Vezi raport

52 “BUILDING TRUST IN HUMAN RIGHTS”

Pe parcursul soluţionării autosesizării s-au solicitat puncte de vedere ale unor organizaţii al căror domeniu de activitate este conex faptei de discriminare analizate, în speţă Partidei Romilor – Pro Europa, Centrului Romilor pentru Intervenţie Socială şi Studii – Romani CRISS, Alianţei Civice a Romilor din România, European Roma Rights Center, precum şi Inspectoratului Judeţean de Poliţie Maramureş. De asemenea, pe parcursul soluţionării dosarului zidul a fost ridicat. În urma analizării actelor de la dosar, precum şi a dispoziţiilor legale incidente, Colegiul director a considerat că impunerea unor norme de convieţuire socială poate fi un demers ce urmăreşte un scop legitim şi obiectiv cu condiţia să nu se etnicizeze infracţiunea şi faptele antisociale, în condiţiile în care răspunderea în cazul săvârşirii unor fapte antisociale trebuie să fie personală, nu colectivă, şi în conformitate cu legea.

De asemenea, reclamatul a adus în discuţie un eventual acord al unor locatari din blocurile sociale de pe strada din zona respectivă în legătură cu construcţia zidului în cauză. Astfel, Colegiul director a decis că acţiunea de a construi un zid de ”împrejmuire” a blocurilor sociale din zona respectivă constituie un comportament care a dus la crearea unui cadru intimidant, ostil, degradant şi ofensiv faţă de cetăţenii români, de etnie romă, locatari ai blocurilor sociale, potrivit art. 2 alin. (5) din O.G. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată. Partea reclamată a recurs la o soluţie neadecvată, de construire a unui zid, care a devenit un simbol, o exprimare a hărţuirii, etichetării şi marginalizării grupului vulnerabil de romi din locaţia în cauză, constituind în acelaşi timp o

încălcare a demnităţii umane a persoanelor din grupul vulnerabil, cu efectul inerent de creare a unei atmosfere de intimidare, ostilă, degradantă, umilitoare şi ofensatoare potrivit art. 15, teza a doua, din O.G. 137/2000 privind prevenirea şi constatarea tuturor formelor de discriminare, republicată. Prin urmare, prin hotărârea nr. 439/15.11.2011, Colegiul director a decis că ridicarea unui zid în municipiul Baia Mare, între strada Horea şi strada principală cu scop de delimitare a locuinţelor sociale ocupate în majoritate de persoane de etnie romă reprezintă o faptă deosebit de gravă, care afectează în mod negativ viaţa întregii comunităţi de romi din zonă şi întruneşte elementele constitutive ale unei hărţuiri, conform art. 2 alin. 5, cu încălcarea în acelaşi timp a dreptului la demnitate reglementat de art. 15 al O.G. nr. 137/2000, republicată. Având în vedere fapta săvârşită, efectele produse, precum şi argumentele

reţinute în motivarea deciziei, a fost aplicată în sarcina reclamatului, în speţă autoritatea locală din Baia Mare prin primar, sancţiunea amenzii contravenţionale în cuantum de 2.000 lei pentru fapta reglementată de art. 2 alin. 5, respectiv amenda contravenţională în cuantum de 4.000 lei pentru fapta prevăzută de art. 15 din O.G. nr. 137/2000, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. 1 din