XI. Activitate și asistență consulară performantă în beneficiul cetățenilor români din afara granițelor.

XI. Activitate și asistență consulară performantă în beneficiul cetățenilor români din afara granițelor. În plan consular, Guvernul va continua demersurile de consolidare și diversificare a măsurilor de sprijin pentru comunitățile românești din afara granițelor țării, prin oferirea de servicii, asistență și protecție consulară prompte și de înaltă calitate. De asemenea, Guvernul se va asigura că drepturile cetățenilor români sunt respectate atât în statele membre UE, cât și în state terțe. În acest sens, MAE va continua amplul proces de reformă a activității consulare inițiat deja, care are ca obiectiv adaptarea acestui domeniu la noile realități, la evoluțiile tehnologice și la așteptările tot mai ridicate și îndreptățite ale comunităților de cetățeni români din străinătate. Reforma consulară cuprinde mai multe paliere prioritare: modernizarea și extinderea rețelei de oficii consulare, continuarea în ritm accelerat a procesului de digitalizare a activității consulare, debirocratizarea procedurilor de lucru, precum și profesionalizarea continuă a întregului corp consular al României. Astfel, MAE va continua aplicarea deciziei guvernamentale din decembrie 2020 de extindere a rețelei de oficii consulare în baza calendarului multianual aprobat. Se va urmări cu prioritate înființarea unor oficii consulare de carieră în regiuni în care sunt prezente importante comunități românești, situate la distanțe considerabile față de misiunile diplomatice sau oficiile consulare de carieră deja existente, fără a exclude ca factori determinanți rațiuni de natură politică, economică sau culturală. În cursul anului 2022 au fost înființate Consulatele Generale de la Chișinău, Londra, Madrid, Paris și Roma, prin reorganizarea fostelor secții consulare ale ambasadelor din cele cinci capitale, iar în luna mai 2023 a fost operaționalizat Consulatul General de la Salzburg. Au fost finalizate demersurile formale necesare pentru extinderea rețelei consulare, cu următoarele oficii de carieră: Consulatul General de la Valencia și Biroul Consular din Belfast, fiind în curs de desfășurare operaționalizarea acestora. Totodată, au fost inițiate demersurile pentru înființarea Consulatului General al României la Nantes. În plus, au fost devansate termenele de înființare consulatelor generale la Birmingham, Cagliari, Hamburg, față de anul 2025 așa cum era preconizat conform planului multianual. În ceea ce privește extinderea rețelei consulare a României din SUA, au fost întreprinse demersuri pentru înființarea unui oficiu consular la Seattle. De asemenea, complementar demersurilor de înființare de noi oficii consulare, pentru creșterea capacității de procesare a serviciilor consulare și îmbunătățirea activității de asistență consulară MAE va urmări finalizarea analizei, din punct de vedere legal și tehnic, a posibilității de diversificare a competențelor și atribuțiilor consulilor onorifici în vederea sprijinirii activității misiunilor diplomatice și a oficiilor consulare pe diferite paliere de activitate. Consulatele itinerante (mobile) vor continua să fie organizate în mod sistematic, în baza unui calendar anual realizat în consultare strânsă cu comunitățile românești din străinătate, pe baza metodologiei moderne create în 2021, fiind o modalitate de sprijinire a cetățenilor români și acoperire, din punct de vedere consular, a acelor regiuni/localități cu o prezență numeroasă a cetățenilor români, dar care nu ar justifica înființarea unor oficii consulare cu caracter permanent. Un alt palier prioritar de acțiune îl reprezintă continuarea accelerată a procesului de digitalizare și debirocratizare a activității consulare. Pe baza progreselor deja realizate (optimizarea platformei www.econsulat.ro pentru a fi accesată cu ușurință de pe tablete și telefoane mobile; simplificarea procedurilor de programare prin www.econsulat.ro; îmbunătățirea motorului de căutare disponibil la nivelul portalului www.econsulat.ro pentru identificarea rapidă de către solicitanți a serviciului consular dorit prin utilizarea unor cuvinte-cheie; reorganizarea și unificarea informațiilor consulare și regruparea acestora pe portalul www.econsulat.ro; modernizarea call-center-ului consular), MAE va continua să identifice soluțiile tehnice și să promoveze modificările de ordin legislativ necesare privind introducerea posibilității prestării unor categorii de servicii consulare și în format electronic. MAE va asigura reînnoirea echipamentelor de lucru prin care sunt preluate și procesate, la misiunile diplomatice și oficiile consulare, cererile de eliberare a pașapoartelor și a celorlalte documente de călătorie și va urmări finalizarea implementării unei aplicații proprii MAE pentru gestionarea acestui segment