Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025

r generation, Power generation assumptions in the New Policies and 450 Scenarios in the World Energy Outlook 2016 , după cum urmează: Tabelul nr. 7 – Situație comparativă a indicatorilor specifici, pentru centralele electrice acreditate până la data de 31.12.2013 Tabelul nr. 7 Nivelul mediu al costurilor Nivelul mediu al costurilor S urse Investiţia specifică (mii Euro/MW) fixe specifice (mii variabile specifice regenerabile de Euro/MW) (Euro/MWh) energie conf. IEA analiza valori de valori de valori de /tehnologie analiza 2025 analiza 2025 2016 2025 referinta* referinta* referinta* Instalaţii eoliene 1568 NA 1570 59 30 8 10 Centrale hidro 3270 NA 3700 101 30 14 10 noi, Pi<=10 MW Centrale hidro retehnologizate - NA 1700 NA 40 NA 11 Pi<=10 MW Biomasă 1971 NA 4700 130 270 75 80 cogenerare Centrale 855 NA 3500 39 38 15 10 fotovoltaice *valori de referință considerate în perioada 2011-2013 Transformarea în Euro a valorilor în Lei s-a realizat la cursul mediu de schimb al BNR pentru anul 2025, de 1 Euro = 5.0415 Lei (https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu). Cu referire la datele prezentate în tabelul de mai sus, facem următoarele precizări: - datele pentru investiția specifică prezentate în tabel corespund datelor publicate în documentul International Energy Agency (IEA), Investment in power generation, Power generation assumptions in the New Policies and 450 Scenarios in the World Energy Outlook 2016, 6 valori aferente ultimului an pentru accesul noilor producători E-SRE în schema de promovare prin certificate verzi Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025 19  aferente anului 2016, acesta fiind ultimul raport public al IEA care conține date pentru investiția specifică defalcat pe tip de surse regenerabile; - Costurile fixe specifice prelucrate s-au situat în intervalul de 48% (centrale pe biomasă în cogenerare) şi 336 % (centrale hidro noi Pi<=10 MW) din valoarea de referință; - Costurile variabile specifice prelucrate s-au situat în intervalul de 81% (centrale eoliene) şi 147 % (centrale fotovoltaice) din valoarea de referință; Totodată, se contată că începând cu anul 2024 în sistemul de promovare pentru CV nu se mai regăsesc producători care au deținut centrale electrice hidro retehnologizate Pi<=10 MW, deoarece termenul de aplicabilitate a sistemului de promovare pentru CV a fost de maxim 10 ani, și astfel perioada s-a încheiat. Tabelul nr. 8 – Situație comparativă a indicatorilor specifici, pentru centralele electrice acreditate de la data de 01.01.2014 Tabelul nr. 8 Nivelul mediu al costurilor Nivelul mediu al costurilor S urse Investiţia specifică (mii Euro/MW) fixe specifice (mii variabile specifice regenerabile de Euro/MW) (Euro/MWh) energie conf. IEA valori de valori de valori de /tehnologie analiza 2025 analiza 2025 analiza 2025 2016 referinta* referinta* referinta* Instalaţii eoliene 1568 NA 1204 63 31 4 11 Centrale hidro 3270 NA 2370 74 79 14 23 noi, Pi<=10 MW Centrale hidro retehnologizate - NA 1700 NA 40 NA 10 Pi<=10 MW Biomasă 1971 NA 4700 172 270 59 80 cogenerare Centrale 855 NA 1870 34 26 17 17 fotovoltaice *valori de referință considerate începând cu anul 2014 Transformarea în Euro a valorilor în Lei s-a realizat la cursul mediu de schimb al BNR pentru anul 2025, de 1 Euro = 5.0415 Lei https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu. Cu referire la datele prezentate în tabelul mai sus, facem următoarele precizări: - datele pentru investiția specifică prezentate în tabel corespund datelor publicate în documentul International Energy Agency (IEA), Investment in power generation, Power generation assumptions in the New Policies and 450 Scenarios in the World Energy Outlook 2016, aferente anului 2016, acesta fiind ultimul raport public al IEA care conține date pentru