Raport national 2013

31.07.2012

3.    Piața energiei electrice
3.1. Aspecte privind reglementarea activităților de rețea

3.1.1. Separarea activităților

Potrivit prevederilor din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, operatorul de transport și de sistem se organizează şi funcţionează după modelul operator de sistem independent (ISO). Ca urmare, pentru îndeplinirea prevederilor privind desemnarea şi certificarea operatorilor de transport şi de sistem din Directiva 2009/72/CE, ANRE:

• - a verificat condiţiile de certificare cuprinse în lege, prin raportare la acest model de

certificare

• - a aprobat certificarea preliminară a Companiei Naţionale de Transport al Energiei

Electrice "Transelectrica" - S.A. ca operator de transport şi de sistem al sistemului electroenergetic naţional, prin Decizia ANRE nr. 2213 din 02.08.2013. Decizia de certificare preliminară a fost emisă cu includerea unei condiţii rezolutorii, și anume ca operatorul de transport și de sistem să facă dovada că îndeplineşte în totalitate condiţiile prevăzute în Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012.

• - a notificat Comisiei Europene decizia de certificare preliminară în data de 14 august

2013, împreună cu toate informaţiile şi documentele aferente.

În conformitate cu procedura prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 714/2009, Comisia Europenă a examinat decizia de certificare preliminară notificată şi a transmis ANRE Avizul C (2013) 6891 din 14.10.2013 cu privire la compatibilitatea deciziei cu articolul 10 alineatul (2) şi cu articolul 9 din directiva privind energia electrică. Avizul a fost publicat pe pagina de internet al Comisiei Europene. Potrivit avizului, Comisia Europeană consideră că modelul ISO nu este cea mai potrivită alegere întrucât gradul de separare între autorităţile publice, care trebuie să existe în cazurile de aplicare a modelului ISO, nu a fost atins, şi declară că modelul de separare a drepturilor de proprietate în cadrul statului ar fi o alternativă care să permită separarea efectivă a activităţilor de transport de interesele statului în materie de producere şi furnizare de energie electrică. Comisia Europeană a recomandat ANRE să acţioneze în cooperare cu organismele relevante ale statului român în sensul separării drepturilor de proprietate asupra Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" -

S.A. prin aplicarea articolului 9 alineatul (6) din directiva privind energia electrică, care să permită separarea efectivă între competenţele autorităţilor statului.

În temeiul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 şi având în vedere concluziile din Avizul CE - C (2013) 6891 din 14.10.2013, ANRE a adoptat decizia finală de certificare în termen de două luni de la primirea avizului Comisiei, cu considerarea observaţiilor formulate de Comisie. Astfel, prin Ordinul ANRE nr. 90/2013, a fost certificată Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. cu menținerea clauzei rezolutorii, certificarea fiind condiționată de îndeplinirea, în temen de 6 luni, a măsurilor prevăzute în ordin. Ordinul ANRE a fost comunicat Comisiei Europene.

De asemenea, ANRE a comunicat principalelor instituții ale statului român cu atribuții în domeniu (Primului ministru al României, Preşedintelui Senatului României, Preşedintelui Camerei Deputaţilor, Ministrului economiei, Ministrului finanţelor publice, Ministrului afacerilor externe, Ministrului delegat pentru energie), măsurile care se impun a fi adoptate în vederea eliminării condiționării certificării şi textul unei propuneri de act normativ, prin adoptarea căruia să fie puse în aplicare măsurile necesare certificării. În luna februarie 2014 a fost emisă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2014 privind exercitarea drepturilor și

Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei                   Pagina 55 din 133