Capitolul 12 · Justiție și stat de drept
Prevenirea litigiilor repetitive ale administrației
Inventar de litigii recurente și îndrumări adoptate de instituțiile responsabile.
Documentul de bază rămâne reperul
De la original la fiecare versiune
- Documentul originalPagina 29 · Măsura 12.13Sursa tuturor reviziilor
- Revizia 226.09.2026 18:23Proiect editorial
- Revizia 326.09.2026 19:30Proiect editorialVersiunea curentă
Fiecare versiune este comparată direct cu documentul de bază. Marcajele arată diferențe de formulare, nu confirmarea realizării unei măsuri.
Formularea originală
Revizia 3, față de original
Textul original este păstrat ca referință. Propunerea editorială și calendarul ei nu reprezintă o decizie legislativă sau o finanțare aprobată.
Ce susține propunerea
Evaluarea fundamentării
Baza de referință
Situație inițială incompletăAsocierea confirmă numai observațiile citate. Indicatorii generali nu demonstrează singuri nevoia, populația eligibilă sau efectul măsurii.
Fundamentarea costurilor
Cost nefundamentatO sumă menționată nu confirmă calculul costurilor, finanțarea disponibilă sau aprobarea bugetară.
Pregătirea pentru implementare
Revizuire necesarăRevizia este marcată pentru verificare după modificarea datelor sau a fundamentării.
Informații și verificări de completat
- Situația inițială include date lipsă sau valori încă nefundamentate pentru măsură.
- Costul măsurii nu are o estimare monetară fundamentată și verificată în aceste date.
- Nu există citări numerice confirmate pentru această măsură; indicatorii de context nu completează automat situația inițială.
De unde pornim
Legile 303/2022, 304/2022 și 305/2022 sunt cadrul identificat pentru statut, organizare și CSM; existența lor nu dovedește aplicarea modificărilor cerute în program. Pentru livrabilul „Inventar de litigii recurente și îndrumări adoptate de instituțiile responsabile”, documentele consultate nu confirmă stadiul complet la 26.09.2026. Data de referință a reviziei: 26.09.2026. Lipsa confirmării nu înseamnă că activitatea nu există; sunt necesare evidențele specifice din cerințele de fundamentare.
Obiective urmărite
Angajamentul și condițiile din textul original se păstrează integral. Livrabil propus: Inventar de litigii recurente și îndrumări adoptate de instituțiile responsabile.
Etapele implementării
- T4 2026: identificarea raportărilor existente și a câmpurilor comune.
- 2027: structură funcțională și primele ghiduri pentru cauzele recurente.
- 2028: comparația noilor litigii cu baza 2026, pe aceeași categorie.
Costuri de fundamentat
Cost incremental față de obligațiile și contractele existente: investiții + funcționare suplimentară + beneficii/transferuri acordate + venituri fiscale pierdute − economii documentate. Intrări specifice: posturi net suplimentare × cost; interfețe și clasificare dosare; cost publicare ghiduri; economii numai din plăți efectiv evitate, fără a însuma valoarea cererilor. T4 2026: plăți suplimentare exigibile în octombrie-decembrie, nu un sfert automat din bugetul anual; 2027: tranșe și cohorte active în acel an; 2028: tranșe și cohorte active în acel an; 2029 și 2030: operare, drepturi și obligații recurente care continuă. Fiecare an rămâne necuantificat unde lipsesc cantitățile, tarifele, scadențele sau scenariul existent. O componentă fără valoare documentată nu este zero; pentru o măsură temporară, anii ulteriori se închid numai după confirmarea lipsei obligațiilor. Valori în lei nominali ai anului plății; sumele EUR rămân EUR până la un curs bugetar documentat. Fără extrapolări de inflație sau economii presupuse.
Surse de finanțare propuse
Buget MJ, organizare și funcționare; registrul comun folosește 12.10 pentru infrastructură. Finanțarea incrementală disponibilă pentru T4 2026, 2027, 2028 și obligațiile 2029-2030 nu este cuantificată fără credite/alocări și contracte reconciliate. Diferența neacoperită = necesar incremental − finanțare confirmată pentru aceleași costuri și aceeași perioadă; nu poate fi stabilită numeric dintr-un plafon sau dintr-o sursă potențială.
