Program de
guvernare
Documentul original ↗
Proiect editorial 2026-2028Propuneri, date și condiții de implementare, cu stadiul verificării la vedere.

Capitolul 17 · Agricultură

17.3

Protecție împotriva secetei cu reguli și expunere clară

Mecanism de secetă operațional în primăvara 2027 și poliță minimă cu acoperire explicită.

Documentul de bază rămâne reperul

De la original la fiecare versiune

  1. Documentul originalPagina 37 · Măsura 17.3Sursa tuturor reviziilor
  2. Revizia 226.09.2026 18:23Proiect editorial
  3. Revizia 326.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
1 pasaje păstrate4 pasaje adăugate sau reformulate0 pasaje originale fără corespondent textual identic

Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.

01 · Documentul originalPDF, p. 37 ↗

Formularea originală

Mecanism de compensare a pierderilor din secetă, pregătit cu Banca Mondială și operațional din primăvara anului 2027: fiecare beneficiar de plăți directe pe hectar își recuperează cheltuielile de înființare a culturilor și poate opta pentru asigurarea acestora;
02 · Propunerea editorialăNecesită verificare

Revizia 3, față de original

Mecanism de compensare a pierderilor din secetă, pregătit cu Banca Mondială și operațional din primăvara anului 2027: fiecare beneficiar de plăți directe pe hectar își recuperează cheltuielile de înființare a culturilor și poate opta pentru asigurarea acestora; Propunere de aplicare: MADR și APIA publică mecanismul pregătit cu Banca Mondială și condițiile poliței minime pe hectarul din plățile directe. Detaliul original stabilește reținerea de 3% pentru polița minimă și asigurare facultativă separată a pierderii de venit; se clarifică expres această diferență față de formularea opțională din sinteză. Contractul precizează riscul, constatarea calamității și evitarea supracompensării.
Text păstratAdăugat sau reformulatFormulare originală schimbată

Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.

Ce susține propunerea

Evaluarea fundamentării

Baza de referință

Situație inițială incompletă

Asocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.

Fundamentarea costurilor

Cost nefundamentat

O sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.

Pregătirea pentru implementare

Revizuire necesară

Revizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.

Informații și verificări de completat

  • Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
  • Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
  • Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.

De unde pornim

Pagina AFIR consultată pentru DR-31 este ghid consultativ din 2026, cu sprijin propus de 50% din prima eligibilă plătită. Nu dovedește mecanismul obligatoriu cu reținere de 3% sau operaționalizarea colaborării cu Banca Mondială. Diferența dintre asigurarea opțională din sinteză și polița minimă obligatorie din pag. 150 cere clarificare explicită. Data de referință a reviziei: 26.09.2026. Lipsa confirmării nu înseamnă că activitatea nu există; sunt necesare evidențele specifice din cerințele de fundamentare.

Obiective urmărite

Angajamentul și condițiile din textul original se păstrează integral. Livrabil propus: Mecanism de secetă operațional în primăvara 2027 și poliță minimă cu acoperire explicită.

Etapele implementării

  1. T4 2026: documentul comun MADR-Banca Mondială, masa plăților și parametrii de risc.
  2. Primăvara 2027: polița minimă și opțiunea facultativă, după act și finanțare.
  3. 2027-2028: despăgubiri și pierderi compensate;2029-2030 dacă mecanismul continuă: prime și expunere anuală.

Costuri de fundamentat

Cost incremental față de obligațiile și contractele existente: investiții + funcționare suplimentară + beneficii/transferuri acordate + venituri fiscale pierdute − economii documentate. Intrări specifice: 3% × plăți directe eligibile ca resursă reținută, nu cost nou automat; prima minimă/hectar × hectare; contribuția publică la facultative; administrare; despăgubiri nete de recuperări. T4 2026: plăți suplimentare exigibile în octombrie-decembrie, nu un sfert automat din bugetul anual; 2027: tranșe și cohorte active în acel an; 2028: tranșe și cohorte active în acel an; 2029 și 2030: operare, drepturi și obligații recurente care continuă. Fiecare an rămâne necuantificat unde lipsesc cantitățile, tarifele, scadențele sau scenariul existent. O componentă fără valoare documentată nu este zero; pentru o măsură temporară, anii ulteriori se închid numai după confirmarea lipsei obligațiilor. Valori în lei nominali ai anului plății; sumele EUR rămân EUR până la un curs bugetar documentat. Fără extrapolări de inflație sau economii presupuse.

