Download

Etapa II: Consultarea cu operatorii economici de stat/locali și organizarea dezbaterii publice inclusiv aprobarea pachetelor de măsuri specifice rezultate din analiza diagnostic în cadrul etapei I prin memorandum în Guvernul României. Termen: Q3 2025. Etapa III: Intrarea în vigoare a prevederilor legale privind eficientizarea sistemului de cheltuieli operaționale, îmbunătățirea administrării patrimoniului public și a bogățiilor naturale, introducerea normativelor de cheltuieli, monitorizarea sistemului de investiții publice, reducerea dependenței față de bugetul general consolidat. Termen: Q1 2026.

R5: RESTRUCTURAREA SISTEMULUI DE CHELTUIELI PUBLICE

I. Contextul reformei: Guvernul României a inițiat mai multe reforme în cadrul PNRR pentru a spori eficiența cheltuielilor publice, predictibilitatea și eficiența procesului decizional. Pentru a atinge acest obiectiv, se prevăd acțiuni coerente pentru creșterea transparenței procesului bugetar, consolidarea capacității de coordonare a politicilor publice destinate sistemului de cheltuieli publice și de analiză a impactului la nivelul guvernului și ministerelor coordonatoare, realizarea de revizuiri ale cheltuielilor publice în toate sectoarele, îmbunătățirea sistemului de monitorizare și raportare a programelor bugetare și prioritizarea proiectelor mari de investiții publice. În timp ce o cheltuire mai eficientă a fondurilor publice necesită implementarea mai multor acțiuni de către toate instituțiile administrației publice, Ministerul Finanțelor este direct responsabil pentru mai multe acțiuni specifice, cum ar fi introducerea revizuirilor sistematice ale cheltuielilor, aliniate cu ciclul bugetar, urmate de un plan clar pentru implementarea concluziilor, reflectat în

bugetele ulterioare și supus evaluărilor independente ex-post. Reforma are ca scop creșterea eficienței, transparenței și responsabilității fiscale în utilizarea fondurilor publice. Această reformă introduce măsuri menite să controleze depășirile nejustificate de costuri, să implementeze evaluări sistematice ale cheltuielilor și să extindă achizițiile centralizate. Măsurile contribuie la prioritățile UE de întărire a rezilienței sociale și economice, îmbunătățirea administrației publice și asigurarea sustenabilității fiscale. II. Obiectivele reformei: Pentru realizarea acestei reforme sunt prevăzute următoarele categorii de obiective: a) introducerea normativelor de cheltuieli care să urmărească reducerea/stabilizarea cheltuielilor de funcționare ale principalelor categorii de servicii publice, pe baza costurilor medii pentru bunuri și servicii calculate prin intermediul bazei de date cuprinzând informațiile din RO e-Factura, fără să afecteze atribuții importante ale Statului Român, dar care să asigure

o creștere a calității serviciilor publice prestate și a performanței serviciilor publice asigurate populației;

52