Programe de guvernare
12.2

Completuri stabile și repartizare verificabilă

Documentul original

Pagina 27 ↗

Completurile de judecată trebuie să fie stabile, iar repartizarea aleatorie a dosarelor să fie garantată. Situațiile în care un membru al completului poate fi înlocuit se stabilesc limitativ prin lege, iar modificările se vor face numai pentru motive obiective, care vor fi expres menționate în dosar. Suplimentar, se impune un audit extern, independent și periodic al repartizării aleatorii, ce se va extinde asupra aplicației informatice, a regulilor de utilizare, a intervențiilor umane și a modificării parametrilor, concluziile acestuia fiind publicate;

  1. Original
  2. Revizia 2
  3. Revizia 3curentă
Compară revizia 3 cu originalul2 pasaje adăugate sau reformulate
3 pasaje păstrate2 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Formularea originală

Completurile de judecată trebuie să fie stabile, iar repartizarea aleatorie a dosarelor să fie garantată. Situațiile în care un membru al completului poate fi înlocuit se stabilesc limitativ prin lege, iar modificările se vor face numai pentru motive obiective, care vor fi expres menționate în dosar. Suplimentar, se impune un audit extern, independent și periodic al repartizării aleatorii, ce se va extinde asupra aplicației informatice, a regulilor de utilizare, a intervențiilor umane și a modificării parametrilor, concluziile acestuia fiind publicate;
Necesită verificare

Revizia 3, față de original

Completurile de judecată trebuie să fie stabile, iar repartizarea aleatorie a dosarelor să fie garantată. Situațiile în care un membru al completului poate fi înlocuit se stabilesc limitativ prin lege, iar modificările se vor face numai pentru motive obiective, care vor fi expres menționate în dosar. Suplimentar, se impune un audit extern, independent și periodic al repartizării aleatorii, ce se va extinde asupra aplicației informatice, a regulilor de utilizare, a intervențiilor umane și a modificării parametrilor, concluziile acestuia fiind publicate; Propunere de aplicare: MJ și CSM reglementează limitativ înlocuirea membrilor completului și păstrează în dosar motivul obiectiv, data și autorul. Evidențele de repartizare includ versiunea regulilor și intervențiile, iar verificarea externă independentă acoperă atât aplicația, cât și utilizarea ei.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Detalii și surse

Evaluarea propuneriiFundamentare incompletă

Temeiuri de înlocuire și registru de intervenții, cu concluzii publice ale verificării periodice.

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
Implementare și costuriResponsabili, calendar, finanțare și riscuri

De unde pornim

Legile 303/2022, 304/2022 și 305/2022 sunt cadrul identificat pentru statut, organizare și CSM; existența lor nu dovedește aplicarea modificărilor cerute în program. Pentru livrabilul „Temeiuri de înlocuire și registru de intervenții, cu concluzii publice ale verificării periodice”, documentele consultate nu confirmă stadiul complet la 26.09.2026. Data de referință a reviziei: 26.09.2026. Lipsa confirmării nu înseamnă că activitatea nu există; sunt necesare evidențele specifice din cerințele de fundamentare.

Obiective urmărite

Angajamentul și condițiile din textul original se păstrează integral. Livrabil propus: Temeiuri de înlocuire și registru de intervenții, cu concluzii publice ale verificării periodice.

Etapele implementării

  1. T4 2026: inventarul regulilor de repartizare și al intervențiilor păstrate.
  2. Semestrul I 2027: amendamente și acces pentru verificatorul independent.
  3. Semestrul II 2027-2028: aplicarea motivării în dosar și publicarea concluziilor periodice.

Costuri de fundamentat

Cost incremental față de obligațiile și contractele existente: investiții + funcționare suplimentară + beneficii/transferuri acordate + venituri fiscale pierdute − economii documentate. Intrări specifice: instanțe și parchete × cost adaptare jurnal; ore verificator × tarif contractat; stocare și administrare anuală. T4 2026: plăți suplimentare exigibile în octombrie-decembrie, nu un sfert automat din bugetul anual; 2027: tranșe și cohorte active în acel an; 2028: tranșe și cohorte active în acel an; 2029 și 2030: operare, drepturi și obligații recurente care continuă. Fiecare an rămâne necuantificat unde lipsesc cantitățile, tarifele, scadențele sau scenariul existent. O componentă fără valoare documentată nu este zero; pentru o măsură temporară, anii ulteriori se închid numai după confirmarea lipsei obligațiilor. Valori în lei nominali ai anului plății; sumele EUR rămân EUR până la un curs bugetar documentat. Fără extrapolări de inflație sau economii presupuse.

Surse de finanțare propuse

Buget MJ/CSM, bunuri și servicii; dezvoltările comune ECRIS se contabilizează o singură dată la 12.10. Finanțarea incrementală disponibilă pentru T4 2026, 2027, 2028 și obligațiile 2029-2030 nu este cuantificată fără credite/alocări și contracte reconciliate. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru aceleași costuri și aceeași perioadă; nu poate fi stabilită numeric dintr-un plafon sau dintr-o sursă potențială.

Dependențe și condiții

Consultarea profesiilor juridice, garanțiile procesuale, evidențe ECRIS validate și evaluarea efectelor legislative. Dependențe de livrare: T4 2026: inventarul regulilor de repartizare și al intervențiilor păstrate. Costurile comune se reconciliază potrivit sursei de finanțare din această fișă.

Riscuri de implementare

Expunerea dosarelor și confundarea abaterii statistice cu intervenția nelegală.

Justificarea propunerii

Propunerea precizează aplicarea angajamentului original, identifică rezultatul pentru beneficiar și separă livrarea de existența unui act sau a unei alocări.

Date și indicatori1 indicatori asociați

Date asociate măsurii

Context pentru capitol
Serie de context
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, în Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Documentul sursă →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Documentul sursă →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Documentul sursă →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Documentul sursă →
2021-01-01 40 Fără marcaj Documentul sursă →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Documentul sursă →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Documentul sursă →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Documentul sursă →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Documentul sursă →
Toate perioadele acestei serii →
Surse și referințe1 citări · 10 surse asociate

Sursele citate în fișă

  1. Ministerul Justiției: legislația organizării judiciare ↗

    Consultat la 26.09.2026. Pagina identifică Legea 304/2022 privind organizarea judiciară și Legea 305/2022 privind CSM; este reper de identificare legislativă, nu dovadă a implementării propunerilor din program.

    Referință documentară
    Consultă documentul →

Surse asociate și contextul capitolului