Raportul anual al Consiliului Fiscal

  % din PIB                                2004      2005     2006      2007       2008       2009      2010
  Evaziunea fiscală din munca "la
                                            3.7%     3.9%     4.3%      4.6%       4.6%       5.8%      5.9%
  negru":

• - impozit pe venit (IV) 0.8% 0.8% 0.9% 1.0% 1.1% 1.3% 1.4%
• - contribuţii la asigurările

                                            2.9%     3.1%     3.4%      3.5%       3.5%       4.5%      4.5%
              sociale (CAS)
  Evaziune fiscală la TVA                   3.0%     3.7%     4.8%      4.5%       3.8%       3.8%      3.6%
  Evaziune fiscală în sectorul
                                            0.6%     0.7%     0.8%      0.9%       0.9%       0.7%      0.8%
  informal (populaţie)
  Total evaziune fiscală la IV, CAS şi
                                            7.3%     8.4%     9.9%     10.0%       9.3%     10.3%      10.3%

TVA

  Valoarea adaugată brută în
                                           14.5%    16.6%    19.2%     20.0%      19.6%     20.9%      21.5%
  economia neobservată*
 Sursa: calcule Consiliul Fiscal pe baza datelor INS

• * Estimare INS

CASETA 4: Identificarea economiei neobservate în România40

Pentru identificarea economiei neobservate în România se recurge la clasificarea întregii economii în două sectoare: formal şi informal.

Pentru sectorul formal se are în vedere abordarea subraportării utilizării forţei de muncă, precum şi a evaziunii fiscale de către societăţile nefinanciare, cu impact în subraportarea valorii adăugate brute.

Evaluarea forţei de muncă neînregistrate - "munca la negru" - reprezintă cea mai importantă parte a economiei neobservate. Metoda folosită se bazează pe compararea cererii şi ofertei de muncă cu scopul de a identifica persoanele care realizează o activitate legală într-o unitate din sectorul formal, dar nu sunt declarate autorităţilor. Estimarea ofertei de forţă de muncă foloseşte datele din AMIGO şi alte surse administrative privind participarea populaţiei pe piaţa muncii. Ancheta oferă informaţii despre numărul de persoane care au declarat că au desfăşurat o activitate plătită în perioada de referinţă. Estimarea ofertei de forţă de muncă se realizează pe ramuri omogene de activitate, la nivel de două cifre CAEN, fără agricultură şi administraţie publică. Producţia agricolă se calculează în conturile naţionale, folosind date cantitative, iar pentru administraţia publică se aplică ipoteza conform căreia unităţile aparţinând acestui sector nu subevaluează activitatea depusă.

Ancheta structurală anuală este sursa de date pentru cererea de forţă de muncă. Astfel, se utilizează datele privind numărul mediu de angajaţi, pe activităţi omogene, la nivel de 4 cifre CAEN.

40 Extras din Metodologia de elaborare a conturilor nationale nefinanciare in Romania, Institutul National de Statistica, Monitorul Oficial 292 din 5 mai 2009 (M. Of. 292/2009).

75