Raport anual ANRE 2014

Raport anual 2014

III.2.4. Modificări ale ratei reglementate a rentabilităţii În conformitate cu prevederile art. 68 alin. (4) din Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice aprobate prin Ordinul ANRE nr. 72/2013, modificată şi completată prin Ordinul ANRE nr. 112/2014, pentru evitarea recunoaşterii în cadrul structurii tarifelor reglementate de distribuţie a unor costuri de capital excesive, începând cu cel de-al doilea an al perioadei de reglementare, ANRE are dreptul să revizuiască valoarea RRR în funcţie de evoluţia parametrilor luaţi în considerare la determinarea acesteia. Având în vedere această prevedere metodologică, prin Ordinul ANRE nr. 146/2014, a fost aprobată rata reglementată a rentabilităţii aplicată la aprobarea tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice prestat de operatorii de distribuţie concesionari. Astfel, începând cu data de 1 ianuarie 2015, rata reglementată a rentabilităţii (RRR), exprimată în termeni reali, înainte de impozitare, aplicată la stabilirea tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice prestat de operatorii de distribuţie concesionari

este de 7,7 %. În urma analizei valorilor parametrilor consideraţi la stabilirea RRR aplicată la începutul perioadei a treia de reglementare, s-a constatat o scădere semnificativă a valorii ratei rentabilităţii investiţiilor fără risc (Rf), în cursul anului 2014, ca urmare a reducerii ratelor dobânzilor din cadrul prospectelor de emisiune a certificatelor de trezorerie cu discount şi a obligaţiunilor de stat de tip benchmark. În aceste condiţii, prin modificarea Rf de la 6 la 5 %, precum şi prin modificarea raportului capital împrumutat/capital propriu de la 50%/50% la 40%/60%, s-a determinat valoarea RRR la nivelul de 7,7 % înainte de impozitare, respectiv de 6,44 % după impozitare.

Modificarea RRR conduce la diminuarea tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice cu aprox. 2-3 % anual, începând cu anul 2015 până la finalul perioadei de reglementare 2014-2018, cu riscul ca proprietarii reţelelor să reducă efortul investiţional cu consecinţe asupra gradului de realizare a programelor de investiţii asumate iniţial în sensul diminuării volumului investiţiilor realizate anual. Totuşi, în eventualitatea reducerii valorii investiţiilor anuale realizate în raport cu cele prognozate angajate, vor exista corecţii negative atât la momentul efectuării corecţiilor anuale cât şi la momentul efectuării corecţiilor aferente închiderii perioadei de reglementare. Trebuie menţionat că prin aceste două ordine, ANRE a urmărit asigurarea unui echilibru cât mai corect între interesele investitorilor şi interesele legitime ale utilizatorilor reţelelor de distribuţie cu privire la nivelul tarifelor acestui serviciu. Din păcate, operatorii de distribuţie, precum şi principalii acţionri (Fondul Proprietatea şi S.C. Electrica S.A.) au receptat aceste modificări ca fiind adverse realizării profiturilor anvizajate şi au formulat 18 cereri de dare în judecată, solicitând atât anularea ordinelor de modificare a

Metodologiei şi a ratei reglementare a rentabilităţii, cât şi anularea ordinelor de aprobare a tarifelor care au fost stabilite având în vedere aceste modificări metodologice. III.2.5 Modificări ale machetelor de monitorizare a activităţii operatorilor de distribuţie a energiei electrice Prin Decizia ANRE nr. 1713/2014, au fost aprobate machetele de monitorizare a activităţii operatorilor de distribuţie concesionari şi ghidul de completare a acestora, documente care reprezintă revizuirea celor aprobate prin Decizia ANRE nr. 1136 din 04.05.2010. Revizuirea machetelor de monitorizare şi a Ghidului privind completarea acestora, a fost determinată de necesitatea corelării datelor şi a formei de raportare a acestora cuprinse în raportărilor operatorilor de distribuţie concesionari cu modificările aduse cadrului de reglementare a activităţii acestora, respectiv: Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 72/2013, Metodologia de stabilire a 25