Notă privind execuția bugetului general consolidat - mai 2026

EXECUȚIA BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT 31 MAI 2026 Execuția bugetului general consolidat în primele cinci luni ale anului 2026 s-a încheiat cu un deficit de 35,94 mld lei, respectiv 1,75% din PIB față de deficitul de 64,23 mld lei, respectiv 3,35% din PIB aferent celor cinci luni ale anului 2025, înregistrând o diminuare semnificativă de 1,60 puncte procentuale. I. VENITURILE BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT Veniturile totale au însumat 279,49 mld lei în primele cinci luni ale anului 2026, în creștere cu 9,2% (an/an). Exprimate ca pondere în PIB veniturile totale au avansat cu 0,24 puncte procentuale, susținute cu precădere de veniturile fiscale – TVA, impozit pe salarii și venit și și impozite și taxe pe proprietate. Încasările din impozitul pe salarii și venit au totalizat 29,22 mld lei, înregistrând o creștere de 13,7% (an/an), determinată de avansul semnificativ al încasărilor din impozitul pe dividende (40,9%), pe seama unor distribuiri concentrate în decembrie 2025, în contextul modificărilor legislative privind impozitarea acestora. O evoluție însemnată a fost înregistrată și în cazul încasărilor aferente Declarației unice (22,8%). Creșterea veniturilor din impozitul pe salarii (+6,4%) - peste dinamica fondului de salarii din economie (3,3%1), a fost influențată de efectul de bază generat de eliminarea, începând cu 1 ianuarie 2025, a facilităților fiscale acordate salariaților din sectorul construcții, agricol, industria alimentară și a activităților de creare de programe pentru calculator. 1 Evoluția fondului de salarii din economie reflectă dinamicile câștigului salarial mediu brut (4,3%) și a efectivului de salariați (-1,0%) înregistrate în dec25-apr26 comparativ cu dec24-apr25. EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 1 31 MAI 2026  Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.1 Impozitul pe venit Contribuțiile de asigurări au înregistrat 93,62 mld lei, în creștere cu 7,4% (an/an), peste dinamica fondului de salarii din economie. Evoluția acestor încasări reflectă extinderea bazei de impozitare reglementată prin Legea nr. 141/2025, precum și încasările aferente Declarației unice. Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.2. Contribuții de asigurări EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 2 31 MAI 2026 Încasările din impozitul pe profit au însumat 10,97 mld lei, consemnând o creștere de 4,5% (an/an), susținută de avansul veniturilor din impozitul pe profit de la agenții economici (9,0%, an/an). Încasările nete din TVA2 au înregistrat 60,20 mld lei, în creștere cu 22,9% (an/an). Dinamica a fost influențată de avansul încasărilor brute din TVA (21,6% an/an), pe fondul modificărilor cotelor de TVA, prevăzute de Legea nr. 141/2025, concomitent cu majorarea restituirilor de TVA (+17,0%), față de nivelul rambursat în aceeași perioadă a anului trecut (16,36 mld. lei în ian-mai 2026, comparativ cu 13,98 mld lei în ian-mai 2025). Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.3 Încasările din taxa pe valoarea adăugată Veniturile din accize au însumat 19,27 mld lei, consemnând o creștere de 4,1% (an/an), susținută de avansul încasărilor din accizele pentru produsele energetice (+15,1% an/an). Evoluția lunară a încasărilor din accize prezintă în general o volatilitate mai ridicată, 2 Veniturile nete din TVA reprezintă diferența dintre TVA colectată sau brută și restituirile de TVA. EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 3 31 MAI 2026 determinată de politica operatorilor economici de antrepozitare fiscală a produselor accizabile. Sursa: MF, INS, calcule proprii Fig.4 Încasările din accize Veniturile din Taxele pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pe desfasurarea de activitati au însumat 5,38 mld. lei, înregistrând o creștere netă de 0,91 mld lei. Creșterea este determinată, pe de-o parte din încasările din taxele de autorizare pe jocuri de noroc cu suma de 0,6 mld lei, ca urmare a măsurilor reglementate de Legea nr. 141/2025, precum și de încasările din impozitul pe mijloacele de transport de la nivelul autorităților locale cu 0,3 mld lei. Pe de altă parte se observă o diminuare a încasărilor din taxa de autorizare a exploatării jocurilor de noroc cu 11,6%, față de primele 5 luni ale anului 2025, ca urmare a impactului determinat de măsurile reglementate în acest domeniu prin OUG nr.7/2026, reflectat în execuție începând cu lunile aprilie-mai. EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 4 31 MAI 2026 Veniturile nefiscale au însumat 17,03 mld lei, consemnând o contracție de 19,0%, în condițiile unor încasări suplimentare în perioada similară a anului 2025 - venituri din ajutoare de stat recuperate, de 1,6 miliarde lei (Legea nr. 9/2025). Sumele rambursate de Uniunea Europeană în contul plăților efectuate și donații au totalizat 24,12 mld lei, în creștere cu 9,7% (an/an). II. CHELTUIELILE BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT Cheltuielile totale în sumă de 315,43 mld lei, au scăzut în termeni nominali cu 1,5% comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent. Exprimate ca procent din Produsul Intern Brut, cheltuielile în primele cinci luni ale anului 2026 au înregistrat o scădere cu 1,4 puncte procentuale față de aceeași perioadă a anului 2025, de la 16,7% din PIB la 15,3% din PIB. Cheltuielile de personal au însumat 68,17 mld lei, în scădere cu 2,9 mld lei față de aceeași perioadă a anului precedent pe fondul reducerilor unor sporuri pentru unele categorii de personal bugetar, precum și a măsurilor de limitare a cheltuielilor salariale în perioada 2025-2026. Exprimate ca pondere în PIB, cheltuielile de personal reprezintă un nivel de 3,3% din PIB, cu 0,4 puncte procentuale mai mici față de aceeași perioadă a anului precedent. Cheltuielile cu bunuri și servicii au fost 40,94 mld lei, în creștere cu 6,9% comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent, creștere determinată de plăți mai mari în domeniul sănătății. Cheltuielile cu dobânzile au fost de 26,81 mld lei, cu 3,95 mld lei mai mari față de aceeași perioadă a anului precedent. Exprimate ca pondere în PIB, cheltuielile cu dobânzile reprezintă un nivel de 1,3% din PIB. Cheltuielile cu asistența socială au fost de 105,45 mld lei în scădere cu 0,7% comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent, ținând cont de măsurile luate prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare. Cheltuielile cu asistența socială au fost EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 5 31 MAI 2026 influențate și de plățile suportate de la bugetul de stat pentru compensarea facturilor aferente consumului de energie electrică și gaze naturale, respectiv pe cele cinci luni ale anului 2026, au fost în sumă de 96,49 mil lei. Cheltuielile cu subvențiile au fost de 5,32 mld lei, în principal, această sumă reprezintă subvenții pentru transportul de călători, sprijinirea producătorilor agricoli, precum și pentru schema de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale al consumatorilor noncasnici (31,74 mil lei). Alte cheltuieli au fost de 5,2 mld lei, în scădere cu 2,54 mld lei față de aceeași perioadă a anului precedent, ținând cont de măsurile luate prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugere. Aceste cheltuieli conțin în principal burse pentru elevi și studenți, susținerea cultelor, alte despăgubiri civile și sumele aferente titlurilor de plată emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților. Cheltuielile privind proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile au fost de 28,87 