Vezi raport

18 reprezentanți ai institu- țiilor din Portugalia, Albania, Slovenia, Polonia, Belgia, România, Serbia, Bulgaria, Marea Britanie, Grecia, Franța, Slovacia, Croația, Malta, Irlanda). Reprezentantul C.N.C.D. a prezentat proiectul parteneriatului civil, cazuistica instituției din ultimii trei ani, în care se observă o medie de circa 10 petiții pe an care acuză „hate speech”, cu excepția anului 2016 în care au fost 30 de cazuri (aproape exclusiv politicieni și organizații media), a arătat că dispozițiile legale și instituțiile responsabile sunt în număr de trei: OUG 137/2000 pentru prevenirea și combaterea tuturor formelor de discriminare, OUG 31/2002 privind combaterea ideologiilor fasciste, rasiste și xenofobe și Legea 504/2002 a audio-vizualului. Cele trei instituții care implementează aceste legi sunt: Consiliul National 72  CUPRINS pentru Combaterea Discriminării, Institutul Național pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel” și Consiliul Național al Audiovizualului. 18 – 21 NOIEMBRIE, ROMA – a avut loc a doua întâlnire a grupului cu tema Discursul urii în abordarea Organismelor pentru Egalitate. Evenimentul a fost organizat de către Equinet și Oficiul Național Antidiscriminare Rasială din Italia, la Roma. La seminar au participat reprezentanți ai 24 de instituții pentru egalitate din Portugalia, Letonia, Un- garia, UK, Macedonia, Italia, Norvegia, Albania, Slovenia, Cipru, Serbia, Republica Cehă, Austria, Grecia, Croația, Finlanda, Lituania, Germania, Estonia, Irlanda, Belgia, Polonia, Danemarca și România. Workshop-urile și prezentările au fost făcute de către reprezen- tanții instituțiilor pentru egalitate din Belgia, Italia, Irlanda, Croația, Polonia, Danemarca și România. C.N.C.D. are un mandat implicit pentru abordarea discursului urii, prevăzut în Ordonanța nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, repu- blicată, care include reglementarea discursului de ură la capitolul II - Dispoziții speciale, secțiunea V - Dreptul la demnitate personală: Art. 15. Studiile realizate în domeniul discur- sului instigator la ură arată că sunt vizați în mod special romii, maghiarii, evreii, membrii ai comunității LGBTIQ, musulmanii, refugiații și persoanele plecate la lucru în străinătate. În proiectul de Strategie națională pentru prevenirea și combaterea discriminării „Ega- litate, incluziune, diversitate” pentru perioada 2018 – 2022, care urmează să fie aprobat prin Hotărâre a Guvernului României, sunt prevăzute la Capitolul IV obiective specifice adresate bunei gestionări a discursului urii (ghiduri, publicații, training-uri, alianțe). Ca număr de dosare în ultimii cinci ani, dintr-o medie de 40 dosare pe an care vizează discursul urii, s-a constatat discriminarea doar în circa 10 cazuri pe an. Numărul acestor dosare crește ușor în ani electorali. Bune practici: cursuri pentru polițiști, reprezentanți ai justiției, apărători ai ordinii publice, jandarmi. Un foarte bune exemplu de bună practică l-a reprezentat Avizul IV al Comitetului consultativ al Convenției-cadru a CoE pentru protecția minorităților naționale care saluta faptul că C.N.C.D. și instanțele au luat măsuri pentru combaterea discursului de ură pe internet. (În februarie 2012, C.N.C.D. a luat măsuri și a amendat un utilizator Facebook pentru „propaganda naționalistă în detrimentul demnității umane și crearea unei atmosfere degradante, umilitoare și ofensatoare”. Această decizie a fost ulterior susținută de Tribunalul Județean Târgu Mureș în ianuarie 2013). Reprezentarea României la nivel internațional 73  CUPRINS 74  Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării în presa scrisă 75 76  CUPRINS Perioada de monitorizare: ianuarie-decembrie 2018 • 465 articole monitorizate fac referire la activitatea C.N.C.D. • 125 articole monitorizate fac referire la președintele instituției • Publicații naționale