Surse de finanțare propuse

Reținerea din plăți directe și DR-31 pentru componenta facultativă eligibilă; ghidul consultativ 2026 menționează 50%, fără confirmarea contractării. Diferența față de primă și riscul neacoperit sunt necuantificate. Finanțarea incrementală disponibilă pentru T4 2026, 2027, 2028 și obligațiile 2029-2030 nu este cuantificată fără credite/alocări și contracte reconciliate. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru aceleași costuri și aceeași perioadă; nu poate fi stabilită numeric dintr-un plafon sau dintr-o sursă potențială.

Dependențe și condiții

Eligibilitate PAC și ajutor de stat, evidența terenurilor și animalelor, resurse de apă și capacitate administrativă. Dependențe de livrare: T4 2026: documentul comun MADR-Banca Mondială, masa plăților și parametrii de risc. Costurile comune se reconciliază potrivit sursei de finanțare din această fișă.

Riscuri de implementare

Garanție nelimitată și descurajarea prevenirii riscului.

Justificarea propunerii

Propunerea precizează aplicarea angajamentului original, identifică rezultatul pentru beneficiar și separă livrarea de existența unui act sau a unei alocări.

Valori colectate și proveniență

Date asociate măsurii

O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.

Context pentru capitol

Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.

Serie de context

Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.

Clasificarea funcțiilor administrațiilor publice (COFOG 1999)
Toate funcțiile administrațiilor publice
Frecvență
Anuală
Entitate geopolitică raportoare
România
Indicator al conturilor naționale (SEC 2010)
Cheltuieli totale ale administrațiilor publice
Sector instituțional
Administrații publice
Unitate de măsură
Procent din produsul intern brut (PIB)
Cheltuieli publice pe funcții COFOG, serie 18, unitate Procent din produsul intern brut (PIB)
PerioadăValoareStatut în sursăProveniență
2010-01-01 39,4 Fără marcaj Document colectat →
2011-01-01 37,9 Fără marcaj Document colectat →
2012-01-01 36,1 Fără marcaj Document colectat →
2013-01-01 35,8 Fără marcaj Document colectat →
2014-01-01 35,6 Fără marcaj Document colectat →
2015-01-01 35,9 Fără marcaj Document colectat →
2016-01-01 34,8 Fără marcaj Document colectat →
2017-01-01 33,6 Fără marcaj Document colectat →
2018-01-01 34,6 Fără marcaj Document colectat →
2019-01-01 36,3 Fără marcaj Document colectat →
2020-01-01 41,7 Fără marcaj Document colectat →
2021-01-01 40 Fără marcaj Document colectat →
2022-01-01 40,9 Fără marcaj Document colectat →
2023-01-01 41,1 Fără marcaj Document colectat →
2024-01-01 43,3 Fără marcaj Document colectat →
2025-01-01 Lipsă Valoare lipsă Document colectat →
Toate perioadele acestei serii →

79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →

Ce trebuie colectat

Necesarul de date

Pierderi istorice, culturi, costuri de înființare, asigurări și expunere bugetară. Perioada de bază: campanii 2010-2025 pentru riscul climatic, unde seriile sunt comparabile; campania 2026 numai cu date disponibile și marcate provizoriu; granularitate: cultură, campanie, parcelă agregată pe județ și tip de asigurare; frecvență necesară: sezon agricol; plăți lunar. Lacună de acces sau conținut: Planul PAC nu oferă pierderile și costurile validate pe parcelă; lipsesc seriile meteorologice, constatările și condițiile mecanismului negociat. Pentru calculul incremental și situația la 26.09.2026 se cer separat: 3% × plăți directe eligibile ca resursă reținută, nu cost nou automat; prima minimă/hectar × hectare; contribuția publică la facultative; administrare; despăgubiri nete de recuperări. Cantitățile, prețurile și plățile deja executate se reconciliază pe contract/cohortă; documentul original nu înlocuiește aceste extrase.

Verifică referințele

Sursele citate în fișă

  1. AFIR: ghidul consultativ DR-31, contribuții la primele de asigurare ↗

    Consultat la 26.09.2026. Document publicat în 2026, secțiunea privind sprijinul: propune decontarea a 50% din prima eligibilă plătită efectiv. Este consultare, nu dovadă de contractare sau poliță obligatorie deja funcțională.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

  2. Comisia Europeană, aprobarea Planului Strategic PAC al României ↗

    Consultat la 26.09.2026. Comunicat din 07.12.2022: planul României are sprijin UE de 14,9 miliarde EUR pentru 2023-2027. Acesta este reperul aprobării inițiale, nu soldul disponibil în septembrie 2026.

    Sursă indicată

    URL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.

Surse asociate și contextul capitolului