Raport national 2015

31.07.2016 aprobare de către Comisia Europeană, fiind știut că unul din obiectivele acestuia este utilizarea unor reguli comune la nivel UE pentru alocarea pe termen lung a drepturilor de utilizare a capacităților de interconexiune. Ca urmare, deși adoptarea lor de către operatorii de transport și sistem și aprobarea de către autoritățile de reglementare nu este încă obligatorie, Transelectrica și ANRE au considerat că este util să le adopte, respectiv aprobe, încă din anul 2015 cu aplicare în 2016, pe granițele pe care ambii operatori au fost de acord. Regulile armonizate au fost aprobate de ANRE pentru aplicarea pe granița România – Ungaria, derogările față de versiunea comună fiind cuprinse în anexe, și anume în Anexa 15. Comparativ cu regulile de alocare aplicabile până în 2015 pe granița cu Ungaria, HAR prevede aceleaşi principii de alocare a capacităţii de interconexiune (ATC). Astfel, drepturile de utilizare a ATC sunt alocate în urma organizării de licitaţii explicite pentru orizonturile de

timp anual şi lunar. În urma depunerii ofertelor participanţilor, este stabilit preţul licitaţiei, și anume preţul marginal (prețul ultimei oferte câștigătoare, integral sau parțial, după ordonarea acestora în ordinea descrescătoare a prețului ofertat), acesta fiind plătit de către toţi participanţii la licitaţie pentru fiecare MW şi pentru fiecare oră pentru care au obţinut drepturi de utilizare a ATC. Totodată, HAR aduce şi prevederi noi faţă de regulile de alocare a ATC în vigoare până în 2015, şi anume:

• - posibilitatea alocării de drepturi fizice de capacitate (dreptul deţinătorului de a transfera fizic

un volum de energie electrică, într-o anumită perioadă de timp, într-o direcţie specifică) sau de drepturi financiare (dreptul deţinătorului de a primi o remuneraţie financiară pentru punerea la dispoziția pieței a drepturilor adjudecate, remunerație calculată pe baza prețului rezultat din alocarea de ATC pentru ziua următoare). Potrivit celor stipulate în Anexa I la HAR, Transelectrica a declarat că pe graniţa România-Ungaria s-a decis pentru această etapă doar implementarea alocării drepturilor fizice de utilizare a capacității;

• - implementarea unui mecanism pentru asigurarea plăţii capacităţilor de interconexiune

adjudecate, prin depunerea unei scrisori de garanţie bancară/sumă de bani într-un cont deschis în favoarea operatorului platformei de alocare, care va trebui să acopere valoarea drepturilor pe care participantul doreşte să le achiziţioneze. Faţă de Regulile de alocare anterioare, în care plata ATC se realiza doar în avans, HAR prevede şi plata ulterioară a ATC (la următoarea perioadă de facturare), pentru situaţii în care termenul scadent de plată şi termenul de începere a utilizării ATC sunt foarte apropiate sau se suprapun;

• - implementarea mecanismului Use It Or Sell IT (UIOSI) de remunerare a participanţilor la

piaţă pentru capacitatea achiziţionată în cadrul licitaţiilor pe termen lung, dar care nu a fost notificată ca fiind utilizată de către aceştia; regulile anterioare prevedeau principiul Use It Or Lose It (UIOLI);

• - modificări ale regulilor de despăgubire a participanţilor, în cazul reducerii (curtailment) a

drepturilor pentru utilizarea ATC deţinute, prin prevederea ca în unele situații (periclitarea securității sistemului sau situații de urgență), compensarea acesteia să se facă cu diferența dintre prețurile piețelor pentru ziua următoare relevante – limitat de veniturile obținute din alocarea ATC - și nu doar cu returnarea prețului licitației, așa cum prevedeau regulile aplicabile anterior. La solicitarea unor producători, realizată cu ocazia consultării publice efectuate de Transelectrica, ANRE a insistat ca Transelectrica și Mavir să prevadă în Anexa 15 și rezervarea unei cote din ATC pentru alocarea implicită prin PZU. În final, Mavir și autoritatea de reglementare din Ungaria au acceptat rezervarea pentru alocarea implicită prin PZU a diferenţei între ATC rămas disponibil după alocarea anuală pentru fiecare subperioadă a unei luni şi 80% din valoarea cea mai mică pe subperioade a ATC rămase după alocarea anuală. Din simulările efectuate pe datele din 2014 rezultă că prin această metodă s-ar disponibiliza

Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei                     Pagina 40 din 112