Notă privind execuția bugetului general consolidat - martie 2026

execuția bugetului general consolidat 31 MARTIE 2026 Execuția bugetului general consolidat în primele trei luni ale anului 2026 s-a încheiat cu un deficit de 21,09 mld lei, respectiv 1,03% din PIB față de deficitul de 43,66 mld lei, respectiv 2,28% din PIB aferent celor trei luni ale anului 2025, mai mult de jumătate față de aceeași perioadă a anului precedent, înregistrând o diminuare de 1,25 puncte procentuale (Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2) I. VENITURILE BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT Veniturile totale au însumat 158,76 mld lei în primele trei luni ale anului 2026, în creștere cu 12,3% (an/an). Exprimate ca pondere în PIB veniturile totale au avansat cu 0,39 puncte procentuale, din care 0,22 pp provin din veniturile curente - cu precădere TVA, impozit pe salarii și venit și impozite și taxe pe proprietate. Încasările din impozitul pe salarii și venit au totalizat 17,97 mld lei, înregistrând o creștere de 19,0% (an/an), determinată de avansul semnificativ al încasărilor din impozitul pe dividende (+53,0%), pe seama unor distribuiri concentrate în decembrie 2025, în contextul modificărilor legislative privind impozitarea acestora. Totodată, o evoluție pozitivă au fost consemnată și în cazul încasărilor din impozitul pe salarii (7,6%) - peste dinamica fondului de salarii din economie (3,7%[1]), influențate de efectul de bază generat de eliminarea, începând cu 1 ianuarie 2025, a facilităților fiscale acordate salariaților din sectorul construcții, agricol, industria alimentară și a activităților de creare de programe pentru calculator. [pic] Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.1 Impozitul pe venit Contribuțiile de asigurări au înregistrat 53,28 mld lei, în creștere cu 7,0% (an/an), peste dinamica fondului de salarii din economie. Dinamica acestor încasări reflectă atât extinderea bazei de impozitare reglementată prin Legea nr. 141/2025 cât și un transfer efectiv la pilonul II de pensii mai ridicat față de cel realizat în primul trimestrul al anului 2025 (-5,77 mld lei în T1 2026, respectiv -5,21 mld lei în T1 2025). [pic] Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.2. Contribuții de asigurări Încasările nete din TVA[2] au înregistrat 33,63 mld lei, în creștere cu 17,7% (an/an). Dinamica a fost influențată de acelerarea încasărilor brute din TVA (20,3% an/an), pe fondul modificărilor cotelor de TVA, prevăzute de Legea nr. 141/2025, concomitent cu majorarea restituirilor de TVA, față de nivelul rambursat în aceeași perioadă a anului trecut (10,71 mld. lei în T1 2026, comparativ cu 8,29 mld lei în T1 2025). [pic] Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.3 Încasările din taxa pe valoarea adăugată Veniturile din accize au însumat 10,95 mld lei, consemnând o creștere de 9,2% (an/an), susținută de avansul încasărilor din accizele pentru produsele energetice (+20,6% an/an). Evoluția lunară a încasărilor din accize prezintă în general o volatilitate mai ridicată, determinată de politica operatorilor economici de antrepozitare fiscală a produselor accizabile. [pic] Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.4 Încasările din accize Veniturile nefiscale au însumat 10,82 mld lei, consemnând o contracție de 12,4%, în condițiile unor încasările suplimentare în T1 2025 - veniturile din ajutoare de stat recuperate de 1,6 miliarde lei (Legea nr. 9/2025). Sumele rambursate de Uniunea Europeană în contul plăților efectuate și donații au totalizat 13,20 mld lei, în creștere cu 43,5% (an/an). II. CHELTUIELILE bugetului general consolidat Cheltuielile totale în sumă de 179,85 mld lei, au scăzut în termeni nominali cu 2,8% comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent. Exprimate ca procent din Produsul Intern Brut, cheltuielile în primele trei luni ale anului 2026 au înregistrat o scădere cu 0,9 puncte procentuale față de aceeași perioadă a anului 2025, de la 9,7% din PIB la 8,8% din PIB. Cheltuielile de personal au însumat 40,85 mld lei, în scădere cu 1,28 mld lei față de aceeași perioadă a anului precedent pe fondul reducerilor unor sporuri pentru unele categorii de personal bugetar, precum și a măsurilor de limitare a cheltuielilor salariale în perioada 2025-2026. Exprimate ca pondere în PIB, cheltuielile de personal reprezintă un nivel de 2,0% din PIB, cu 0,2 puncte procentuale mai mici față de aceeași perioadă a anului precedent. Cheltuielile cu bunuri și servicii au fost 23,56 mld lei, în creștere cu 5,8% comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent, ținând cont că în ianuarie 2025 au fost plătite din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate sume pentru decontarea medicamentelor cu și fără contribuție personală și a medicamentelor utilizate în programele naționale de sănătate restante din anul 2024. Cheltuielile cu dobânzile au fost de 13,37 mld lei, cu 0,88 mld lei mai mari față de aceeași perioadă a anului precedent. Exprimate ca pondere în PIB, cheltuielile cu dobânzile și-au menținut ponderea la nivelul de 0,7% din PIB. Cheltuielile cu asistența socială au fost de 63,54 mld lei în scădere cu 0,2% comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent, ținând cont de măsurile luate prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal- bugetare. Cheltuielile cu asistența socială au fost influențate și de plățile suportate de la bugetul de stat pentru compensarea facturilor aferente consumului de energie electrică și gaze naturale, respectiv pe cele trei luni ale anului 2026, au fost în sumă de 49,07 mil lei. Cheltuielile cu subvențiile au fost de 2,83 mld lei, în principal, această sumă reprezintă subvenții pentru transportul de călători, sprijinirea producătorilor agricoli, precum și pentru schema de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale al consumatorilor noncasnici (16,86 mil lei). Alte cheltuieli au fost de 2,76 mld lei, reprezentând în principal, burse pentru elevi și studenți, susținerea cultelor, alte despăgubiri civile și sumele aferente titlurilor de plată emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților. Cheltuielile privind proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile au fost de 15,84 mld lei care cuprind proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și cadrului 2021-2027, inclusiv subvențiile de la Uniunea Europeană aferente agriculturii, din fondul de modernizare, precum și proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR. Cheltuielile pentru investiții, care includ cheltuielile de capital, precum și cele aferente programelor de dezvoltare finanțate din surse interne și externe, au fost în valoare de 21,67 mld lei, din care 74,92% reprezintă valoarea plăților pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului 2021-2027, finanțate din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR, precum și cele finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR. De asemnea, valoarea plăților pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului 2021-2027, finanțate din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR, precum și cele finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR pe primele trei luni este cu 1,8 mld lei, respectiv cu 12,72%, mai mult decât aceeași perioadă a anului precedent, compensând investițiile finanțate din fonduri naționale unde se înregistrează o scădere datorată caracterului excepțional al plăților efectuate în primul trimestru al anului 2025, când au fost achitate obligații restante aferente unor programe naționale de investiții, contribuția statului la capitalul social al Societății Carpatica Feroviar România — S.A., precum și alte plăți în domeniul aparării. [pic] Sursa: MF Fig.5 Structura cheltuielilor de investiții [pic] [pic] [pic] ----------------------- [1] Evoluția fondului de salarii din economie reflectă dinamicile câștigului salarial mediu brut (4,7%) și a efectivului de salariați (-0,9%) înregistrate în dec25-febr26 comparativ cu dec24-febr25. [2] Veniturile nete din TVA reprezintă diferența dintre TVA colectată sau brută și restituirile de TVA.