Legea 43/2026 a bugetului de stat, art. 2 și 4

 +  Articolul 60(1) Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ aferente programelor/proiectelor din cadrul perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027 la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“, pentru asigurarea prefinanțării și/sau continuării finanțării programelor/proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene.(2) Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“ la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, pentru asigurarea prefinanțării și/sau continuării finanțării programelor/proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene pentru proiectele din perioada de programare 2021-2027.  +  Articolul 61Virările de credite de angajament și credite bugetare de la obiectivele/proiectele de investiții publice semnificative către alte obiective/proiecte de investiții publice semnificative derulate de același ordonator principal de credite, realizate potrivit prevederilor art. 43^2 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se pot face doar pentru cele cuprinse în anexa nr. 3/xx/29 la bugetul acestuia, cu respectarea prevederilor art. 38 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 62Pe parcursul întregului an 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se interzice redistribuirea de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite, de la obiective/proiecte de investiții publice semnificative, cu excepția redistribuirilor către obiective/proiecte de investiții publice semnificative derulate de către aceștia și cuprinse în anexa nr. 3/xx/29, cu respectarea prevederilor art. 38 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 63În înțelesul prezentei legi, prin obiective/proiecte de investiții semnificative se înțeleg acele obiective/proiecte de investiții aprobate/reaprobate de Guvern și a căror valoare totală estimată se încadrează în prevederile art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, finanțate din fonduri publice.  +  Articolul 64(1) Se autorizează ordonatorii principali de credite să includă în bugetul fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului sau disponibile din anul anterior și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2026, reprezentând fonduri externe nerambursabile, de la alți donatori și din alte facilități postaderare, precum și creditele de angajament necesare implementării proiectelor la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare, atât în bugetul propriu, cât și al instituțiilor publice din subordine finanțate integral din bugetul de stat, iar în cazul proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei să introducă sumele aferente și la partea de venituri.(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să includă în bugetul de venituri și cheltuieli al instituțiilor publice din subordine finanțate parțial din bugetul acestora creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului sau disponibile din anul anterior și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2026, reprezentând fonduri externe nerambursabile, de la alți donatori și din alte facilități postaderare, precum și creditele de angajament necesare implementării proiectelor la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare.(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă creditele bugetare și creditele de angajament conform prevederilor alin. (1) și (2) în anexele aprobate de către aceștia potrivit prevederilor prezentei legi, respectiv în anexele la bugetele de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice din subordine, repartizate pe ani, și să le comunice, în termen de 10 zile lucrătoare, Ministerului Finanțelor.(4) Se autorizează Ministerul Finanțelor ca, pe baza comunicărilor transmise de ordonatorii principali de credite, să aprobe repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (1).

 +  Capitolul III Dispoziții finale  +  Articolul 65În programele bugetare anexe la bugetele Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Ministerului Sănătății, respectiv anexele nr. 3/20/27 și nr. 3/26/27, nu se cuprind fondurile aferente transferurilor către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, după caz.  +  Articolul 66În anul 2026, cheltuielile pentru transmiterea și achitarea drepturilor de pensii și asistență socială finanțate din bugetul de stat sau din transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale și care se plătesc la domiciliul beneficiarilor prin Compania Națională „Poșta Română“ - S.A. se calculează prin aplicarea unui coeficient de 1,1% asupra valorii sumelor plătite.  +  Articolul 67(1) Se mandatează Ministerul Finanțelor, în calitate de reprezentant al statului, ca unic acționar, să majoreze capitalul social al Băncii de Investiții și Dezvoltare - S.A. prin emiterea de noi acțiuni cu o valoare nominală egală cu valoarea nominală a acțiunilor existente.(2) Ministerul Finanțelor subscrie cu suma de 511 milioane lei la majorarea capitalului social al Băncii de Investiții și Dezvoltare - S.A., sumă aprobată cu această destinație în bugetul de stat pe anul 2026.(3) Resursele financiare necesare acoperirii vărsămintelor în numerar pentru capitalul social suplimentar conform dispozițiilor alin. (1) și (2) se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanțelor, în limita sumelor aprobate cu această destinație, de la o subdiviziune distinctă din titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“, și se plătesc până la data de 30 iunie 2026.