12. Sistemul administrativ

12. Sistemul administrativ Sistemul administrativ și juridic, dimpreună cu cel politic, este cele mai important în asigurarea dezvoltării sau, dimpotrivă, a blocării evoluției țării. Aici se află pârghiile concrete care reglementează și pun în lucru decizii care afectează întreaga economie, cultura, sănătatea, educația, în general toate celelalte manifestări și cadre ale vieții sociale. Administrația centrală și cea locală trebuie scoase de sub imperiul arbitrariului și al clientelismului, care le vulnerabilizează în mod deosebit în actualul context de securitate, iar fiscalitatea trebuie reorientată către susținerea spiritului antreprenorial, mai cu seamă a celui autohton. Instituțiile publice trebuie să își recapete reflexul servirii interesului public și să fie depolitizate și așezate pe principiul ierarhiei competențelor. Acestea, ca și sistemul politic, trebuie așezate sub semnul transparenței și deservite de persoane bine pregătite și cu onorabilitate morală. În felul acesta ne vom putea gândi la diminuarea corupției din sistem și a cheltuielilor inutile, care se ridicau, nu demult, la circa 6 miliarde euro pe an. În acest sens, considerăm deosebit de important alegerea primarilor și președinților de consilii județene în două tururi. Vom modifica legislația în domeniu: cea privind alegerile locale, parlamentare, europarlamentare și prezidențiale, cea privind conflictul de interese, precum și Codul Administrativ. Funcția prefectului trebuie depolitizată și reprofesionalizată, prin eliminarea din atribuțiile acestui înalt funcționar public a atribuției de „aplicare a Programului de guvernare”, din Legea 340/2004, atribuție fără temei constituțional și care îndepărtează instituția prefectului de principala sa menire, aceea de garant al respectării interesului național, al statului de drept și al Constituției în teritoriu. Funcționarul român trebuie încurajat să ofere soluții și să aibă inițiativă. AUR va reconfigura legislația achizițiilor publice așa încât statul să cheltuie eficient, în funcție de nevoile reale, mutând reperul dinspre grupurile de interese politice sau teama controalelor așa încât statul să devină un bun administrator al resurselor publice. În acest sens, corpul funcționarilor publici va fi reconfigurat și redimensionat, în funcție de nevoile publice, în acord cu studii și modele de bune practici din alte state. Vom dezvolta învățământul destinat funcționarilor publici, așa încât aceștia să devină elita managerială a țării. Odată restabilită demnitatea corpului funcționarilor publici, vom proteja funcția de imixtiunile politice, încurajând stabilitatea pe post în acord cu serviciile aduse țării.

1. 0Original