Dependențe și condiții
Consultarea profesiilor juridice, garanțiile procesuale, evidențe ECRIS validate și evaluarea efectelor legislative. Dependențe de livrare: T4 2026: identificarea raportărilor existente și a câmpurilor comune. Costurile comune se reconciliază potrivit sursei de finanțare din această fișă.
Riscuri de implementare
Centralizare fără aplicarea remediilor în instituții.
Justificarea propunerii
Propunerea precizează aplicarea angajamentului original, identifică rezultatul pentru beneficiar și separă livrarea de existența unui act sau a unei alocări.
Valori colectate și proveniență
Date asociate măsurii
O citare verificată confirmă potrivirea unei valori cu sursa. Seriile de context ajută la înțelegerea domeniului și nu demonstrează singure necesitatea sau efectul propunerii.
Observații existente din 2010; valorile lipsă și marcajele sursei sunt păstrate.
Agregat al sursei citate sau configurate pentru capitol. Nu reprezintă rezultatul măsurii și nu dovedește efectul ei.
| Perioadă | Valoare | Statut în sursă | Proveniență |
|---|---|---|---|
| 2010-01-01 | 39,4 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2011-01-01 | 37,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2012-01-01 | 36,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2013-01-01 | 35,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2014-01-01 | 35,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2015-01-01 | 35,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2016-01-01 | 34,8 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2017-01-01 | 33,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2018-01-01 | 34,6 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2019-01-01 | 36,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2020-01-01 | 41,7 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2021-01-01 | 40 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2022-01-01 | 40,9 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2023-01-01 | 41,1 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2024-01-01 | 43,3 | Fără marcaj | Document colectat → |
| 2025-01-01 | Lipsă | Valoare lipsă | Document colectat → |
79 serii suplimentare nu sunt afișate în această selecție. Consultă catalogul complet →
Ce trebuie colectat
Necesarul de date
Litigii pe instituție, obiect, soluție definitivă, despăgubiri și cauze recurente. Perioada de bază: 2024-2025 integral, completată cu ultima perioadă disponibilă din 2026 până la 26.09.2026; granularitate: instituție, obiect de litigiu, practică administrativă și soluție definitivă; frecvență necesară: trimestrial. Lacună de acces sau conținut: Lipsesc legarea dosarelor de practica administrativă și despăgubirile efectiv plătite; CSM oferă doar parte din context. Pentru calculul incremental și situația la 26.09.2026 se cer separat: posturi net suplimentare × cost; interfețe și clasificare dosare; cost publicare ghiduri; economii numai din plăți efectiv evitate, fără a însuma valoarea cererilor. Cantitățile, prețurile și plățile deja executate se reconciliază pe contract/cohortă; documentul original nu înlocuiește aceste extrase.
Verifică referințele
Sursele citate în fișă
-
Ministerul Justiției: legislația organizării judiciare ↗
Consultat la 26.09.2026. Pagina identifică Legea 304/2022 privind organizarea judiciară și Legea 305/2022 privind CSM; este reper de identificare legislativă, nu dovadă a implementării propunerilor din program.
Sursă indicatăURL citat; documentul nu este încă asociat unei copii colectate.
Surse asociate și contextul capitolului
Cheltuieli publice pe funcții COFOG
Eurostat
Date și proveniență → Context al capitoluluiINS TEMPO, catalog statistic
INS
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte și statistici ale justiției
CSM
Date și proveniență → Context al capitoluluiRaport anual recuperare bunuri indisponibilizate
ANABI
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte privind afacerile interne
MAI
Date și proveniență → Context al capitoluluiRapoarte privind nediscriminarea
CNCD
Date și proveniență → Context al capitoluluiDate deschise privind justiția
data.gov.ro
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea nr. 303 din 15 noiembrie 2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea nr. 146/2021 privind monitorizarea electronică
Portalul Legislativ
Date și proveniență → Context al capitoluluiLegea nr. 242 din 20 iulie 2022 privind interoperabilitatea
Portalul Legislativ
Date și proveniență →