(4) Justificarea sumelor cheltuite de bancă pentru scopurile Planului național de redresare și reziliență al României, prevăzute la reforma 5 - Înființarea Băncii Naționale de Dezvoltare a României din cadrul componentei 8 - Reforma fiscală și Reforma sistemului de pensii, se transmite Ministerului Finanțelor de către bancă, în condițiile solicitate de către Ministerul Finanțelor.  +  Articolul 68(1) În anul 2026, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat să introducă în bugetul propriu creditele de angajament aferente valorii totale a investițiilor finanțate prin Instrumentul SAFE, la titlul de cheltuieli de la care se asigură finanțarea acestora, și pot introduce proiecte noi, după caz.(2) Pentru ordonatorii de credite secundari și/sau terțiari, finanțați potrivit prevederilor art. 62 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, care implementează proiecte de investiții finanțate prin Instrumentul SAFE, în anul 2026, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii de credite ierarhic superiori să introducă în bugetul aprobat, la titlul de la care se asigură finanțarea acestora, creditele de angajament aferente valorii totale a investițiilor finanțate prin Instrumentul SAFE.(3) În anul 2026, creditele bugetare aferente investițiilor finanțate prin Instrumentul SAFE se asigură cu încadrare în bugetul aprobat, prin virări de la alte naturi de cheltuieli, în condițiile legii.(4) În aplicarea prevederilor alin. (3) se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze virări de la titlurile 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“, 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“, fără diminuarea sumelor prevăzute la articolele/alineatele bugetare „Finanțarea externă nerambursabilă“, „Fonduri europene nerambursabile“ și „Sume aferente investiției 2 «Instrumente financiare pentru sectorul privat»“.(5) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările corespunzătoare în celelalte anexe la bugetul propriu și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la efectuarea acestora.

 +  Articolul 69(1) În anul 2026 se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu sau, după caz, să majoreze creditele de angajament aprobate pe anul 2026 la titlul de cheltuieli de la care se asigură finanțarea proiectelor finanțate prin Instrumentul SAFE cu valoarea soldului angajamentelor legale emise în anii precedenți și neplătite la data de 31 decembrie 2025, prin modificarea angajamentelor legale aferente titlurilor de cheltuieli la care au fost angajate cheltuielile aferente investițiilor ce urmează a fi finanțate în cadrul acestui instrument.(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (1) în anexele la bugetul propriu.(3) Se autorizează Ministerul Finanțelor să aprobe, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (1).(4) Ordonatorii principali de credite comunică, în termen de 5 zile lucrătoare, Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor alin. (1) concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de ordonatorul principal de credite.  +  Articolul 70(1) În situația în care, în cursul anului 2026, pentru proiectele finanțate prin Instrumentul SAFE au fost efectuate plăți înainte de efectuarea operațiunii prevăzute la art. 68, ordonatorii de credite ai bugetului de stat sunt autorizați să transfere prevederile bugetare și execuția aferentă anului 2026 de pe titlurile de cheltuieli la care au fost angajate cheltuielile la titlul de cheltuieli de la care se asigură finanțarea acestor proiecte.(2) Introducerea modificărilor în prevederile și execuția bugetară determinate de aplicarea prezentului articol se realizează pe baza instrucțiunilor emise de Ministerul Finanțelor.  +  Articolul 71Prevederile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică creditelor de angajament și creditelor bugetare cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite pentru finanțarea investițiilor finanțate prin Instrumentul SAFE.  +  Articolul 72(1) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, la titlul de cheltuieli de la care se asigură finanțarea proiectelor de investiții finanțate prin Instrumentul SAFE.(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol în anexele la bugetele acestora.  +  Articolul 73(1) În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite, în calitate de operatori de program/unitate națională de coordonare pentru Programul de cooperare elvețiano-român, să introducă, respectiv să modifice în anexa nr. 3/xx/25 creditele de angajament și creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile la nivelul prevăzut în acordul-cadru/acordul privind măsura-suport/acordul de implementare a măsurii-suport, inclusiv cele aferente estimărilor pentru anii 2027-2029 și anii ulteriori.(2) Prevederile alin. (1) se aplică și ordonatorilor principali de credite care au în subordine/coordonare instituții publice cu rol de operator de program în cadrul Programului de cooperare elvețiano-român, la solicitarea și pe răspunderea acestora.(3) Ordonatorii principali de credite prevăzuți la alin. (1) și (2) comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanțelor anexele aprobate de ordonatorul principal de credite.

