Raportul anual al Consiliului Fiscal

Ministerului Finanțelor Publice (-2.370 de persoane) și al autorităților executive locale (-1.149 de persoane), în timp ce majorări ale numărului de posturi ocupate au fost înregistrate la Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (+857 de persoane), Ministerul Justiției (+538 de persoane) și la Ministerul Apărării Naționale (+258 de persoane). O situație aparte se regăsește la Ministerul Sănătății unde numărul de salariați a crescut cu 10.931 de persoane ca urmare a reorganizării ministerului și a instituțiilor din subordine, în timp ce la unitățile sanitare, posturile ocupate s-au redus cu 13.236 de persoane. Astfel, aceste din urmă modificări ale numărului de salariați reflectă în principal un transfer de personal.

Este de menționat faptul că, începând cu anul 2013, regula de 1 angajat nou la 7 plecări a fost înlocuită de regula 1 la 1, politica de personal a statului devenind mai flexibilă, semnalând astfel încheierea ciclului de reducere accelerată a numărului de salariați bugetari. De altfel, numărul mediu de angajați din sectorul bugetar a fost în anul 2013 doar cu 0,3% mai mic decât în anul precedent. Reducerea din ultimii ani a fost operată doar într-o mică măsură pornind de la criterii calitative, cum ar fi diminuarea personalului acolo unde se identifică un excedent de salariați concomitent cu noi angajări în zonele deficitare pe baza unor standarde de cost riguros definite. Astfel, ajustarea pare a fi rezultatul aplicării regulii de „1 la 7” în condițiile în care cea mai mare parte a ieșirilor din sistem s-a realizat prin plecări voluntare sau pensionare. Abandonarea acestei reguli este menită să reducă selecția adversă și să permită operarea unor modificări în structura personalului angajat. Consiliul fiscal apreciază drept adecvată această abordare, dar atrage atenția asupra faptului că noile angajări operate în zonele deficitare

trebuie să aibă în vedere încadrarea strictă în anvelopa salarială aprobată anterior.

Graficul 17: Evoluția numărului de personal în sectorul bugetar 1,450,000

                           1,398,222                                                -215.903
      1,400,000                                              - 88.487 Autorităţi executive locale

• - 37.481 Învăţământ preuniversitar

1,350,000

• - 25.626 Sistem sanitar

      1,300,000
                                                             -10.694 Ministerul Afacerilor Interne
                                                             -7.842 Ministerul Finanţelor Publice
      1,250,000                                              -3.708 Ministerul Agriculturii
           1,232,622
                                                 1,190,319                                           1,182,926
      1,200,000

1,150,000

1,100,000

1,050,000

Sursa: Ministerul Finanţelor Publice

53