Raport privind realizarea indicatorilor de performanță pentru serviciul de transport, de sistem și de distribuție a gazelor naturale aferent anului gazier 01.10.2018 – 30.09.2019 si starea tehnica a sistemelor de transport si de distributie a gazelor naturale 2019

RAPORT PRIVIND REALIZAREA INDICATORILOR DE PERFORMANŢĂ PENTRU SERVICIUL DE TRANSPORT ȘI DE SISTEM ȘI SERVICIUL DE DISTRIBUȚIE A GAZELOR NATURALE, ÎN ANUL GAZIER 01.10.2018 - 30.09.2019 ŞI STAREA TEHNICĂ A SISTEMELOR DE TRANSPORT ŞI DE DISTRIBUŢIE A GAZELOR NATURALE - 2019 - 1  Cuprins 1. Monitorizarea indicatorilor de performanță a serviciului de transport al gazelor naturale......... 3 2. Monitorizarea indicatorilor de performanță a serviciului de distribuție a gazelor naturale ...... 10 3. Starea tehnică a sistemelor de transport și distribuție ale gazelor naturale............................... 23 3.1. Evoluția cadrului de reglementare privind monitorizarea stării tehnice a sistemelor de gaze naturale de interes public în cursul anului 2019 ...................................... 23 3.2. Monitorizarea respectării normelor de siguranță și fiabilitate a sistemelor din sectorul gazelor naturale ..................................................................................................... 23 3.2.1. Starea tehnică a sistemelor de transport ................................................................................... 23 3.2.2. Starea tehnică a sistemelor de distribuție a gazelor naturale .................................................. 25 3.3. Monitorizarea respectării perioadelor de timp necesare pentru racordări şi reparaţii .............. 27 3.3.1. Monitorizarea respectării perioadelor de timp necesare pentru racordări şi reparaţii pentru sistemul de transport ..................................................................................................... 27 3.3.2. Monitorizarea respectării perioadelor de timp necesare pentru racordări şi reparaţii pentru sistemul de distribuție .................................................................................................... 28 4. Realizarea programelor de investiții în sistemele de gaze naturale .......................................... 28 4.1. Monitorizarea realizării planului de dezvoltare pentru sistemul naţional de transport al gazelor naturale ................................................................................................. 29 4.1.1 Stadiul proiectelor majore de transport al gazelor naturale cuprinse în PDSNT 2019-2028 ............................................................................................................... 30 4.1.2 Stadiul proiectelor majore de înmagazinare a gazelor naturale cuprinse în PDSNT 2019-2028 ............................................................................................................... 37 4.1.3 Analiza realizării PDSNT 2019-2028 (costuri investiționale) .................................................. 39 4.2. Monitorizarea realizării planurilor anuale de investiții ale operatorului de ............................. 40 4.3. Monitorizarea realizării planurilor anuale de investiții ale operatorilor de înmagazinare a gazelor naturale .......................................................................................... 41 4.4. Monitorizarea realizării planurilor anuale de investiții pentru obiectivele/sistemele de distribuție a gazelor naturale ................................................................................................ 42 5.1. Realizarea programului anual de mentenanță în sistemul național de transport al gazelor naturale ..................................................................................................................... 44 5.2. Realizarea programului de mentenanță în sistemele de distribuție a gazelor naturale ............. 44 2 1. Monitorizarea indicatorilor de performanță a serviciului de transport al gazelor naturale În conformitate cu prevederile art. 8 lit. g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind modificarea și completarea Legii energiei electrice nr. 13/2007 și Legii gazelor nr. 351/2004, aprobată prin Legea nr. 160/2012, în îndeplinirea atribuțiilor și competențelor sale, ANRE are obligația de a asigura protecția consumatorului, inclusiv prin impunerea unor standarde de calitate a serviciilor publice din sectorul gazelor naturale. În îndeplinirea acestui obiectiv a fost aprobat prin Ordinul ANRE nr. 161/2015 Standardul de performanță pentru serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale, care prevede faptul că raportarea indicatorilor prevăzuți în acest standard, aferenți anului gazier 2018-2019, trebuie să fie transmisă de operatorul de transport și de sistem (OTS) până la data de 1 decembrie 2019. Indicatorii de performanță pentru serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale se referă la: - înregistrarea și soluționarea solicitărilor/sesizărilor/reclamațiilor utilizatorilor privind serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale; - accesul la sistemul de transport al gazelor naturale; - racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale; - refacerea terenurilor și/sau a bunurilor afectate de lucrări la infrastructura sistemului de transport al gazelor naturale; - respectarea condițiilor de predare-preluare a gazelor naturale; - limitarea/întreruperea prestării serviciului de transport și de sistem al gazelor naturale. Operatorul de transport și de sistem este exonerat de obligația respectării indicatorilor de performanță impuși prin standard în situaţii de urgenţă și în caz de forţă majoră, declarate în conformitate cu prevederile legale, precum și la apariţia unor restricţii tehnice parţiale sau totale ale unui sistem din