 +  Articolul 74Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2007-2013, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, pentru asigurarea finanțării închiderii programelor, pentru sumele dispuse de instanțele de judecată/arbitrale prin hotărâri judecătorești definitive/arbitrale.  +  Articolul 75(1) În anul 2026, începând cu luna următoare datei intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 49 alin. (4) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, ministrul finanțelor aprobă lunar, până la finele lunii în curs pentru luna următoare, limite lunare de credite de angajament și bugetare, pentru ordonatorii principali de credite finanțați integral de la bugetul de stat și de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, în cadrul cărora ordonatorii principali de credite încheie angajamente legale, respectiv deschid și repartizează credite bugetare pentru bugetul propriu și pentru instituțiile publice subordonate.(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), nu se aprobă limite lunare de credite de angajament și credite bugetare pentru:a) dobânzi; ... b) împrumuturi și rambursări de credite; ... c) transferuri de echilibrare către bugetele de asigurări sociale; ... d) utilizarea, în condițiile legii, a fondurilor la dispoziția Guvernului; ... e) utilizarea sumelor primite prin donații și sponsorizări, conform prevederilor art. 63 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare; ... f) titlul 55 „Alte transferuri“, de la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe“ și capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale“, din bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale. ... (3) Se autorizează ministrul finanțelor să aprobe modificarea limitelor unor ordonatori principali de credite stabilite potrivit alin. (1) în cazuri deosebite și pe baza fundamentărilor justificate.  +  Articolul 76(1) În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite să modifice în anexa nr. 3/xx/29 „Fișa obiectivului/ proiectului/categoriei de investiții“ creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori, creditele de angajament aferente anului curent, precum și valoarea totală a obiectivului/proiectului de investiții, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați, cu respectarea prevederilor art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2026.(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (1) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul acestora.

 +  Articolul 77(1) Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze la nivel de subcapitol și paragraf, precum și la nivel de articol și alineat creditele de angajament aprobate în anexa nr. 3/xx/01 și anexa nr. 10 și să comunice Ministerului Finanțelor în termen de 15 zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi.(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze creditele bugetare aprobate la titlul 10 „Cheltuieli de personal“, titlul 20 „Bunuri și servicii“ și titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă“, aprobate în anexa nr. 3/xx/02, la nivel de articol și alineat, potrivit clasificației bugetare.(3) Ordonatorii principali de credite au obligația să transmită Ministerului Finanțelor detalierea prevăzută la alin. (2) în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi.(4) În cazul nerespectării termenului prevăzut la alin. (3), Ministerul Finanțelor este abilitat să restituie ordonatorilor principali de credite deschiderile de credite bugetare.  +  Articolul 78(1) În termen de 45 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite au obligația să transmită Ministerului Finanțelor detalierea în structură, pe funcții, a numărului maxim de posturi finanțat în condițiile legii și salariul mediu de bază pe funcții din anul 2026.(2) În cazul nerespectării termenului prevăzut la alin. (1), Ministerul Finanțelor este abilitat să restituie ordonatorilor principali de credite deschiderile de credite bugetare.  +  Articolul 79Ordonatorii principali de credite care, în perioada 2022-2025, au făcut obiectul analizelor de cheltuieli publice în domeniul educației - Ministerul Educației și Cercetării, în domeniul sănătății - Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate, în domeniul mediului - Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor au obligația de a implementa măsurile de eficientizare a cheltuielilor publice aprobate de Guvern, în temeiul art. 31^1 alin. (4) lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, cu încadrare în bugetul aprobat pe anul 2026, precum și de a raporta Ministerului Finanțelor stadiul realizării fiecărei măsuri, în conformitate cu planul de implementare comunicat de acesta.  +  Articolul 80În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, în conformitate cu prevederile art. 220^6 alin. (6) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, din contribuția asiguratorie pentru muncă încasată la bugetul de stat se distribuie lunar, până la sfârșitul lunii în curs, o cotă de:a) 1%, care se face venit la Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale, constituit în baza Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările și completările ulterioare; ... b) 17%, care se face venit la bugetul asigurărilor pentru șomaj; ... c) 2%, care se face venit la sistemul de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale; ... d) 30%, care se face venit la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru plata concediilor medicale; ... e) 50%, care se face venit la bugetul de stat într-un cont distinct. ... 

