Programe de guvernare
9.4

Un obiectiv de finanțare fără programe redundante

Documentul original

Pagina 22 ↗

Un domeniu, un singur program: pentru fiecare obiectiv de finanțare (de exemplu fotovoltaice și stocare, eficiență energetică a clădirilor, digitalizarea IMM-urilor) există o singură schemă și o singură autoritate care o administrează, indiferent de sursa banilor (buget de stat, PNRR, fonduri de coeziune, Fondul pentru Modernizare, AFM); programele paralele existente la ministere diferite se comasează în 12 luni, iar nicio schemă nouă nu primește aviz dacă un program cu același obiect este deja în derulare;

  1. Original
  2. Revizia 1
  3. Revizia 2curentă
Compară revizia 2 cu originalul5 pasaje adăugate sau reformulate
2 pasaje păstrate5 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Formularea originală

Un domeniu, un singur program: pentru fiecare obiectiv de finanțare (de exemplu fotovoltaice și stocare, eficiență energetică a clădirilor, digitalizarea IMM-urilor) există o singură schemă și o singură autoritate care o administrează, indiferent de sursa banilor (buget de stat, PNRR, fonduri de coeziune, Fondul pentru Modernizare, AFM); programele paralele existente la ministere diferite se comasează în 12 luni, iar nicio schemă nouă nu primește aviz dacă un program cu același obiect este deja în derulare;
Necesită verificare

Revizia 2, față de original

Un domeniu, un singur program: pentru fiecare obiectiv de finanțare (de exemplu fotovoltaice și stocare, eficiență energetică a clădirilor, digitalizarea IMM-urilor) există o singură schemă și o singură autoritate care o administrează, indiferent de sursa banilor (buget de stat, PNRR, fonduri de coeziune, Fondul pentru Modernizare, AFM); programele paralele existente la ministere diferite se comasează în 12 luni, iar nicio schemă nouă nu primește aviz dacă un program cu același obiect este deja în derulare; Propunere de aplicare: Mapăm schemele după problema rezolvată și cheltuiala eligibilă, nu doar după titlu. Consolidăm administrarea programelor echivalente, păstrând contabilitatea și regulile fiecărui fond; nicio schemă nouă nu primește aviz fără justificarea nevoii neacoperite. Comasarea păstrează separarea contabilă și obligațiile fiecărei surse europene, dar există o singură autoritate de administrare pentru același obiect; beneficiarul primește succesor și condiții nemodificate retroactiv.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Detalii și surse

Evaluarea propuneriiFundamentare incompletă

Un obiectiv comun nu permite ignorarea condițiilor fiecărei surse de finanțare.

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Estimare monetară lipsă

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
Implementare și costuriResponsabili, calendar, finanțare și riscuri

De unde pornim

Stadiul aplicării la 26.09.2026 nu este confirmat printr-un raport administrativ verificat pentru această măsură. Documentul principal stabilește angajamentul, dar nu dovedește realizarea lui. Lipsesc valorile de referință pentru: Scheme, eligibilitate, beneficiari, cost administrativ și obligații europene.

Obiective urmărite

Obiective cu un program și o autoritate/obiective cu scheme suprapuse, %, țintă integral în 12 luni.

Etapele implementării

  1. Mapăm schemele după problema rezolvată și cheltuiala eligibilă, nu doar după titlu.
  2. Consolidăm administrarea programelor echivalente, păstrând contabilitatea și regulile fiecărui fond; nicio schemă nouă nu primește aviz fără justificarea nevoii neacoperite.
  3. Comasarea păstrează separarea contabilă și obligațiile fiecărei surse europene, dar există o singură autoritate de administrare pentru același obiect; beneficiarul primește succesor și condiții nemodificate retroactiv.

Costuri de fundamentat

Calcul incremental față de legislația și contractele deja în vigoare: Cost = transfer portofolii și sisteme + comunicare − administrări duplicate; granturile și lucrările finanțate nu se adaugă încă o dată. Repartizare: T4 2026, 2027 și 2028, după scadențele contractuale și lunile efective de aplicare; obligațiile recurente se proiectează separat în 2029 și 2030. Investițiile, funcționarea, transferurile, veniturile fiscale pierdute și economiile realizate se țin separat; o componentă fără efect se justifică, nu se estimează implicit. Necuantificat: schemele suprapuse, obligațiile și costurile migrării.

