ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ
Documentul original
Pagina 119 ↗ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ Într-un an de criză sanitară și economică, s-a reușit mobilizarea aparatului administrativ, astfel încât funcțiile statului au fost active pe toata perioada stării de urgență și a stării de alertă. Principalele provocări ale sistemului de administrație publică au fost următoarele: • Cadrul legislativ determinat de legislația primară și secundară este inconsistent și de slabă calitate cu prevederi neclare, excepții și derogări care distrug predictibilitatea regulilor. • Resursele umane din administrația publică nu sunt întotdeauna recrutate, promovate și evaluate pe bază de merit. • Administrația publică este preponderent reactivă la nevoile cetățenilor și ale mediului de afaceri. • Identificarea și evaluarea prevederilor legale care necesită schimbare și completare pentru aplicarea eficientă a Codului Administrativ, inclusiv cele legate de folosirea limbii minorităților naționale. Aproape fiecare minister are un serviciu sau o direcție de simplificare sau de debirocratizare și cu toate acestea, procesele birocratice nu au înregistrat diminuări semnificative. Această abordare este în acord cu recomandările privind Mecanismul European de Relansare și Reziliență, Comisia Europeană propunând adoptarea la nivelul fiecărui stat a unor reforme specifice care acordă prioritate digitalizării și reducerii birocrației. Astfel, fondurile alocate prin Mecanismul European vor da întâietate propunerilor care creează un efect de sinergie prin înglobarea unor măsuri specifice de reducere a birocrației, atât pentru mediul de afaceri, cât și pentru cetățeni. Reformele în domeniul Administrației Publice trebuie să promoveze atât consacrarea principiului integrității și corectitudinii, cât și schimbarea culturii administrative. Pe de altă parte, reforma administrației publice locale nu trebuie să se limiteze la descentralizare, ci trebuie să presupună stabilirea unei structuri administrativ eficiente, capabile să conducă spre eficientizarea proiectelor de anvergură de la nivel local și spre asigurarea unei autonomii locale extinse. Reforma administrației locale constă și în următoarele puncte cheie: