Directiva Inundații 2007/60/CE Ciclul II / PMRI_Ciclul_II_RO5_Buzau_Ialomita_2023.pdf

istorică fluvială 19.05.2012 3 6,49 60% A21 A34 Baba Ana B42 2 r. Cricov - loc. Ghirdoveni istorică fluvială 10.07.2014 3 12,99 8% A21 A34 B41, B43 B12, B41, 3 r. Provița - av. confl. Roșioara istorică fluvială 10.07.2014 3 16,98 8% A21 A34 B43 r. Teleajen - av. confl. Dâmbul 4 istorică fluvială 12.10.2016 3 16,70 10% A21 A34 B41, B43 - loc. Sicrita r. Pârâul Rece - loc. Moara 5 istorică fluvială 12.10.2016 3 2,33 10% A21 A34 B41, B43 Domnească B11, B41, 6 loc. Ploiești, jud. Prahova istorică pluvială 07.05.2016 1 11,62 20% A24 A33 B44 Legendă: A21 - Depăşirea capacităţii de transport a albiei, A24 - Blocare / Restricţionare, A33 - Viitură cu alt tip de timp de creştere, A34 - Viitură cu timp de creştere mediu, B11 - Consecințe asupra sănătăţii umane, B12 - Consecințe asupra comunităţii, B41 - Consecințe asupra proprietăţilor, B42 - Consecințe asupra infrastructurilor de orice natură, B43 - Consecințe asupra utilizării terenurilor, B44 - Consecințe asupra activității economice. Notă: evenimentele istorice semnificative având sursa de inundare pluvială au fost estimate ca suprafeţe inundate (km2); evenimentele istorice semnificative avînd sursa de inundare fluvială au fost estimate ca lungimi de sector de râu inundat (km). MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.3 bis/00.X.2023 Pagina 33 | I N U N D A T I I . R O  MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.3 bis/00.X.2023 35 În ceea ce priveşte inundaţiile semnificative potenţiale viitoare au fost desemnate în Ciclul II un număr de 10 inundaţii semnificative potenţiale viitoare la nivelul A.B.A. Buzău-Ialomiţa (tabelul 5) și reprezentate în Anexa 8. Tabelul 5 Centralizator inundaţii semnificative potenţiale viitoare la nivelul A.B.A. Buzău-Ialomiţa, Ciclul II Lungime sector Nr. Denumire locație Sursă inundat Probabilitate Mecanism Caracteristici Consecințe crt. inundată inundație (km) r. Ialomicioara - av. B11, B12, B41, 1 confl. Pârâul fluvială 11,45 1-5% A21 A31 B42, B43 Crângului r. Slănic - av. loc. B11, B12, B41, 2 fluvială 12,09 1-5% A21 A33 Groșani B42, B43, B44 r. Buzău - av. confl. B11, B12, B22, 3 Pârâul Ilcii - am. fluvială 34,93 1-5% A21 A32, A34 B31, B41, B42, confl. Crasna B43, B44 r. Dălghiu - av. confl. 4 fluvială 5,06 1-5% A21 A31 B11, B41, B42 Valea Sasului r. Acriș - av. confl. fluvială B11, B41, B42, 5 6,37 1-5% A21 A33 Paejului B43 r. Lădăuți - av. loc. fluvială B11, B41, B42, 6 4,70 1-5% A21 A33 Lădăuți B43 r. Barcani - av. confl. fluvială B11, B12, B41, 7 5,04 1-5% A21 A33 Valea Chiusurugului B42, B43 r. Bărbat - av. confl. fluvială B11, B31, B41, 8 5,52 1-5% A21 A33 Scrădoasa B42, B43 r. Bălăneasa (Sărățel) fluvială B11, B41, B42, 9 3,92 1-5% A21 A31 - av. loc. Tocileni B43 r. Slănicel - loc. fluvială 10 1,97 1-5% A21 A31 B11, B12, B41 Ghiocari - loc. Chiliile Legendă: A21 – Depășirea capacității de transport a albiei, A31 – Viitură rapidă (flash flood), A32 - Viitură de primăvară datorată topirii zăpezii, A33 – Viitură cu alt tip de timp de creştere, A34 - Viitură cu timp de creştere mediu, B11 - Consecințe asupra sănătăţii umane, B12 - Consecințe asupra comunităţii, B22 - Consecințe asupra zonelor protejate, B31 - Consecințe asupra obiectivelor culturale, B41 - Consecințe asupra proprietăţilor, B42 - Consecințe asupra infrastructurilor de orice natură, B43 - Consecințe asupra utilizării terenurilor, B44 - Consecințe asupra activității economice. 2.4. Zone cu risc potențial semnificativ la inundații Articolul 5 (1) al Directivei 2007/60/C.E. privind evaluarea şi gestionarea riscurilor de inundaţii prevede ca, pe baza evaluării preliminare a riscului la inundaţii, statele membre să determine acele zone pentru care ajung la concluzia că există un risc potenţial semnificativ la inundaţii sau se constată posibilitatea apariţiei acestor fenomene. Zonele cu risc potențial semnificativ la inundații au fost identificate în cadrul Evaluării preliminare a riscului la inundații (prima etapă de implementare a Directivei Inundații), raportată la Comisia Europeană de către Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor pentru toate cele 11 Adminstrații Bazinale de Apă și fluviul Dunărea, în august 2019. În scopul definirii zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații s-a aplicat unitar la nivel național Metodologia privind desemnarea zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații pentru Ciclul II3, capitolul 4.4. Aspecte metodologice privind procesul de definire a zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații. În Ciclul I de implementare a Directivei Inundaţii 2007/60/C.E., zonele cu risc potenţial semnificativ la inundaţii au fost selectate ţinând cont de: - zonele prevăzutele cu lucrări de protecţie împotriva inundaţiilor (având lungimea digurilor mai mare de 5 km); 3 Metodologia privind desemnarea zonelor cu risc potențial semnificativ la inndații pentru Ciclul II este prezentată în raportul Evaluarea preliminară a riscului la inundații – Administrația Bazinală de Apă Buzău - Ialomița pentru Ciclul II realizat în anul 2019 36 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.3 bis/00.X.2023 - rezultatele obţinute în cadrul proiectului PHARE 2005/017-690.01.01 Contribuţii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundaţii (beneficiar – M.M.P. şi A.N.A.R.); - sectoarele de curs de apă / zonele subiect ale viiturilor semnificative din trecut respectiv înfăşurătoarea acestor inundaţii istorice. Realizarea layere-lor GIS a acestor zone a fost realizată la nivelul teritoriului naţional cu sprijinul A.N.A.R, prin Administraţiile Bazinale de Apă în coordonarea M.M.P. şi cu îndrumarea ştiinţifică a I.N.H.G.A. în perioada 2009-2010 pentru realizarea Planurilor de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcţii hidrotehnice şi poluărilor accidentale. Pentru zonele A.P.S.F.R. unde nu a existat o evaluare fizică a pagubelor şi, în consecinţă, nici o evaluare monetară a acestora, au fost luate în considerare localităţile, respectiv populaţia potenţial afectată, infrastructura de transport şi terenul agricol, evaluate prin metode statistice bazate pe informaţiile din CORINE Land Cover, completate cu date referitoare la obiective socio - economice importante. În schimb, în Ciclul II de implementare, metodologia de stabilire a zonelor cu risc potenţial semnificativ la inundaţii a suferit numeroase îmbunătăţiri, acestea fiind desemnate ţinând cont de următoarele principii generale: - evaluarea evenimentelor istorice semnificative indică faptul că zona este supusă şi în prezent riscului la inundaţii sau la inundaţii recurente - față de inundaţiile istorice semnificative selectate, unde s-a utilizat un prag minim pentru indicatorul socio-economic de 50, în cazul A.P.S.F.R.-urilor au fost selectate numai sectoarele de râu pentru care criteriul populaţiei (Ip) şi / sau criteriul socio-economic (Is-e) are valori peste 200; - evaluarea riscului potenţial la inundaţii indică faptul că zona este considerată a fi de importanţă strategică naţională sau critică în cazul unor situaţii de urgenţă majoră (cum ar fi afectarea unor spitale, aeroporturi internaţionale, școli, infrastructura de transport etc.); - specialiştii din domeniul managementului riscului la inundaţii la nivel de Administraţii Bazinale de Apă sau alte părţi interesate la nivel local pot indica în mod clar zone supuse riscului la inundaţii severe. Informaţii disponibile luate în considerare în stabilirea zonelor cu risc potențial semnificativ la inundații în Ciclul II au fost: - sectoarele cursurilor de apă stabilite ca A.P.S.F.R. în Ciclul I al Directivei Inundaţii 2007/60/C.E.; - sectoarele cursurilor de apă pe care s-au produs inundaţii istorice semnificative în perioada 2010-2016, ale căror consecinţe au avut valori ale Ip (criteriul populaţiei) > 0 sau Is-e (criteriul socio-economic) > 200; - inundaţii istorice semnificative cu impact mic, Is-e = 50 - 200; - zone care au fost identificate ca fiind afectate de inundaţii istorice semnificative după implementarea Ciclului I al Directivei Inundaţii 2007/60/C.E., respectiv după anul 2012, şi care îndeplineau criteriile de hazard şi risc luate în considerare în definirea A.P.S.F.R.-urilor la nivel naţional în Ciclul I; acestea au fost identificate în cadrul etapei de elaborare a P.M.R.I.; - extinderea spaţială a hazardului pentru viituri rapide şi scurgeri importante pe versanţi, torenţi, pâraie, precum şi a riscului aferent4 - Risc FF (flash flood) = 3 - 5 sau Hazard FF (flash flood) = 5 - rezultatele obţinute în cadrul proiectului VULMIN 5, respectiv sectoare de cursuri de apă susceptibile la viituri rapide - indicele de susceptibilitate IFF (indicele susceptibilităţii) = 3 - 5; - localităţi afectate de inundaţii provenite din ploi abundente de scurtă / lungă durată şi cu drenaj deficitar; - zonele susceptibile la inundaţii, sub forma înfăşurătorii inundaţiilor rezultate în urma modelării cu sisteme Fuzzy – GIS GRASS şi aplicării unor metode de procesare GIS a Modelului Digital al Terenului; - date spaţiale pentru evaluarea impactului potenţial al inundaţiei (consecinţe potenţiale). Pașii parcurși în identificarea şi desemnarea zonelor cu risc potenţial semnificativ la inundaţii pentru Ciclul II sunt prezentați schematic în figura 8. 4 Metodologia de determinare a hazardului şi a riscului pentru viituri rapide şi scurgeri importante pe versanţi, torenţi, pâraie, a fost dezvoltată în cadrul I.N.H.G.A. – C.N.P.H. (Centrul Național de Prognoze Hidrologice) 5 “Vulnerabilitatea aşezărilor şi mediului la inundaţii în România în contextul modificărilor globale ale mediului – VULMIN”, 2012-2017, Programul Parteneriate în Domenii Prioritare - Direcţia 3: Mediu, PN-II-PT-PCCA-2011-3.1-1587 Pagina 35 | I N U N D A T I I . R O  MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. Vol.3 bis/00.X.2023 37 Figura 8. Pașii parcurși în identificarea şi desemnarea zonelor cu risc potenţial s