Raport privind realizarea indicatorilor de performanță pentru serviciul de transport, de sistem și de distribuție a gazelor naturale aferent anului gazier 01.10.2019 – 30.09.2020 si starea tehnica a sistemelor de transport si de distributie a gazelor naturale 2020

gazelor din catodică (SPC) (SCV-NT) la gaze (SCG) la 31.12.2020 masurare (SRM) tranzit gaze (SMG) import (SMG) la 31.12.2020 31.12.2020 31.12.2020 (km.) la 31.12.2020 la 31.12.2020 la 31.12.2020 ≥ 40 ani 7.413 150 0 2 73 13 1 între 30 și 40 ani 1.839 59 0 0 25 2 1 între 20 și 30 ani 1.095 308 2 2 59 2 0 între 10 și 20 ani 2.248 549 2 0 761 14 0 între 5 și 10 ani 679 117 0 1 105 3 0 ≤ 5 ani 651 50 0 2 18 24 4 TOTAL 13.925 1.233 4 7 1.041 58 6 23 Modificările survenite față de anul precedent sunt evidențiate în următorul tabel centralizator : Variația Total la data Total la Nr. Denumire obiectiv/ componenta Realizări în față de U.M. de data de crt. SNT anul 2020 anul 2019 31.12.2019 31.12.2020 (%) Conducte magistrale de transport și 1 racorduri de alimentare, exceptând km 13.061 495 13.556 +3,8 tranzitul ( 2 Conducte de tranzit km 369 0 369 0 Număr total de stații de măsurare 3 gaze/directii de masurare buc 1.128/1.233 0 1.128/1.233 0 Puncte de interconectare cu 4 depozitele de înmagazinare buc 7 0 7 0 Stații de măsurare gaze amplasate 5 pe conductele de tranzit buc 4 0 4 0 6 Stații de măsurare gaze – import buc 7 0 7 0 7 Stații de protecție catodică (SPC) buc 1.038 +3 1.041 +0,3 Stații de comandă vane / 8 noduri tehnologice (SCV-NT) buc 58 0 58 0 9 Stații de comprimare gaze (SCG) buc 5 1 6 +20 10 Stații de odorizare gaze (SOG) buc 902 +80 982 +8,8 În cursul anului 2020, sistemul național de transport a înregistrat următoarele modificări:  Lungimea totală a conductelor și racordurilor a înregistrat o creștere cu 3,7%, prin realizarea a 497,5 km de noi tronsoane de conducte și racorduri de alimentare și scoaterea din funcțiune a 2,5 km de conducte;  Au fost modernizate 8 noi stații de reglare-masurare  Au fost puse în funcțiune 3 noi stații de protecție catodică, numărul total al acestora ajungând astfel la 1041;  Conducta de transport internațional T1, respectiv Isaccea 1-Negru Vodă 1 a fost conectată la SNT, astfel încât în prezent SNT are două noi puncte de interconectare cu sistemele de transport învecinate, fapt care duce la creșterea eficienței funcționării SNT prin mărirea capacității de import/export;  Au fost puse în funcțiune 80 de noi stații de odorizare gaze, numărul total al acestora ajungând astfel la 982 – ceea ce reprezintă o creștere de cca. 9% față de anul precedent;  S-a pus în funcțiune o nouă stație de comprimare gaze (SCG), numărul acestora ajungând astfel la 6, în scopul echilibrării presiunii din rețeaua internă cu cea a sistemelor adiacente și pentru a crește cantitatea de gaze naturale transportată în regim intern. 3.2.2. Starea tehnică a sistemelor de distribuție a gazelor naturale Cei 31 de operatori de distribuție a gazelor naturale, titulari ai licențelor acordate de ANRE, au deținut la data de 31.12.2020 conducte de distribuție a gazelor naturale și racorduri aferente acestora în lungime totală de peste 54.209 km. Dintre acestea, o pondere de 64,10% din total sunt rețele din polietilenă, fiind cele care au cunoscut o dezvoltare accentuată în ultimii 20 de ani. În tabelul următor se prezintă situația duratei de funcționare a conductelor și racordurilor sistemelor de distribuție a gazelor naturale, din polietilenă și oțel, la sfârșitul anului 2020. 24  Lungime obiective Lungime obiective Vechime rețea Total lungime obiective OL PE (ani) (km) (km) (km) (%) ≥40 1.626 0 1.626 3,04 [30;40) 2.477 0 2.477 4,57 [20;30) 11.911 1.732 13.643 25,17 [10;20) 3.139 17.821 20.960 38,66 <10 291 15.192 15.483 28,56 Total 19.464 34.745 54.209 100 Astfel, din totalul de 54.209 km, o pondere de peste 28% reprezintă rețele care au o vechime mai mică de 10 ani, iar 38,66% dintre acestea au o vechime cuprinsă între 10 și 20 de ani. Pe de altă parte 25,17% reprezintă conducte și racorduri cu vechimea cuprinsă între 20 și 30 de ani, în timp ce doar 7,61% au o vechime mai mare de 30 de ani. Prin comparație cu anul gazier precedent, se remarcă extinderea rețelei naționale de distribuție de gaze naturale cu 1.950 km., ceea ce reprezintă o majorare de circa 3,7%. Se menționează faptul că valoarea totală a rețelei de distribuție a gazelor naturale la data de 31.12.2019, precizată în cadrul Raportului de activitate al ANRE aferent anului 2019, de 56.694 km nu este corectă din cauza unei erori materiale. Astfel, sistemul