investiția specifică defalcat pe tip de surse regenerabile; Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025 20  - Costurile fixe specifice prelucrate s-au situat în intervalul de 64 % (centrale pe biomasă în cogenerare) şi 203 % (centrale eoliene) din valoarea de referință; - Costurile variabile specifice prelucrate s-au situat în intervalul de 37 % (centrale eoliene) şi 100 % (centrale fotovoltaice)) din valoarea de referință; Pentru unitățile de producere a energiei electrice pentru care costurile fixe specifice, respectiv costurile variabile specifice au depășit valorile de referință considerate la autorizarea de către Comisia Europeană a sistemului de promovare prin certificate verzi se are în vedere verificarea situațiilor pentru care au fost înregistrate valori mai mari decât valorile limită menționate. 4.4 Nivelul mediu al factorului de capacitate Nivelul mediu al factorului de capacitate pe categorii de tehnologii de producere a E-SRE se determină ca media multianuală (pe ultimii 10 ani calendaristici) a raportului dintre energia electrică produsă și livrată în rețea și/sau către consumatori în anul de raportare și produsul dintre puterea medie instalată în anul respectiv și 8760 de ore de funcţionare. Tabelul nr. 9 - Situație comparativă a factorului de capacitate, pentru centralele electrice acreditate până la data de 31.12.2013 Tabelul nr. 9 Factorul de capacitate (%) S urse regenerabile de energie /tehnologie analiza analiza analiza analiza analiza valori de 2021 2022 2023 2024 2025 referinta* Instalaţii eoliene 26 26 27 27 26 25 Centrale hidro noi, 31 30 32 31 31 28 Pi<=10 MW Centrale hidro retehnologizate 31 31 31 N/A N/A 24 Pi<=10 MW Biomasă cogenerare 65 63 57 57 53 83 Centrale fotovoltaice 15 15 15 15 15 16 Factorul de capacitate prelucrat s-a situat în intervalul de 69 % (centrale pe biomasă în cogenerare) și 110% (centrale hidroelectrice noi cu Pi<=10 MW) din valoarea de referință. Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025 21  Figura nr. 6 Din figura nr. 6 se observă că evoluţia factorului de capacitate mediu pe tehnologie pentru perioada 2021-2025 se situează sub valoarea de referinţă pentru biomasă, ușor sub nivelul de referinţă pentru centralele electrice fotovoltaice, ușor peste nivelul de referinţă pentru centralele electrice eoliene iar pentru centralele hidroelectrice se situează peste valoarea de referinţă, atât pentru centralele noi cât şi pentru cele retehnologizate. Tabelul nr. 10 - Situația comparativă a factorului de capacitate, pentru centralele electrice acreditate de la data de 01.01.2014 Tabelul nr. 10 Factorul de capacitate (%) S urse regenerabile de energie /tehnologie analiza analiza analiza analiza analiza valori de 2021 2022 2023 2024 2025 referinta* Instalaţii eoliene 26.2 26 27 26 27 25 Centrale hidro noi, 31.7 32 34 34 34 28 Pi<=10 MW Centrale hidro retehnologizate 34.36 34 33 32 N/A 24 Pi<=10 MW Biomasă cogenerare 70.9 68 65 65 61 83 Centrale fotovoltaice 14.9 15 15 14 14 17 Factorul de capacitate prelucrat s-a situat în intervalul de 74% (centrale pe biomasă în cogenerare) și 121 % (centrale hidroelectrice noi cu Pi<=10 MW) din valoarea de referință. Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025 22  Figura nr. 7 Din figura nr. 7 se observă că evoluţia factorului de capacitate mediu pe tehnologie pentru perioada 2022-2025 se situează sub valoarea de referinţă pentru biomasă și fotovoltaice, ușor peste nivelul de referinţă pentru centralele electrice eoliene, iar pentru centralele hidroelectrice se situează peste valoarea de referinţă, atât pentru centralele noi cât şi pentru cele retehnologizate. Pentru unitățile de producere a energiei electrice pentru care valorile factorului de capacitate au depășit valorile de referință considerate la autorizarea de către Comisia Europeană a sistemului de promovare prin certificate verzi se are în vedere verificarea situațiilor pentru care au fost înregistrate valori mai mari decât valorile limită menționate. 