mld lei care cuprind proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și cadrului 2021-2027, inclusiv subvențiile de la Uniunea Europeană aferente agriculturii, din fondul de modernizare, precum și proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR. Cheltuielile pentru investiții, care includ cheltuielile de capital, precum și cele aferente programelor de dezvoltare finanțate din surse interne și externe, au fost în creștere cu 4,16 mld lei față de aceeași perioadă a anului trecut, respectiv de la 40,57 mld lei la 44,73 mld lei, din care 71,46% reprezintă valoarea plăților pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului 2021-2027, finanțate din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR, precum și cele finanțate din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR. De asemenea, valoarea plăților pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului 2021-2027, finanțate din sumele reprezentând asistență EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 6 31 MAI 2026 financiară nerambursabilă aferentă PNRR, precum și cele finanțate din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR pe primele cinci luni este cu 10,03 mld lei, respectiv cu 45,74%, mai mult decât aceeași perioadă a anului precedent, compensând investițiile finanțate din fonduri naționale unde se înregistrează o scădere datorată caracterului excepțional al plăților efectuate la începutul anului 2025, când au fost achitate obligații restante aferente unor programe naționale de investiții, contribuția statului la capitalul social al Societății Carpatica Feroviar România — S.A., precum și alte plăți în domeniul aparării. Sursa: MF Fig.5 Structura cheltuielilor de investiții EXECUȚIE BUGET GENERAL CONSOLIDAT 7 31 MAI 2026  Anexa nr.1 BUGETUL GENERAL CONSOLIDAT Realizări 01.01 - 31.05.2026 PIB 2026 2.056.000,0 -milioane lei - Bugetul Bugetul Bugetul Bugetul Fondul Credite Bugetul Fonduri Bugetul Bugetul Exim Banca Total Transferuri Total Opera- Buget general de centralizat asig asig. national externe institutiilor externe trezoreriei Companiei Romaneasca intre buget tiuni consolidat stat al unitatilor sociale pentru unic de ministere publice neram- statului nationale de S.A. bugete general finan- adm. de stat somaj asigurari finantate bursabile administrare (se scad) consolidat ciare teritoriale sociale de integral sau a infrastructurii sanatate partial din rutiere venituri proprii Sume % din PIB VENITURI TOTALE 142.008,3 69.376,7 66.531,1 1.623,6 38.208,8 24.528,0 128,6 567,9 8.242,0 44,8 351.259,9 -64.706,9 286.552,9 -7.064,7 279.488,2 13,6 Venituri curente 114.418,0 50.478,2 51.824,7 1.582,7 37.426,4 8.420,2 567,9 1.003,7 35,5 265.757,4 -11.136,1 254.621,3 254.621,3 12,4 Venituri fiscale 100.678,5 38.914,2 3.555,3 828,0 143.975,9 143.975,9 143.975,9 7,0 Impozitul pe profit, salarii, venit si castiguri 23.913,9 17.174,8 41.088,6 41.088,6 41.088,6 2,0 din capital Impozitul pe profit 10.928,3 43,3 10.971,6 10.971,6 10.971,6 0,5 Impozitul pe salarii si venit 12.090,5 17.129,9 29.220,4 29.220,4 29.220,4 1,4 Alte impozite pe venit, profit si castiguri din 895,1 1,5 896,6 896,6 896,6 0,0 capital Impozite si taxe pe proprietate 735,8 9.363,7 10.099,4 10.099,4 10.099,4 0,5 Impozite si taxe pe bunuri si servicii 75.095,4 12.064,7 3.555,3 171,6 90.887,0 90.887,0 90.887,0 4,4 TVA 50.533,2 9.668,7 60.201,9 60.201,9 60.201,9 2,9 Accize 19.268,8 19.268,8 19.268,8 19.268,8 0,9 Alte impozite si taxe pe bunuri si servicii 2.418,9 55,3 3.555,3 6.029,5 6.029,5 6.029,5 0,3 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii 2.874,4 2.340,7 171,6 5.386,7 5.386,7 5.386,7 0,3 bunurilor sau pe desfasurarea de activitati Impozit pe comertul exterior si tranzactiile 925,5 925,5 925,5 925,5 0,0 internationale (taxe vamale) Alte impozite si taxe fiscale 8,0 311,0 656,4