de distribuție a gazelor naturale totaliza, la sfârșitul anului 2019, o lungime de 52.259 km. Majorarea față de anul 2018 a fost de 1.244 km, ceea ce reprezintă o creștere de 2,44%. Ponderea conductelor din polietilenă, respectiv din oțel, defalcată pe tranșe de vechime din totalul lungimii conductelor sistemelor de distribuție a gazelor naturale, este prezentată în tabelul următor: Vechime rețea (ani) Procent OL (%) Procent PE (%) ≥40 3 0 [30;40) 4,6 0 [20;30) 22 3,2 [10;20) 5,8 32,8 <10 0,6 28 Pondere din total (%) 36 64 Tabelul următor prezintă dinamica dezvoltării rețelei de distribuție a gazelor naturale în ultimii 3 ani, în funcție de vechimea acesteia. Vechime retea (ani) În anul 2018 În anul 2019 În anul 2020 ≥40 3,3% 2,9% 3,04% [30;40) 4% 3,9% 4,57% [20;30) 22,7% 23,2% 25,17% [10;20) 40% 43,5% 38,66% <10 30% 26,5% 28,56% 25 3.3. Monitorizarea respectării perioadelor de timp necesare pentru racordări şi reparaţii 3.3.1. Monitorizarea respectării perioadelor de timp necesare pentru racordări şi reparaţii pentru sistemul de transport Standardul de performanță pentru serviciul de transport și de sistem al gazelor naturale, prevede faptul că pentru realizarea unei noi instalații de racordare la ST sau pentru modificarea/reamplasarea uneia existente, OTS are obligația să finalizeze lucrările și să pună în funcțiune instalația de racordare în termenul stabilit în contractul de racordare. Din evidențele transmise, la nivelul Transgaz, în anul gazier 2019-2020 nu a fost executată și pusă în funcțiune nicio instalație de racordare. 3.3.2. Monitorizarea respectării perioadelor de timp necesare pentru racordări şi reparaţii pentru sistemul de distribuție În anul gazier 2019-2020 toți operatorii de distribuție (OD) au înregistrat un număr total de 69.671 cereri de racordare, o valoare apropiată de cea din perioada 01.10.2018-30.09.2019. În acest context, pentru cele 41.217 racorduri pe care operatorii sistemelor de distribuție le-au pus în funcțiune în perioada 01.10.2019-30.09.2020, a rezultat o durată medie de realizare a acestora de 132 zile, calculată de la data înregistrării cererii solicitantului, însoțită de documentația completă. Față de anul gazier precedent se evidențiază o majorare a termenului de așteptare a solicitanților de circa 17 zile (durata medie de realizare a racordului în intervalul oct. 2018 - sept. 2019 a fost de 115 zile). Conform justificărilor transmise de operatori, această situație a fost cauzată în principal de creșterea semnificativă a numărului de racorduri executate, în contextul instituirii de restricții impuse de pandemia de Covid-19. Volumul substanțial de lucrări, generat în principal de dezvoltarea imobiliară, dar și de creșterea consumului prin orientarea clienților către utilizarea gazelor naturale în locul altor combustibili tradiționali, precum și intrarea în vigoare a Legii nr. 155/2020, care prevede 26 finanțarea lucrărilor de racordare a consumatorilor din fonduri proprii ale operatorilor, a avut un impact semnificativ asupra capacității operatorilor economici autorizați de a respecta termenele contractuale. Pe de altă parte însă, pe parcursul anului gazier precedent (01.10.2018-30.09.2019) se puseseră în funcțiune doar 29.066 racorduri, ceea ce reprezintă o majorare cu 41,8% a volumului de lucrări în perioada monitorizată, care au fost executate cu aceeași forță de muncă și în condiții deosebite cauzate de starea de urgență și de cea de alertă. În ceea ce privește cele 4.098 extinderi/redimensionări ale obiectivelor/conductelor de gaze naturale puse în funcțiune de operatorii sistemelor de distribuție în perioada 01.10.2019-30.09.2020, durata de realizare a acestora a înregistrat un termen mediu de realizare de 217 zile, calculat de la data depunerii de către solicitant a cererii însoțite de documentația completă. Și în acest caz se remarcă faptul că, deși numărul extinderilor de conducte s-a dublat practic față de cele din anul gazier precedent, perioada de execuție a rămas aproximativ aceeași, majorarea fiind de o singură zi (timpul mediu de realizare în intervalul oct. 2018 - sept. 2019 a fost de 216 zile). 