Legea 43/2026 a bugetului de stat, art. 2 și 4

inistrației publice“, în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuția proprie și/sau cofinanțarea națională, aferentă proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile ale instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii.  +  Articolul 15(1) Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite de angajament și credite bugetare în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi și a celor aflate în implementare, precum și să modifice Programul de investiții publice, după caz.(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, în cursul întregului an, în bugetul propriu și în anexele nr. 3/xx/21, 3/xx/23, 3/xx/27 și 3/xx/29, după caz, creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi, pentru asigurarea cofinanțării publice, a finanțării externe nerambursabile și a cheltuielilor neeligibile conform contractelor/ deciziilor/ordinelor de finanțare/avizelor de principiu în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, precum și asigurarea transferurilor din bugetul de stat necesare susținerii derulării proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei, cofinanțării publice și a intrărilor de fonduri nerambursabile aferente acestora, la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare, să introducă creditele de angajament și creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2027-2029 și anii ulteriori și, după caz, să modifice Programul de investiții publice în mod corespunzător.  +  Articolul 16(1) Pe parcursul întregului an se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management, precum și Ministerul Finanțelor pentru programele regionale, în a căror anexă la buget se cuprind sumele necesare implementării programelor aferente cadrului financiar european 2021-2027, să modifice creditele de angajament și creditele bugetare la poziția „Finanțare din FEN postaderare“, cu încadrarea în limita valorii totale a programului aprobată în anexa nr. 3/xx/25 la prezenta lege. Aceștia comunică Ministerului Finanțelor modificările efectuate, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însușite de ordonatorul principal de credite.(2) Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament neutilizate în cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, pentru asigurarea finanțării proiectelor aflate în implementare sau a proiectelor noi, după caz.  +  Articolul 17(1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepția virărilor de credite de angajament și credite bugetare care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ aferent cadrului financiar 2021-2027 la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuția proprie și/sau cofinanțarea națională, aferentă proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile ale instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii.(2) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2026, pe baza contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare încheiate cu autoritatea de management, respectiv avizelor de principiu emise de acestea, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, respectiv titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“.(3) Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare și credite de angajament neutilizate de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor cu finanțare externă nerambursabilă aferente cadrului financiar european 2021-2027 și/sau să asigure finanțarea unor proiecte noi.  +  Articolul 18(1) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de autoritate de management/autoritate națională a programelor privind cooperarea teritorială europeană, conform Legii nr. 231/2022 privind gestionarea și utilizarea fondurilor Interreg și a contribuției publice naționale, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană“, în perioada 2021-2027, se autorizează să diminueze creditele de angajament angajate aferente anului curent ca urmare a diminuării angajamentelor legale încheiate în anii anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea fondurilor la nivelul proiectelor, conform contractelor în vigoare, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (1), se autorizează să modifice creditele de angajament angajate aferente anilor anteriori, în anul curent, precum și estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total aprobat al programului, prin decizie a Comisiei Europene.  +  Articolul 19(1) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pe tot parcursul anului, dar nu mai târziu de 30 iunie 2026, proiecte/investiții/reforme noi aferente Mecanismului de redresare și reziliență care pot fi finalizate până la data de 31 august 2026, în anexele nr. 3/xx/24, 3/xx/25, 3/xx/27 și 3/xx/29, după caz.(2) Ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare și de credite de angajament neutilizate de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a reformelor/investițiilor/ proiectelor cu finanțare din Mecanismul de redresare și reziliență.  +  Articolul 20(1) În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între următoarele titluri de cheltuieli: 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“, 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“.(2) Totalul sumelor prevăzute la articolele/alineatele bugetare „Finanțare externă nerambursabilă“, „Fonduri europene nerambursabile“ și „Sume aferente investiției 2 «Instrumente financiare pentru sectorul privat»“ nu poate fi diminuat ca urmare a virărilor efectuate conform alin. (1), cu excepția sumelor care fac obiectul virărilor de credite de angajament și credite bugetare între aceste articole/alineate.(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol în anexele la bugetele acestora.(4) Virările de credite bugetare și de angajament prevăzute la alin. (1) se pot efectua și de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului și din Fondul de intervenție la dispoziția Guvernului, cu excepția sumelor alocate din aceste fonduri.  +  Articolul 21(1) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate, redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, între următoarele titluri de cheltuieli: 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“, 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“, precum și în cadrul titlurilor respective.(2) Totalul sumelor prevăzute la articolele/alineatele bugetare „Finanțarea externă nerambursabilă“, „Fonduri europene nerambursabile“ și „Sume aferente investiției 2 «Instrumente financiare pentru sectorul privat»“ nu poate fi diminuat ca urmare a redistribuirilor efectuate conform alin. (1), cu excepția sumelor care fac obiectul redistribuirilor de credite de angajament și credite bugetare între aceste articole/alineate.