monitorizate: Adevărul, Cotidianul, Curentul, Curierul National, Evenimentul Zilei, Gazeta Sporturilor, Gândul, G4Media, HotNews, Jurnalul National, Mediafax, Newsweek, Prosport, România Liberă, Ziare.com. • C.N.C.D. a fost cel mai des menţionat în publicaţiile: HotNews, Mediafax, Adevărul şi Evenimentul Zilei Principalele evenimente semnificative pentru imaginea Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării în presa scrisă instituției în anul 2018 au fost următoarele: Senatorul Leon Dănăilă sancţionat pentru afirmaţiile discriminatorii la adresa comunităţii LGBT Senatorul PNL Leon Dănăilă a fost sancţionat de Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării cu amendă contravenţională în cuantum de 2.000 de lei pentru declara- ţiile discriminatorii la adresa comunităţii LGBT (lesbiene, gay, bisexuali şi persoane transgender) din România. Plângerea a fost depusă de Asociaţia MozaiQ după afirma- ţia parlamentarului, din martie 2017: „Un homosexual poate să cumpere copii, poate să-i fure, poate să-i achiziţioneze pe alte căi. Să-i înveţe să devină tot aşa. Eu asta nu pricep, mintea mea nu poate să priceapă. Nu, una e femeie, ălalalt e bărbat. Asta nu pricep. Îmbracă-i pe amândoi bărbaţi. Îţi plac bărbaţii? Poftim! Sodoma şi Gomora. Doamne fereşte! E un regres, totuşi, al speciei umane”. Senatorul a mai fost sancţionat şi anul trecut de C.N.C.D. cu avertisment după ce a afirmat că „femeile nu sunt bune de chirurgi pentru că nu au talent”. 77  CUPRINS Jurnalistul Cristian Tudor Popescu sancţionat pentru compararea Prim-ministrului cu o specie de maimuţă Jurnalistul Cristian Tudor Popescu a fost sancţionat de Consiliul Naţional pentru Com- baterea Discriminării cu amendă contravenţională în cuantum de 1000 lei după ce, într-o emisiune difuzată de Digi 24, a comparat-o pe Viorica Dăncilă, Prim-ministru al Româ- niei, cu o specie de maimuţă (pavianul cu mantie). Tot cu 1.000 de lei a fost sancţionat şi moderatorul emisiunii, Cosmin Prelipceanu, pentru lipsa de reacţie. Curtea de Apel București i-a dat câștig de cauză jurnalistului Cristian Tudor Popescu în disputa cu Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării.   Senatorul Şerban Nicolae sancţionat după ce a jignit-o pe deputatul Cosette Chichirău Senatorul Şerban Nicolae a fost sancţionat de Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării cu avertisment contravenţional pentru afirmaţia adresată doamnei deputat Cosette Chichirău: „eu am o poză în care dumneavoastră faceţi sex anal”. Colegiul a avut în vedere şi faptul că, ulterior incidentului, senatorul şi-a cerut scuze public pentru limbajul utilizat. Fostul premier sancţionat cu avertisment contravenţional pentru afirmaţia legată de autonomia secuilor Fostul premier Mihai Tudose a fost sancţionat cu avertisment contravenţional de Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării pentru afirmaţia „Dacă steagul acela [secuiesc] flutură în vânt, toţi cei responsabili de acolo flutură şi ei lângă steag.”, Consiliul luând în calcul scuzele publice ale lui Tudose. Publicaţia Times New Roman sancţionată cu 16.000 de lei pentru un pamflet Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării a sancţionat publicaţia Timesnewroman.ro pentru articolul „Curva lui Dragnea, asaltată de PSD-işti, ...’’