5. Analiza cost – beneficiu Analiza cost-beneficiu reprezintă analiză economică efectuată în vederea determinării rentabilităţii investiţiilor în producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie, realizată prin utilizarea tehnicii actualizării aplicată la costurile de investiţie, costurile de exploatare şi la veniturile rezultate pe durata de viaţă a proiectelor. 5.1 Prognoze În conformitate cu prevederile metodologiei de monitorizare, pentru analiza cost-beneficiu au fost avute în vedere următoarele prognoze: a) Prognoza consumului final brut de energie electrică pentru anul 2025 este de 55,7 TWh și a fost determinată pe baza valorii realizate în anul 2025, de 55,1 TWh conform datelor publicate în Comunicatul de presă nr. 39/16 februarie 2026 de Institutul Național de Statistică şi utilizând o creştere egală cu cea a PIB de 0,5 %, conform datelor publicate de Comisia Naţională de Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025 23  Prognoză, în secțiunea prognoze macroeconomice, Proiecţia principalilor indicatori macroeconomici pentru perioada 2025 – 2029, prognoza de toamnă 2025, https://cnp.ro/prognoze-macroeconomice/. b) Consumul final de energie electrică aferent anului 2025 a fost de 49,6 TWh, conform Raportului de monitorizare piață energie electrică – luna decembrie 2025 cu luarea în considerare a Indicatorului Consum intern realizat SEN care reprezintă consumul lunar realizat la nivelul întregului SEN și a fost determinat prin agregarea datelor cu granularitate de 15 minute publicate zilnic de CNTEE Transelectrica SA pe site-ul propriu, la nivel de an. Datele agregate cuprind și corecțiile finale raportate de CNTEE Transelectrica SA în baza Metodologiei PAN din care se deduce valoarea CPT în rețelele de transport și distribuție. https://anre.ro/wp- content/uploads/2026/03/Monit-dec25.pdf. c) Având în vedere că accesul în schema de sprijin prin certificate verzi autorizată prin Decizia CE a avut ca termen limită pentru accesare data de 31 decembrie 2016, prognoza punerilor în funcțiune de capacități de producere a E-SRE nu mai este relevantă, având ȋn vedere că nu vor mai fi noi intraţi ȋn schemă. d) Preţul energiei electrice pe piaţa angro a fost calculat ca fiind valoarea prețului mediu ponderat PZU rezultat pe ultimele 12 luni anterioare lunii efectuării analizei, respectiv perioada martie 2025 – februarie 2026. Prețul astfel rezultat a fost de 108,94 Euro/MWh, în scădere cu 2,46 Euro/MWh comparativ cu perioada anterioară de analiză și un volum total tranzacționat mai mic cu 3653495.80 MWh decât în anul 2024. Evoluția prețului mediu ponderat PZU pentru ultimele 24 de luni calendaristice este prezentată în figura de mai jos. Figura nr. 8 Preţ mediu ponderat PZU în perioada martie 2025 - februarie 2026 [EURO/MWh] 188,18 168,45 162,19 152,98148,2 155,21 142,22 125,99 119,42 119,42 125,44 104,65 106,83 103,89 99,74 101,88 98,16 92,55 91,7 91 88,35 80,83 66,0966,21 Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2025 24 Evoluția prețului mediu ponderat PZU din ultimii 2 ani a înregistrat un maxim de 188 Euro/MWh în luna noiembrie 2024, un trend descrescător începând cu luna decembrie 2024, respectiv un minim de 80.83 Euro/MWh în luna august 2025, urmată de creștere cu o valoare maximă pentru prețul mediu ponderat PZU de 155,21 Euro/MWh înregistrată în luna ianuarie 2026, care este prezentată în graficul din figura nr. 7. De asemenea, evoluția prețului energiei electrice din contractele futures (baseload) încheiate pe bursa European Energy Exchange AG - EEX (bursa de la Leipzig) pentru „settlement price” perioada 16.03- 20.03.2026 este prezentată în tabelul nr. 11. Tabelul nr. 11 Preț mediu de referință An