Program de guvernare 2026-2028

PROGRAM DE GUVERNARE 2026–2028 · PARTEA I · SINTEZA MĂSURILOR                                           43

20

CAPITOLUL 20 · 10 MĂSURI

Fonduri europene

În condițiile continuării eforturilor de ajustare a deficitului, fondurile europene rămân principala sursă de finanțare a investițiilor publice. Prioritățile sunt închiderea PNRR cu absorbția maximă posibilă, accelerarea implementării proiectelor contractate prin politica de coeziune, demararea urgentă a programelor norvegiene și SEE și pregătirea unui plan coerent de investiții pentru perioada 2028+, care să integreze fondurile UE cu resursele naționale și să mobilizeze capital privat. Noua abordare presupune simplificare, monitorizare responsabilă, sprijin pentru beneficiari, priorități fundamentate adecvat, un parteneriat real cu mediul privat și folosirea lecțiilor PNRR în viitoarea perioadă de programare.

20.1      Închiderea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) în 2026 cu absorbția maximă
          posibilă a fondurilor nerambursabile, estimată la peste 90%, respectiv peste 12 miliarde de euro,
          prin finalizarea cererilor de plată și susținerea evaluării acestora de către Comisia Europeană, pe
          baza rezultatelor realizate până la 31 august 2026;
20.2      Transferul proiectelor PNRR care nu au putut fi finalizate până la termenul din august 2026, acolo
          unde este posibil, către finanțările din Politica de Coeziune, fără afectarea obiectivelor asumate
          prin programe, în paralel cu identificarea unor surse alternative de finanțare, pentru evitarea
          blocării șantierelor și a împovărării suplimentare a bugetului național;
20.3      Susținerea investițiilor publice în condițiile ajustării deficitului, prin atragerea a minimum 10
          miliarde de euro anual din fondurile politicii de coeziune, începând cu 2027, prin accelerarea
          implementării, monitorizarea permanentă a progresului proiectelor și intervenții prompte
          pentru soluționarea blocajelor;

20.4      Accelerarea implementării programelor din Politica de Coeziune 2021–2027 și maximizarea
          absorbției, inclusiv prin direcționarea resurselor încă disponibile către proiecte viabile cu un grad
          avansat de pregătire, fără afectarea obiectivelor asumate prin programe;
20.5      Pregătirea Planului de Parteneriat Național și Regional 2028–2034, cu o alocare estimată de
          peste 60 de miliarde de euro, pentru viitorul ciclu al politicii de coeziune, prin corelarea
          investițiilor și reformelor cu prioritățile naționale și regionale, pentru a pregăti economia și
          societatea pentru marile schimbări ale următorului deceniu, a înlătura blocajele de dezvoltare și
          a răspunde nevoilor sectoriale, teritoriale și sociale; un cadru comun de priorități pentru
          investiții, construit împreună cu Ministerul Finanțelor și ministerele de resort, indiferent de sursa
          de finanțare, astfel încât fondurile europene și resursele naționale să susțină aceleași obiective,
          prin programe complementare, fără suprapuneri și cu reguli armonizate; negocierea proactivă a
          unei poziții favorabile României în arhitectura și criteriile viitorului Fond European pentru

          Competitivitate din Cadrul Financiar Multianual 2028–2034, astfel încât finanțarea digitalizării să
          rămână predictibilă după închiderea PNRR;
20.6      Consacrarea rolului MIPE de coordonator la nivel național al politicii de coeziune și reorganizarea
          ministerului pentru o tranziție eficientă de la închiderea PNRR și implementarea programelor

Program de Guvernare 2026–2028