoare la data de 1 ianuarie a anului următor”. Referitor la noi participanţi la schema de promovare prin certificate verzi, accesul acestora a luat sfârșit la finalul anului 2016, motiv pentru care nu sunt necesare propuneri de măsuri de reducere a numărului de certificate verzi care să fie acordate noilor participanți la schemă. Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2023 28