Raportul anual al Consiliului Fiscal

Evoluția sumelor alocate din fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului și a ponderii acestora în totalul cheltuielilor bugetare este redată în Graficul 28.

Graficul 28: Total alocări din fondul de rezervă la dispoziția Guvernului (mld. lei)

   70                                                                                                                              8,8%      9%

                                                                                                                                             8%
   60                                                                                                                                 5,36
                                                                                                                                             7%
   50
                                                                                                                            5,2%             6%

   40                                                                                                                                        5%

   30                                                                                                                         2,80           4%
                                                                                                                                     58,59
                                                                                                                                             3%
   20            2,1%
                                                                                                      1,9%
                                                                                              1,4%                          29,28            2%
        1,1%                   1,3% 1,3% 1,0%                                                                1,0%
   10                                           0,7%                                  0,8%                          0,7%
                                                       0,4% 0,8%        0,4% 0,3%                    3,38
                                                                                                                                             1%
        0,58                                                     0,2% 0,16                   0,93
                2,87    0,75    0,65   0,22 0,79                                                             2,95    1,89

                                                   0,15 0,64                 0,57 1,19       4,25    4,58
    0   0,98    1,15    1,83    1,93   1,90 0,58   0,80  1,10 0,33
                                                                0,20 0,78    0,16 1,44                       1,61    1,72                    0%
        2007    2008    2009    2010   2011 2012   2013 2014 2015 2016 2017 2018             2019    2020    2021    2022    2023    2024

                                    Central            Local       Pondere în total cheltuieli (scala din dreapta)

Sursa: calcule Consiliul Fiscal pe baza datelor din hotărârile de Guvern privind alocarea de sume din fondul de rezervă la dispoziția Guvernului

În ceea ce privește numărul de hotărâri de Guvern pentru alocarea sumelor din fondul de rezervă, în 2024 s-a înregistrat un nou record, după cel consemnat în anul precedent: 171 de hotărâri, din care 96 au fost date după rectificarea bugetară din septembrie.

Totodată, în 2023 și în 2024 se remarcă schimbarea tendinței manifestate în anii precedenți de a angaja aproape jumătate din totalul cheltuielilor din fondul de rezervă bugetară spre final de an. În decembrie 2024 au fost aprobate 29 din cele 171 hotărâri, alocând sume în cuantum de 7,7 mld. lei, care reprezintă doar 12,04% din alocările întregului an. Însă, această situație nu poate fi catalogată drept o îmbunătățire, având în vedere modificarea cadrului legislativ și derogările privind funcționarea FRB.

27 dintre cele 29 hotărâri de Guvern adoptate în luna decembrie au fost pentru alocări către administrația centrală, în sumă de 7,4 mld. lei, principalii beneficiari fiind Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (în vederea asigurării necesarului pentru proiectele finanțate în cadrul PNRR, pentru finanțarea Programului național de dezvoltare locală și a Programului național de investiții „Anghel Saligny” și pentru finanțarea Programului național de construcții de interes public sau social) și Înalta Curte de Casație și Justiție (în vederea achitării tranșelor scadente și neplătite în anul 2023, reprezentând diferențe salariale, și dobânzi aferente diferențelor salariale, respectiv pentru bunuri și servicii).

75