Directiva Inundații 2007/60/CE Ciclul II / PMRI_Ciclul_II_RO8_Crisuri_2023.pdf

B11; B41; 13 localitate Ciuntești - istorică fluvială 10.03.2013 2 7,99 20% A21 A32; A33 B42; B43 localitate Șiad râul Groșeni - B41; B42; 14 localitate Groșeni - istorică fluvială 10.06.2012 4 11,13 9% A21 A34 B43 localitate Archiș râul Crișul Repede – aval localitate Aleșd B11; B12; 15 istorică fluvială 12.06.2016 1 23,73 10% A21 A31 – confluență cu B41; B42 Chijic râul Iad - aval 16 istorică fluvială 12.06.2016 2 8,36 35% A21 A33 B42 localitate Munteni Legendă: A21 - Depășirea capacității de transport a albiei, A31 - Viitură rapidă (flash flood), A32 - Viitură de primăvară datorată topirii zăpezii, A33 - Viitură cu alt tip de timp de creștere, A34 - Viitură cu timp de creștere mediu, B11 - Consecințe asupra sănătății umane, B12 - Consecințe asupra comunității, B23 - Consecințe asupra surselor de poluare, B31 - Consecințe asupra patrimoniului cultural, B41 - Consecințe asupra proprietăților, B42 - Consecințe asupra infrastructurilor de orice natură, B43 - Consecințe asupra utilizării terenurilor Notă: evenimentele istorice semnificative avînd sursa de inundare fluvială au fost estimate ca lungimi de sector de râu inundat (km) MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.4 bis/00.X.2023 Pagina 37 | I N U N D A T I I . R O  MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.4 bis/00.X.2023 39 În ceea ce privește inundațiile semnificative potențiale viitoare, a fost desemnată în Ciclul II, o inundație semnificativă potențială viitoare la nivelul A.B.A. Crișuri, respectiv Râul Camăr - localitatea Camăr, având o lungime de 4,23 km (tabelul 5) și localizate în anexa 9. Tabelul 5. Centralizator inundații semnificative potențiale viitoare la nivelul A.B.A. Crișuri, Ciclul II Probabilitate Consecințțe Denumire locațție Lungime sector Sursă inundație Mecanism Caracteristici inundată inundate (km) râul Camăr - B11; B42; fluvială 4,23 1-5% A21 A34 localitatea Camăr B43 Legendă: A21 – Depășirea capacității de transport a albiei, A34 - Viitură cu timp de creștere mediu; B11 - Consecințe asupra sănătății umane, B42 - Consecințe asupra infrastructurilor de orice natură, B43 - Consecințe asupra utilizării terenurilor 2.4. Zone cu risc potențial semnificativ la inundații Articolul 5 (1) al Directivei 2007/60/CE privind evaluarea și gestionarea riscurilor de inundații prevede ca, pe baza evaluării preliminare a riscului la inundații, statele membre să determine acele zone pentru care ajung la concluzia că există un risc potențial semnificativ la inundații sau se constată posibilitatea apariției acestor fenomene. Zonele cu risc potențial semnificativ la inundații au fost identificate în cadrul Evaluării preliminare a riscului la inundații (prima etapă de implementare a Directivei Inundații), raportată la Comisia Europeană de către Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor pentru toate cele 11 Administrații Bazinale de Apă și fluviul Dunărea, în august 2019. În scopul definirii zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații s-a aplicat unitar la nivel național Metodologia privind desemnarea zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații pentru Ciclul II3, capitolul 4.4. Aspecte metodologice privind procesul de definire a zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații. În Ciclul I de implementare a Directivei Inundații 2007/60/CE, zonele cu risc potențial semnificativ la inundații au fost selectate ținând cont de: x zonele prevăzutele cu lucrări de protecție împotriva inundațiilor (având lungimea digurilor mai mare de 5 km); x rezultatele obținute în cadrul proiectului PHARE 