de activitate, inclusiv a unui modul de lucru privind cartea de identitate electronică. De asemenea vor fi continuate eforturile pe linia armonizării sistemelor naționale în materie de gestionare a vizelor cu cele la nivel european. Astfel, se va acorda o atenție deosebită implicării României în proiectele europene de interoperabilitate (EES, ETIAS și procesul de digitalizare a vizelor, printre altele). În vederea debirocratizării activității pe linie consulară, în continuarea rezultatelor deja obținute (eliminarea necesității de prezentare a fotocopiilor documentelor justificative pentru obținere serviciilor consulare, simplificarea procedurilor de obținerea a documentelor din România, eficientizarea activității în domeniul redobândirii cetățeniei române, extinderea categoriilor de documente ce pot fi eliberate prin poștă/servicii de curierat), MAE va menține în atenție identificarea unei modalități de simplificare a procedurii de eliberare a pașapoartelor, inclusiv prin dialogul cu celelalte instituții competente, pentru analizarea oportunității unor modificări de ordin legislativ care să permită, printre altele, recunoașterea automată de către autoritățile române a certificatelor de stare civilă emise de celelalte state membre din UE, eliminându-se obligativitatea parcurgerii procedurii de înscriere sau, după caz, de transcriere a acestei categorii de acte de stare civilă în registrele de stare civilă române. Pentru o mai bună organizare a activității consulare și consolidarea capacității de reacție la crize consulare și de acordare a asistenței și protecției consulare cetățenilor români aflați în situații deosebite, MAE va urmări în mod riguros respectarea obligativității de înregistrare a cetățenilor români din străinătate la misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României, prin înregistrarea automată cu ocazia prestării de servicii consulare, prin intermediul platformei www.econsulat.ro. Pentru asigurarea resurselor umane, financiare și logistice necesare atingerii obiectivelor legate de extinderea și modernizarea oficiilor consulare și în vederea creșterii capacității de procesare a serviciilor consulare, Guvernul va întreprinde demersurile legislative necesare pentru introducerea unor tarife pentru prestarea în regim de urgență a serviciilor consulare și pentru reintroducerea taxelor consulare pentru serviciile consulare prestate cetățenilor străini. În continuare, nu vor fi percepute taxe consulare pentru prestarea serviciilor consulare solicitate de cetățenii români în regim normal. Vor continua, totodată, demersurile de profesionalizare a întregului corp consular prin diversificarea programelor de pregătire inițială și continuă și a celor de perfecționare, inclusiv în colaborare cu Institutul Diplomatic Român și alte instituții de învățământ. Va fi menținut și dezvoltat dialogul constant cu comunitățile de români din străinătate prin Programul „Dialog cu diaspora pe teme consulare”, precum și prin sesiuni informative cu cetățenii români din străinătate realizate în mediul online de Departamentul Consular din cadrul MAE și de misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României. MAE va continua să acționeze pentru consolidarea capacității de reacție la crize consulare, inclusiv prin dezvoltarea componentei dedicate din cadrul sistemului informatic E-Cons și implementarea unui nou sistem de comunicare a alertelor de călătorie, pornind de la lecțiile învățate în gestionarea pandemiei de Covid-19 și a altor tipuri de crize (de securitate, umanitare etc.). Se va acorda în continuare o atenție deosebită situației cetățenilor români minori aflați în străinătate neînsoțiți sau în situații deosebite, în conformitate cu obligația constituțională a statului român de a ocroti și de a oferi protecție și asistență cetățenilor români, indiferent de locul în care aceștia s-ar afla. MAE se va implica activ, în continuare, în gestionarea cazurilor complexe și sensibile și identificarea celor mai bune decizii la nivel interinstituțional, în ceea ce privește abordarea integrată a problematicii cetățenilor români minori aflați în străinătate neînsoțiți sau în situații deosebite. MAE își va consolida prezența în Consiliul de coordonare în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului şi adopţiei, organ consultativ la nivelul Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție. Va fi continuată activitatea grupului de lucru interinstituțional în coordonarea MAE, care include reprezentanți din partea diferitelor instituții sau departamente ale administrației românești cu atribuții în materie, inclusiv specialiști în relații consulare, dreptul tratatelor, drepturile omului, dreptul familiei și jurisprudența specializată de dreptul familiei, autoritatea națională cu competențe privind protecția copilului ș.a.

1. 0Original