amonte. În conformitate cu prevederile art. 57 al Standardului de performanță pentru serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale, OTS a transmis la ANRE următoarele: - evidența limitărilor și/sau a întreruperilor planificate și neplanificate; - evidența solicitărilor privind accesul, respectiv racordarea la sistem; - indicatorii de performanță a serviciului de transport, determinați conform prevederilor standardului; - bilanțul compensațiilor plătite pentru depășirea indicatorilor de performanță specifici; - numărul total al cererilor privind accesul, respectiv racordarea și durata medie de procesare a acestora; - numărul total al reclamațiilor, sesizărilor și al solicitărilor primite, defalcate pe fiecare indicator specific de performanță și durata medie de procesare a acestora; - monitorizarea anuală a gradului de satisfacție a solicitanților și a utilizatorilor sistemului. 3 Pentru anul gazier 01.10.2018 – 30.09.2019, OTS a raportat următorii indicatori de performanță. Grad de Condiția de Abreviere termen Indicator Indicator îndeplinire a realizare a utilizat pentru Valoare Nr. crt. general de specific de condiției de performanței calculul termen performanță performanță performanță în % indicatorului % NT0 0 NT2 1114 1. IP0 IP01 90 91,84 Nînreg 1213 Nclasate 7 NRparametrii10 3 IP11 95 NTRparametrii 3 100 NRCLparametrii 0 NverificareP24 0 IP12 95 - NTverificareP 0 NRcalitate15 301 IP13 95 NTRcalitate 301 100 2. IP1 NRCLcalitate 0 NRmăsurare15 16 IP14 95 NTRmăsurare 16 100 NRCLmăsurare 0 NVmăsurare2 0 IP15 95 NTRmăsurare 0 - NRCLmăsurare 0 Nacces 20 IP21 95 100 NTCacces 20 3. IP2 NRacces15 0 IP22 95 NTRacces 0 - NRCLacces 0 Nracordare 4 IP31 95 100 NTCracordare 4 NRracordare15 0 IP32 95 NTRracordare 0 - NRCLracordare 0 4. IP3 NIR 0 IP33 95 - NTIR 0 NRperpif15 0 IP34 95 NTRperpif 0 - NRCLperpif 1 NRrefacere15 0 5. IP4 IP41 95 NTRrefacere 0 - NRCLrefacere 0 NU6 2656 IP51 98 100 NUafectați 2656 6. IP5 NU24 13 IP52 98 100 NUafectați 13 NU5 673 IP61 98 100 NUafectați 673 7. IP6 NUreluare 673 IP62 98 100 NUafectați 673 8. IP7 IP71 80 NSSR30 846 97,35 4  Grad de Condiția de Abreviere termen Indicator Indicator îndeplinire a realizare a utilizat pentru Valoare Nr. crt. general de specific de condiției de performanței calculul termen performanță performanță performanță în % indicatorului % NTSSR 869 NSSRclasate 0 NAtimp60 415 IP81 98 100 NAtotal 415 9. IP8 NASC6 0 IP82 98 - NASCtotal 0 Ncomp30 0 10. IP9 IP91 90 - NTCcomp 0 Astfel, indicatorii de performanță pentru serviciul de transport și de sistem se referă la: - înregistrarea și soluționarea solicitărilor/sesizărilor/reclamațiilor utilizatorilor privind serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale; - accesul la sistemul de transport al gazelor naturale; - racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale; - refacerea terenurilor și/sau a bunurilor afectate de lucrări la infrastructura sistemului de transport al gazelor naturale; - respectarea condițiilor de predare-preluare a gazelor naturale; - limitarea/întreruperea prestării serviciului de transport și de sistem al gazelor naturale. Obligația privind respectarea indicatorilor de performanță a serviciilor prevăzuți în standardul de performanță nu se aplică în situații de urgență, declarate în conformitate cu prevederile legale, în caz de forță majoră, declarată în conformitate cu prevederile legale, respectiv la apariția unor restricții tehnice parțiale sau totale ale sistemului aflat în amonte. 1. IP0 – Înregistrarea solicitărilor/sesizărilor/reclamațiilor privind serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale Acest indicator de performanță se referă la obligaţia OTS de a transmite solicitanților sau utilizatorilor numărul de înregistrare al solicitării/sesizării/reclamaţiei depuse, în termenul stabilit prin standard, pentru cel puțin 90 % din numărul total al acestora. Având în vedere dispersia teritorială a sistemului național de transport al gazelor naturale (SNT), precum și complexitatea procedurilor de lucru pentru monitorizarea indicatorilor de performanță conform Standardului, OTS a pus la dispoziția solicitanților o aplicație informatică pentru înregistrarea solicitărilor/sesizărilor/reclamațiilor privind serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale. Astfel, cele 1.213 solicitări/sesizări/reclamații primite au fost gestionate prin intermediul acestei aplicații. Pentru un număr de 1.114 cereri răspunsul a fost transmis în termenul legal de 2 zile lucrătoare prevăzut în standard, ceea ce a condus la o valoare a indicatorului de performanță IP0 de 91,84%. Durata medie de transmitere a numărului de înregistrare a fost de 1,88 zile. 2. IP1 – Respectarea condițiilor de predare-preluare a gazelor naturale Indicatorul general de performanță IP1 se reflectă prin cinci indicatori specifici de performanță (IP11, IP12, IP13, IP14, IP15), care se referă la: - IP11 - obligația OTS de a răspunde la sesizările/reclamațiile scrise ale oricărui utilizator, cu privire la nerespectarea parametrilor tehnologici conveniţi aferenţi punctelor de predare-preluare, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora, pentru cel puțin 95 % din numărul total al acestora; 5 - IP12 - obligația OTS de a verifica parametrii tehnologici conveniţi, în termen de maximum 24 de ore de la data înregistrării sesizării/reclamaţiei, pentru cel puțin 95 % din numărul total al acestora; - IP13 - obligaţia OTS de a răspunde la sesizările/reclamaţiile scrise ale oricărui utilizator, cu privire la calitatea gazelor naturale în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora, pentru cel puțin 95 % din numărul total al acestora; - IP14 - obligaţia OTS de a răspunde la sesizările/reclamaţiile scrise ale oric