2005/017-690.01.01 Contribuții la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundații (beneficiar – M.M.P. și A.N.A.R.); x sectoarele de curs de apă / zonele subiect ale viiturilor semnificative din trecut respectiv înfășurătoarea acestor inundații istorice. Realizarea layer-elor GIS a acestor zone a fost realizată la nivelul teritoriului național cu sprijinul A.N.A.R, prin Administrațiile Bazinale de Apă în coordonarea M.M.P. și cu îndrumarea științifică a I.N.H.G.A. în perioada 2009-2010 pentru realizarea Planurilor de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcții hidrotehnice și poluărilor accidentale. Pentru zonele A.P.S.F.R. unde nu a existat o evaluare fizică a pagubelor și, în consecință, nici o evaluare monetară a acestora, au fost luate în considerare localitățile, respectiv populația potențial afectată, infrastructura de transport și 3 Metodologia privind desemnarea zonelor cu risc potențial semnificativ la inndații pentru Ciclul II este prezentată în raportul Evaluarea preliminară a riscului la inundații – Administrația Bazinală de Apă Crișuri pentru Ciclul II realizat în anul 2019 Pagina 38 | I N U N D A T I I . R O 40 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.4 bis/00.X.2023 terenul agricol, evaluate prin metode statistice bazate pe informațiile din CORINE Land Cover, completate cu date referitoare la obiective socio - economice importante. În schimb, în Ciclul II de implementare, metodologia de stabilire a zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații a suferit numeroase îmbunătățiri, acestea fiind desemnate ținând cont de următoarele principii generale: - evaluarea evenimentelor istorice semnificative indică faptul că zona este supusă și în prezent riscului la inundații sau la inundații recurente - față de inundațiile istorice semnificative selectate, unde s-a utilizat un prag minim pentru indicatorul socio- economic de 50, în cazul A.P.S.F.R.-urilor au fost selectate numai tronsoanele de râu pentru care criteriul populației (Ip) și / sau criteriul socio-economic (Is-e) are valori peste 200; - evaluarea riscului potențial la inundații indică faptul că zona este considerată a fi de importanță strategică națională sau critică în cazul unor situații de urgență majoră (cum ar fi afectarea unor spitale, aeroporturi internaționale, scoli, infrastructura de transport etc.); - specialiștii din domeniul managementului riscului la inundații la nivel de Administrații Bazinale de Apă sau alte părți interesate la nivel local pot indica în mod clar zone supuse riscului la inundații severe. Informații disponibile luate în considerare în stabilirea zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații în Ciclul II au fost: - sectoarele cursurilor de apă stabilite ca A.P.S.F.R. în Ciclul I al Directivei Inundații 2007/60/CE; - sectoarele cursurilor de apă pe care s-au produs inundații istorice semnificative în perioada 2010-2016, ale căror consecințe au avut valori ale Ip (criteriul populației) > 0 sau Is-e (criteriul socio-economic) > 200; - inundații istorice semnificative cu impact mic, Is-e = 50 - 200; - zone care au fost identificate ca fiind afectate de inundații istorice semnificative după implementarea Ciclului I al Directivei Inundații 2007/60/CE, respectiv după anul 2012, și care îndeplineau criteriile de hazard și risc luate în considerare în definirea A.P.S.F.R.