4. Realizarea programelor de investiții în sistemele de gaze naturale Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, prevede obligația operatorului de transport și de sistem, a distribuitorilor de gaze naturale, a operatorilor de înmagazinare, precum și a operatorilor terminalelor de gaze naturale lichefiate (GNL) de a elabora și transmite ANRE planurile de investiții prin care dezvoltă sistemul de transport, distribuţie și înmagazinare, în condiţii de siguranţă, eficienţă economică şi de protecţie a mediului. Conform Procedurii privind fundamentarea și criteriile de aprobare a planurilor de investiții ale operatorilor de transport și de sistem, de distribuție și de înmagazinare a gazelor naturale, precum și ai terminalelor GNL, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 38/2019, cu modificările și completările ulterioare și metodologiilor de stabilire a tarifelor în domeniul gazelor naturale, costurile aferente activităţilor reglementate, inclusiv cele de capital se recuperează prin tarifele reglementate, numai în măsura în care acestea au fost efectuate într-o manieră prudentă, respectiv se demonstrează că sunt necesare, oportune, eficiente şi reflectă condiţiile de preț ale pieţei. 4.1. Monitorizarea realizării planului de dezvoltare pentru sistemul naţional de transport al gazelor naturale Operatorul de transport și de sistem (OTS) elaborează planul de dezvoltare și de investiții pe zece ani, în baza strategiei naţionale şi a planului european de dezvoltare elaborat de ENTSOG, în concordanţă cu stadiul actual şi evoluţia viitoare a consumului de gaze naturale şi a surselor, inclusiv importurile şi exporturile de gaze naturale, cu respectarea principiilor enunţate în Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale şi de abrogare a Directivei 2003/55/CE, cu includerea investiţiilor aferente proiectelor de interes comun. Acestea au impact transfrontalier și beneficiază de anumite facilități, inclusiv de finanțări, acordate la nivel național și european. OTS a efectuat o evaluare la nivel naţional referitoare la adecvarea capacităţilor sistemului de transport, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (4) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiţiile de acces la reţelele pentru transportul gazelor naturale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005. Astfel, s-a 27 confirmat necesitatea proiectelor majore transfrontaliere și modul de integrare a acestora în rețeaua europeană. Realizarea acestor proiecte se decide în corelare cu evoluția surselor de gaze naturale și a cererii de consum. Planul de dezvoltare a sistemului național de transport al gazelor naturale pentru perioada 2020- 2029 (PDSNT 2020-2029) elaborat de S.N.T.G.N. Transgaz S.A., în calitate de OTS, a fost aprobat de ANRE prin Decizia nr. 2210/25.11.2020. PDSNT 2020-2029 a fost actualizat prin includerea lucrărilor de investiții privind dezvoltarea şi modernizarea SNT intern în perioada 2020-2029 și prin actualizarea stadiului proiectelor, a valorilor și a termenelor de punere în funcțiune a acestora. Operatorul a identificat și inclus în plan 3 proiecte noi pentru dezvoltarea SNT, după cum urmează: 1. Modernizarea SMG Isaccea 2 și SMG Negru Vodă 2 în vederea realizării curgerii bidirecționale pe conducta de transport internațional T2; 2. Modernizare SMG Isaccea 3 și Negru Vodă 3 în vederea realizării curgerii bidirecționale pe conducta de transport internațional T3; 3. Interconectarea SNT la Terminalul GNL amplasat la malul Mării Negre. Scenariile analizate în cadrul PDSNT 2020-2029 au fost corelate cu scenariile de dezvoltare la nivel european şi regional utilizate de ENTSOG la elaborarea Planului european de dezvoltare a reţelei pe 10 ani. Planul european elaborat de ENTSOG cuprinde proiectele europene, din care unele au statut de proiecte de investiții de interes comun (PCI), cu impact asupra capacității de interconectare a sistemului. Valoarea totală a proiectelor majore/strategice ale SNT care ar urma să fie realizate în perioada 2020- 2029 este de aproximativ 4,12 miliarde Euro, din care: proiectele majore cu statut FID au o valoare totală de 766,34 milioane Euro, proiectele majore cu statut A non FID au o valoare totală de 502,31 milioane Euro, iar proiectele majore cu statut LA non FID au o valoare totală de 2,852 miliarde Euro. Finanţarea acestora va fi asigurată în procent de cca. 32 % din surse proprii şi cca. 68 % din surse împrumutate și nerambursabile. Proiectele de interes comun românești cuprinse în Planul de dezvoltare a reţelei europene de transport gaze naturale TYNDP 2020 au o valoare totală estimată de cca. 1,13 miliarde Euro. 4.1.1 Stadiul proiectelor majore de transport al gazelor naturale cuprinse în PDSNT 2020-2029 Stadiul proiectelor majore de transport al gazelor naturale cuprinse în PDSNT 2020-2029 transmis de OTS conform Raportului privind stadiul realizării proiectelor din planul de investiţii şi de dezvoltare pe 10 ani aprobat de ANRE, c