. C.N.C.D. a amendat cu 5.000 de lei societatea care administrează publicaţia, tot cu 5.000 lei pe autorul articolului, cu 3.000 lei pe editorul şef şi tot cu 3.000 lei pe administratorul Infant Media SRL. Consiliul a decis că articolul creează o atmosferă ostilă, degradantă, umilitoare la adresa femeilor membre PSD, reprezintă discriminare și încalcă dreptul la demnitate al acestora”. Amenzi totale de 30.000 lei pentru FRF, Dinamo și Politehnica Iași, în urma scandărilor împotriva ungurilor Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a amendat cu câte 10.000 lei Fede- rația Română de Fotbal, S.C. Dinamo 1948 București și Asociația „Club Sportiv Municipal 78  CUPRINS Studențesc Politehnica Iași”. Sancțiunea a fost aplicată din cauza scandărilor „Afară, afară cu ungurii din țară!’’ de la meciurile Dinamo București - Sepsi OSK și CSM Politehnica Iași - Sepsi OSK. Preşedintele Klaus Iohannis amendat pentru discriminare după ce a folosit termenul „penali” Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării a decis că preşedintele Klaus Iohannis a discriminat atunci când a folosit termenul „penali” făcând referire la politicienii care încearcă să discrediteze DNA şi a fost amendat cu 2.000 de lei. Şcoală din Piteşti amendată pentru discriminarea unui elev care suferea de ADHD C.N.C.D. a amendat conducerea unei şcoli cu 3.000 lei pentru neadaptarea curriculei şi scăderea nejustificată a notei la purtare a unui elev care suferea de ADHD, iar Inspectoratul Şcolar Argeş a fost sancţionat pentru declaratii discriminatorii si pasivitate în soluţionarea cazului cu 2.000 lei. C.N.C.D. s-a autosesizat cu privire la afirmaţiile ministrului Agriculturii Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării s-a autosesizat în legătură cu afirmaţiile ministrului Agriculturii, Petre Daea, despre „porcii incineraţi ca la Auschwitz„. C.N.C.D. a constatat că declarația ministrului referitoare la asocierea Holocaustului cu criza pestei porcine reprezintă faptă de discriminare, depășind limitele libertății de exprimare. În acest caz, s-a aplicat sancțiunea avertismentului contravențional. Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării în presa scrisă Vâlcov şi Pop, sancţionaţi pentru limbajul care i-a adus atingere preşedintelui Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării i-a sancţionat pe Darius Vâlcov şi pe fostul ministru al Educaţiei, Liviu Pop, cu amendă contravenţională în valoare de 2.000 de lei, respectiv cu avertisment, pentru că au afirmat în public că Forumul Democrat al Germanilor e organizaţie nazistă. Primarul din Alba Iulia şi Consiliul Local amendaţi cu 10.000 de lei pentru evacuarea forţată a unui bloc locuit de romi Primarul Mircea Hava şi Consiliul Local Alba Iulia au fost amendaţi cu câte 5.000 de lei de Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării pentru evacuarea chiriaşilor din blocul G2 din Alba Iulia, cunoscut şi sub numele de ”Turturica”. 79  CUPRINS Membrii Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării au considerat că primarul şi consilierii locali au greşit atunci când au decis evacuarea blocului fără a le asigura celor scoşi în stradă condiţii de locuire alternativă. 80 Date de ordin financiar și personal 81  CUPRINS Plăți efectuate în anul 2018 mii lei Cod bugetar Alocat Utilizat 51.01 Cheltuieli de personal 10 5.594 5.528 Bunuri și servicii 20 907 855 Transferuri 55 5 5 Proiecte cu finanțare din fonduri externe 56 45 33 Proiecte cu finanțare din fonduri externe 58 27 0 Alte cheltuieli 59 162 154 Cheltuieli de capital 71 12 12 Plăti aferente anilor precedenți 85 -150 Total 5.708 5424 Fond extern nerambursabil 51.08 Proiecte cu finanţare din fonduri externe 148 0 Total buget C.N.C.D. 5.856 5.424 82  CUPRINS 64 posturi ocupate 96 posturi 70 posturi finanțate Date de ordin financiar și personal Aparatul de lucru al C.N.C.D. cuprinde 96 de posturi din care în anul 2018 au fost finanțate 70 de posturi, la sfârșitul anului fiind 64 de posturi ocupate. 83  CUPRINS 43 ani Media de vârstă a angajaților este de 43 de ani. 84  CUPRINS 6, % 25 93, % 75 Date de ordin financiar și personal Ponderea angajaților cu studii superioare este de 93,75%, restul de 6,25% având studii medii. 85  CUPRINS 86 CUPRINS 87  CUPRINS 88 CUPRINS 89 Adresa: Piața Valter Mărăcineanu nr 1 – 3, sector 1, 010155 București Email: [email protected] | site: www.cncd.org.ro Telefon: +4 021 312.65.78 ; +4 021 312.65.79 Fax: +4 021 312.65.85