(3) Redistribuirile de credite de angajament și de credite bugetare prevăzute la alin. (1) din sumele aprobate în bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe“, titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul 71 „Sume aferente asistenței financiare nerambursabile alocate de Uniunea Europeană în perioada de programare 2021-2027“, alineatul 01 „Sume necesare pentru continuarea proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene“, respectiv la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“, articolul 24 „Sume aferente asistenței financiare nerambursabile alocată de Uniunea Europeană în perioada de programare 2014-2020“ pot fi realizate numai la alineatele 02 „Finanțare externă nerambursabilă“ și 01 „Fonduri europene nerambursabile“ în bugetul ordonatorilor principali de credite la care este necesară finanțarea respectivă.(4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol în anexele la bugetele acestora.(5) Se autorizează Ministerul Finanțelor să introducă modificările la nivelul veniturilor bugetului de stat aferente fondurilor externe nerambursabile determinate de aplicarea prezentului articol și/sau a art. 20, după caz.  +  Articolul 22Creditele de angajament și creditele bugetare prevăzute la art. 15 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare, nu pot face obiectul virărilor/redistribuirilor de credite de angajament și de credite bugetare.  +  Articolul 23(1) În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiecte finanțate din Fondul pentru modernizare, pe baza contractelor de finanțare încheiate de beneficiari, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din Fondul pentru modernizare.(2) Ministerul Finanțelor este autorizat ca, la propunerea ordonatorilor principali de credite finanțați integral de la bugetul de stat cu rol de beneficiari pentru proiecte finanțate din Fondul pentru modernizare, să majoreze creditele de angajament aferente sumelor din Fondul pentru modernizare cu suma necesară implementării proiectelor, fără a depăși valoarea totală a acestora menționată în contractul de finanțare.(3) Creditele de angajament și creditele bugetare reprezentând partea de contribuție proprie de la bugetul de stat datorată de ordonatorii principali de credite cu rol de beneficiari se pot asigura și prin virări, în condițiile prezentei legi.(4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările ce decurg din aplicarea prevederilor alin. (1) și (2) și în celelalte anexe la bugetul acestora, după caz, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la efectuarea acestora.  +  Articolul 24(1) Virările de credite de angajament și credite bugetare neutilizate se efectuează cu respectarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. e) și f) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Virările de credite de angajament și credite bugetare neutilizate aferente proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile preaderare/postaderare și din fonduri rambursabile se pot realiza în cadrul și între proiecte inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente cu încadrarea în valoarea totală a titlurilor de cheltuieli 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ aferente cadrului financiar 2021-2027, 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“, 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“, 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ și 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă“.(2) În aplicarea alin. (1), precum și ca urmare a unor redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare efectuate potrivit legii în anul 2026, ordonatorii principali de credite cu rol de beneficiari, parteneri români, autorități de management/unitate națională de coordonare, operatori de program, operatori de componentă de program, coordonatori de reforme și/sau investiții, respectiv Ministerul Finanțelor pentru programele regionale pot efectua modificări în anexele la bugetul acestora nr. 3/xx/05, 3/xx/21, 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/25, 3/xx/27 și 3/xx/29, atât în anul precedent, corespunzător cu execuția bugetară înregistrată în contabilitatea acestora, cât și în estimările anilor următori, după caz, cu încadrarea în sumele prevăzute în contractele/ordinele/deciziile de finanțare, acordurile de principiu emise pe numele beneficiarilor de către autoritățile de management în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, respectiv în limita valorii totale a programului aprobată în anexele nr. 3/xx/24 și 3/xx/25 la prezenta lege, acordurile de finanțare încheiate de către coordonatorii de reforme și/sau investiții cu coordonatorul național, acordul-cadru/acordul privind măsura-suport/acordul de implementare a măsurii-suport/contractele de finanțare/alte documente juridice asimilate contractelor de finanțare/contractele de parteneriat încheiate de unitatea națională de coordonare/operatorii de program/operatorii de componentă de program/beneficiarii/ partenerii români, după caz, în cadrul celei de-a doua contribuții elvețiene, acordurile de împrumut contractate și/sau administrate de Ministerul Finanțelor.(3) Guvernul poate aproba prin hotărâre redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, între titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ și titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă“, cu încadrarea în nivelul total cumulat al cheltuielilor prevăzute în bugetul de stat la aceste titluri în funcție de derularea programelor respective.(4) În anul 2026, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ și titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă“, între capitole și/sau în cadrul aceluiași capitol, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, pentru asigurarea sumelor necesare derulării corespunzătoare a proiectelor cuprinse la aceste titluri.  +  Secţiunea a 5-a Dispoziții referitoare la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente mecanismelor financiare SEE și Norvegian 2021-2028, pe anul 2026  +  Articolul 25(1) Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de punct național de contact, este autorizat să cuprindă în bugetul și anexele acestuia creditele de angajament și creditele bugetare necesare activităților proprii finanțate din asistență tehnică și fondul bilateral, până la intrarea în vigoare a cadrului financiar național de reglementare a mecanismelor financiare SEE și Norvegian 2021-2028, prin virări de credite de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.(2) Ordonatorii principali de credite, în calitate de operatori de program, sunt autorizați să cuprindă în bugetele și anexele acestora creditele de angajament și creditele bugetare necesare finanțării activităților proprii din asistența financiară nerambursabilă „costuri de management“ ale operatorului de program, până la intrarea în vigo