Surse de finanțare propuse

Bugetele administratorilor prin realocare, cu asistență tehnică eligibilă pe fond. Alocarea incrementală aprobată pentru această propunere nu este confirmată în documentele consultate; necesarul și diferența neacoperită rămân necuantificate până la completarea datelor. O eligibilitate într-un program nu echivalează cu finanțare contractată.

Dependențe și condiții

MF/MIPE: maparea schemelor și protocoale; 4.2 ajutoarele de stat și 5.20 energia folosesc aceeași reorganizare dacă se suprapun.

Riscuri de implementare

Unificarea juridică nu poate elimina condițiile obligatorii distincte ale fiecărui fond.

Justificarea propunerii

Un obiectiv comun nu permite ignorarea condițiilor fiecărei surse de finanțare.

Date și indicatori4 indicatori asociați

Date asociate măsurii

Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Produs intern brut la prețurile pieței
Unitate de măsură
Milioane de euro, prețuri curente
PIB anual al României, în Milioane de euro, prețuri curente
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 128.305,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 138.528,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 139.307,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 142.936 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 150.528,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 160.289 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 167.497,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 186.399,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 204.780,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 223.341,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 219.839,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 240.986,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 280.777,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 321.577,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 353.633,1 Provizoriu Documentul sursă →
2025-01-01 380.058,1 Provizoriu Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Datorie brută consolidată a administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Datorie publică, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 29 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 32,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 35,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 37,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 39,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 37,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 37,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 35,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 35,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 46,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 48,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 48,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 49,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 54,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 59,3 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 40 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Capacitate netă (+) / necesar net (-) de finanțare
Deficit și excedent administrație publică, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 -7,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 -5,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 -3,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 -2,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 -1,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 -0,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 -2,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 -2,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 -2,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 -4,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 -9,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 -7,2 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 -6,5 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 -6,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 -9,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 -7,9 Fără marcaj Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Surse și referințe5 citări · 21 surse asociate

Sursele citate în fișă

  1. Program de guvernare 2026-2028, documentul principal ↗

    Perioadă: Ediția septembrie 2026; text consultat la 26.09.2026.

    Măsura 9.4, pagina 22. Dovedește angajamentul original păstrat integral; nu dovedește finanțarea aprobată sau realizarea lui.

    Sursă indicată
  2. Consiliul Concurenței: RegAS, transparență ↗

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Sursă indicată
  3. Comisia Europeană: ajutoare de stat ↗

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Referință documentară
    Consultă documentul →
  4. Comisia Europeană: PNRR România și documentele de implementare

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Referință documentară
  5. Legea 500/2002: finanțe publice ↗

    Perioadă: Referință de completat; nefolosită ca dovadă a stadiului la 26.09.2026.

    Documentație necesară fundamentării. Nicio valoare din această trimitere nu este tratată aici ca verificată.

    Referință documentară
    Consultă documentul →

Surse asociate și contextul capitolului

Context al capitolului

PIB anual al României

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Deficit și excedent administrație publică

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Datorie publică

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

Cheltuieli publice pe funcții COFOG

Eurostat

Date și proveniență →
Context al capitolului

INS TEMPO, toate matricile statistice

INS

Date și proveniență →
Context al capitolului

Execuția bugetului general consolidat

Ministerul Finanțelor

Date și proveniență →
Context al capitolului

Prognoze macroeconomice CNSP

CNSP

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte ale Consiliului Fiscal

Consiliul Fiscal

Date și proveniență →
Context al capitolului

Sistemul energetic și investiții Transelectrica

Transelectrica

Date și proveniență →
Context al capitolului

Supraveghere fiscală și plan bugetar România

Comisia Europeană

Date și proveniență →
Context al capitolului

Finanțări MySMIS 2021-2027

MIPE

Date și proveniență →
Context al capitolului

Rapoarte privind investițiile rurale

AFIR

Date și proveniență →
Context al capitolului

Documentul de referință al rețelei feroviare 2026

CFR

Date și proveniență →
Context al capitolului

Date deschise despre finanțe publice

data.gov.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

Date deschise privind transporturile

data.gov.ro

Date și proveniență →
Context al capitolului

Codul administrativ, OUG 57/2019

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 273/2006: finanțe publice locale

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

Legea 50/1991: autorizarea lucrărilor de construcții

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Sursă citată

Legea 500/2002: finanțe publice

Portalul Legislativ

Date și proveniență →
Context al capitolului

ADR: Sistemul electronic de achiziții publice

serviciipublice.gov.ro

Date și proveniență →
Sursă citată

Comisia Europeană: ajutoare de stat

competition-policy.ec.europa.eu

Date și proveniență →