Raportul anual al Consiliului Fiscal

Cu ocazia rectificării bugetare, nivelul prevăzut pentru acest agregat a fost majorat cu aproximativ 18 mld. lei (+12,3%), reprezentând o creștere cu 23,7% față de anul precedent, în linie cu dinamica execuției. În opinia sa asupra rectificării bugetare, CF a arătat că revizuirea ascendentă a agregatului era determinată de majorarea salariilor în mai multe sectoare publice în prima parte a anului. Mai mult, CF a atras atenția că ultima parte a anului va implica o a doua tranșă de măriri pentru unele sectoare publice, ceea ce va crea un risc de depășire a plafonului din rectificare.

Comparativ cu anul 2023, cheltuielile de personal s-au majorat cu 31,9 mld. lei (+24%), depășind ușor nivelul stabilit la rectificarea bugetară. În anul 2024, se observă o creștere a sumelor plătite în contul hotărârilor judecătorești privind plata unor diferențe salariale pentru unele categorii de bugetari, de la 1.661,4 mil. lei, la 3.405,5 mil. lei. Pe de altă parte, la nivelul titlurilor executorii nou-emise se observă o scădere de 69,4% în 2024 (2.493 mil. lei) față de 2023 (8.147 mil. lei).

Tabelul 7: Titluri executorii emise/plătite în contul hotărârilor judecătorești privind plata unor diferențe salariale pentru unele categorii de bugetari, mil. lei

                             2014     2015     2016     2017     2018        2019     2020     2021     2022     2023     2024      Total

             Adm. centrală
               (buget de      3,8      82,3    1599,4    67,4    996,9       1461,6   2812,3   1163,3   2340,5   8063,5   2431,5   21562,6
                 stat)
  Titluri
executorii    Adm. locale    1614,4   1064,1   2094,3    20,3     0,0         0,0      10,3     74,0    117,1     76,4     50,2    6569,3
  emise,
 inclusiv        Buget
Legea nr.      asigurări      5,5      12,2     7,6      1,2      0,0         0,9      0,0      0,0      3,0      7,1      11,3     91,7
 85/2016        sociale

                 Total       1623,6   1158,5   3701,2    88,9    996,9       1462,5   2822,6   1237,3   2460,6   8147,0   2493,0   28223,6

             Adm. centrală
               (buget de     1531,7   1234,6   363,1    476,2    80,8        999,7    1551,5   1314,6   1652,9   1628,0   3285,8   14592,2
  Titluri        stat)
executorii
              Adm. locale    2447,2   2806,1   544,6    705,0    79,2        947,7     17,5     31,4     33,8     32,6    112,8    8216,9
  plătite,
 inclusiv        Buget
Legea nr.      asigurări      59,3     0,0      0,6      0,6      0,6         4,2      2,4      2,3      0,5      0,8      6,9      175,0
 85/2016        sociale

                 Total       4038,2   4040,7   908,4    1181,8   160,6       1951,6   1571,5   1348,3   1687,2   1661,4   3405,5   22984,1

Sursa: MF

Salariul mediu brut (Graficul 14) în sistemul public a ajuns în anul 2024 la 9.660 lei/lună, cu 18,5% mai mare decât în anul 2023, depășindu-l cu 17,5% pe cel din mediul privat, care s-a situat la 8.223 lei/lună (în creștere cu 14,7% comparativ cu cel din anul precedent). Considerând medii trimestriale, salariul mediu brut lunar în sectorul public aferent trimestrului IV al anului 2024 a înregistrat un nivel de 10.013 lei, cu 16,6% mai mult decât în aceeași perioadă din anul 2023, în timp ce salariul din sistemul privat a fost de 8.618 lei, în creștere cu 12,2% față de trimestrul IV al anului 2023.

Ținând cont de domeniile de activitate ale sectorului public, cele mai importante trei ca pondere au avut următoarea evoluție a salariului mediu brut în trimestrul IV al anului 2024 față de trimestrul IV al anului 2023: în învățământ dinamica înregistrată a fost de 19,1%, în sănătate majorarea a fost de 16,1%, iar în administrație publică și apărare, de 14,6%.

57