 +  Articolul 81În anul 2026 se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, în cursul întregului an, în bugetul propriu și în anexele nr. 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/27 și 3/xx/29, după caz, creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi, pentru asigurarea cofinanțării publice, a finanțării externe nerambursabile și a cheltuielilor neeligibile conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare/avizelor de principiu în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, precum și pentru asigurarea transferurilor din bugetul de stat necesare susținerii derulării proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei și prin Instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei“ (SAFE), a cofinanțării publice și a intrărilor de fonduri nerambursabile aferente acestora, la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare, să introducă creditele de angajament și creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2027-2029 și anii ulteriori și, după caz, să modifice Programul de investiții publice, și prin introducerea următoarelor proiecte, dar fără a se limita la acestea: autostrada Timișoara-Moravița, autostrada Craiova-Filiași, drum expres Filiași-Târgu Jiu, autostrada Pașcani-Suceava, drum expres Suceava-Siret, varianta ocolitoare a municipiului Târgu Mureș tronsoane 1-7 și varianta ocolitoare a municipiului Odorheiu Secuiesc, drum expres Baia Mare-Satu Mare.  +  Articolul 82Anexele nr. 1-10*) fac parte integrantă din prezenta lege.*) Anexele nr. 1, 2 și 4-10 sunt reproduse în facsimil.Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 65 alin. (2) lit. b) și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,NATALIA-ELENA INTOTEROPREȘEDINTELE SENATULUIMIRCEA ABRUDEANBucurești, 27 martie 2026.Nr. 43.  +  Anexa nr. 1TOTALBUGETUL DE STATpe anii 2026-2029- SINTEZA -- mii lei -CapitolSubcapitolParagrafGrupa/ TitluArticolAlineatDenumire indicatorProgram 2026Estimari 2027Estimari 2028Estimari 2029AB1234000101VENITURI - TOTAL390.606.840379.489.156395.899.320403.676.599000201I. VENITURI CURENTE302.281.406328.465.054350.579.041371.747.105000301A. VENITURI FISCALE260.019.243281.566.722301.669.150320.628.057000401A1. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL65.430.01869.346.70075.945.04980.581.844000501A11. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE JURIDICE44.923.16250.374.73455.273.02658.623.7590101IMPOZIT PE PROFIT42.370.91247.650.51852.372.35755.549.74801Impozit pe profit de la agentii economici40.145.23445.215.13649.724.37552.690.12102Impozit pe profit de la bancile comerciale3.553.7433.792.6644.037.8394.278.67103Sume redirectionate din impozitul pe profit (se scad)-1.328.065-1.357.282-1.389.857-1.419.0440201ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE JURIDICE2.552.2502.724.2162.900.6693.074.01103Impozit pe dividende datorat de persoane juridice1.137.0551.213.5001.291.9471.369.00306Impozit pe venitul microintreprinderilor1.423.5161.519.2201.617.4301.713.89949Sume redirectionate din impozitul pe veniturile microintreprinderilor (se scad)-8.321-8.504-8.708-8.891030001A12. IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE FIZICE19.099.33617.533.48119.199.01420.390.8520301IMPOZIT PE VENIT59.678.02564.406.23469.344.63173.860.00102Impozit pe venituri din salarii39.106.52741.889.47844.841.56547.854.10503Impozit pe venituri din cedarea folosintei bunurilor523.464558.655594.771630.24504Impozit pe venituri din dividende8.790.4069.553.7959.783.0869.988.53105Impozit pe venituri din dobanzi950.876981.3041.010.7431.039.04406Impozit pe venituri din pensii4.408.8695.102.5356.471.2267.392.67807Impozit pe veniturile din premii43.74245.14246.49647.79809Impozit pe venituri din transferul titlurilor de valoare149.703154.493159.128163.58411Impozit pe venituri din valorificarea drepturilor de proprietate intelectuala136.571146.875157.276167.33616Impozit pe venituri din activitati desfasurate in baza contractelor/ conventiilor civile incheiate potrivit Codului civil precum si a contractelor de agent29231433635718Impozitul pe veniturile din transferul proprietatilor imobiliare din patrimoniul personal839.594873.244908.174942.57919Sume virate pentru sponsorizarea entitatilor non- profit-474.662-510.472-546.621-581.58721Impozit pe veniturile din are