-urilor la nivel național în Ciclul I; acestea au fost identificate în cadrul etapei de elaborare a P.M.R.I.; - extinderea spațială a hazardului pentru viituri rapide și scurgeri importante pe versanți, torenți, pâraie, precum și a riscului aferent4 - Risc FF (flash flood) = 3 - 5 sau Hazard FF (flash flood) = 5 - rezultatele obținute în cadrul proiectului VULMIN5, respectiv sectoare de cursuri de apă susceptibile la viituri rapide - indicele de susceptibilitate IFF (indicele susceptibilității) = 3 - 5; - localități afectate de inundații provenite din ploi abundente de scurtă / lungă durată și cu drenaj deficitar; - zonele susceptibile la inundații, sub forma înfășurătorii inundațiilor rezultate în urma modelării cu sisteme Fuzzy – GIS GRASS și aplicării unor metode de procesare GIS a Modelului Digital al Terenului; - date spațiale pentru evaluarea impactului potențial al inundației (consecințe potențiale). Pașii parcurși în identificarea și desemnarea zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații pentru Ciclul II sunt prezentați schematic în figura 12. 4 Metodologia de determinare a hazardului şi a riscului pentru viituri rapide şi scurgeri importante pe versanţi, torenţi, pâraie, a fost dezvoltată în cadrul I.N.H.G.A. – C.N.P.H. (Centrul Național de Prognoze Hidrologice) 5 “Vulnerabilitatea aşezărilor şi mediului la inundaţii în România în contextul modificărilor globale ale mediului – VULMIN”, 2012-2017, Programul Parteneriate în Domenii Prioritare - Direcţia 3: Mediu, PN-II-PT-PCCA-2011-3.1-1587 Pagina 39 | I N U N D A T I I . R O  MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.4 bis/00.X.2023 41 Figura 12. Pașii parcurși în identificarea și desemnarea zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații în Ciclul II În cadrul ciclului II de implementare a Directivei Inundații 2007/60/CE la nivelul spațiului hidrografic administrat de A.B.A. Crișuri au fost modificate lungimile tronsoanelor A.P.S.F.R. raportate în ciclul I (reduceri / prelungiri) în 4 cazuri și 32 au rămas nemodificate. În plus, în ciclul II, la nivelul A.B.A. Crișuri au fost identificate 2 A.P.S.F.R. noi (2 zone din sursă fluvială). Lungimea tronsoanelor A.P.S.F.R. nou desemnate în Ciclul II de raportare este de 13,75 km (zone noi din sursă fluvială), ceea ce face ca în prezent la nivelul A.B.A. Crișuri lungimea totală a cursurilor de apă declarate A.P.S.F.R. să fie de 1.259,52 km, reprezentând cca. 22% din lungimea rețelei hidrografice aferente spațiului hidrografic administrat de Administrația Bazinală de Apă Crișuri. În concluzie, la nivelul A.B.A. Crișuri sunt desemnate în prezent 38 zone A.P.S.F.R. din sursă fluvială (reprezentând cele două cicluri de implementare), a căror descriere conform solicitărilor Directivei Inundații 2007/60/CE este prezentată detaliat în tabelul 6. și anexa 10. Pagina 40 | I N U N D A T I I . R O  42 Tabelul 6. Zonele cu risc potențial semnificativ la inundații în A.B.A. Crișuri – Ciclul II Lungime / Nr. Denumire zonă cu risc potențial Ciclul de Sursa Cod de identificare Suprafață Mecanism Caracteristici Consecințe crt. semnificativ la inundații raportare inundație (km / km2) B11; B12; B31; râul Crișul Alb – aval confluență A21; A22; 1 RO8-03.01.....-01A 223,23 Ciclul I Fluvială A35; A38 B41; B42; B43; Valea Satului A23 B44 râul Valea Satului - aval Ciclul I B11; B23; B31; 2 RO8-03.01.001....-01A 15,95 Fluvială A21 A31 confluență V. Ludului redus B41; B42; B43 râul Obârșa – aval localitate B11; B23; B31; 3 RO8-03.01.012....-01A 15,85 Ciclul I Fluvială A21 A33 Obârșa B41; B42; B43 râul Hălmăgel - aval localitate B11; B23; B41; 4 RO8-03.01.015.01...-01A 4,20 Ciclul I Fluvială A21 A31 Sârbi B42; B43 râul Valea de la Lazuri - aval B11; B23; B41; 5 RO8-03.01.017....-01A 11,13 Ciclul I Fluvială A21 A31 localitate Lazuri B42; B43; B44 râul Sebiș - aval confluență B11; B12; B41; 6 RO8-03.01.033....-01A 6,42 Ciclul I Fluvială A21; A22 A31 Vâlceaua