Raport anual ANRE 2013

Raport anual 2013___________________________________________________________________

S-a avut în vedere coroborarea obligaţiei legale de corelare a preţurilor cu faptul că ANRE nu mai poate impune limite ale preţurilor pe piaţa de energie electrică ( în privinţa limitării preţurilor, Legea nr. 123/2012 prevede la art. 80 (1), că Guvernul poate limita creşterea excesivă a preţurilor, la propunerea ANRE şi cu avizul Consiliului Concurenţei, doar în situaţii de dezechilibre majore între cerere şi ofertă şi disfuncţionalităţi evidente ale pieţei de energie electrică şi pe perioade limitate (de maxim 6 luni, ce pot fi prelungite cu câte 3 luni). O consecinţă a acestor prevederi este necesitatea eliminării limitei explicite a preţurilor de ofertă pe PE, de 450 lei/MWh, prevăzută în Ordinul nr. 33/2012 la art. 3 alin. (1) lit. b). Deoarece pentru PIP pe PZU nu este practic impusă nicio limită, iar ANRE trebuie să coreleze preţurile celor două pieţe, s-a considerat că o legătură între preţul de ofertă pe PE şi PIP al PZU nu reprezintă impunerea unei limite, ci răspunde doar obligaţiei de corelare.

• - se păstrează restricţia ca diferenţa între preţul maxim şi preţul minim al ofertelor pe PE pentru

portofoliul de unităţi dispecerizabile al unui producător/consumator dispecerizabil să se situeze într- un domeniu, propunerea fiind ca această limită să crească la 250 lei/MWh; restricţia menţionată era de 150 lei/MWh şi se aplica anterior pentru fiecare unitate dispecerizabilă şi la nivelul unei zile, în timp ce soluţia adoptată prin ordin are în vedere aplicarea restricţiei pe fiecare interval orar şi pe portofoliul de unităţi dispecerizabile ale participantului; aceasta are ca justificare limitarea posibilităţilor ca producătorii cu multe unităţi şi putere de piaţă să influenţeze preţurile de deficit şi excedent, în tentativa de a-şi creşte nejustificat potenţialul profit obţinut din participarea la piaţa de echilibrare, ofertând preţuri foarte mari la creştere şi preţuri foarte mici la scădere, independent de condiţiile lor tehnice. Apariţia documentului de discuţie al codului de reţea elaborat de ENTSO-E cu privire la piaţa de echilibrare, care prevede liste comune reprezentând ordinea de merit pentru ofertele pe piaţa de echilibrare din zonele de echilibrare coordonată, realizate pentru produse identice, evidenţiază

necesitatea ca pe piaţa de echilibrare din România să se elimine, treptat, toate restricţiile, pentru a se putea asigura un mediu nediscriminatoriu, concomitent cu întărirea mecanismelor de supraveghere şi colaborare instituţională în vederea penalizării abaterilor de la comportamentul concurenţial corect.

• - introducerea unei singure limite de preţ minim (0,1 lei/MWh) aplicabile tuturor ofertelor realizate de

producători, diferenţierea pe categorii de reducere de putere la preţul minim, urmând să fie făcută de către dispecer, pe baza observaţiilor transmise de CN Transelectrica SA;

• - în cadrul ofertelor cu acelaşi preţ, reducerea sau creşterea se fac în trepte, proporţional cu puterea

notificată, rotunjite la 1 MWh/h, pentru fiecare interval orar (Ordinul nr. 33/2012 prevedea reducerea în trepte de câte 20% din puterea instalată, rotunjite la multiplu de 10 MWh/h);

• - revizuirea criteriului de redistribuire a costurilor/veniturilor suplimentare înregistrate din

funcţionarea PE la decontarea PRE, în sensul ca aceasta să se realizeze proporţional cu valoarea măsurată a consumului fiecărei PRE, faţă de regula în vigoare, care prevede repartizarea proporţional cu valoarea prognozată a acestui consum;

• - păstrarea măsurilor privind creşterea transparenţei pieţei de echilibrare prin publicarea ofertelor

participanţilor dominanţi, atâta vreme cât aceştia deţin peste 40% din piaţă, pe fiecare categorie de energie de reglaj, timp de 3 luni consecutive, ca o măsură suplimentară de descurajare a comportamentelor abuzive.

4. Regulamentul de organizare şi funcţionare a pieţei intrazilnice de energie electrică, aprobat cu Ordinul ANRE nr. 73/10.10.2013.

78