Raportul anual al Consiliului Fiscal

unitar de pensii publice) prin intermediul căreia s-au urmărit o serie de obiective având ca scop corectarea unor dezechilibre înregistrate de sistemul de pensii:  decuplarea evoluției punctului de pensie în funcție de evoluția salariului nominal 27, prin indexarea punctului de pensie anual cu 100% din rata inflaţiei, la care se adaugă 50% (acest procent scade la 45% începând cu 2021 şi ulterior cu 5 pp pe an, până în 2030, când ajunge la 0%) din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut, realizat pe anul precedent;  integrarea în sistemul unitar de pensii publice a persoanelor care aparțineau unor sisteme speciale (pensiile militare), precum şi a persoanelor care realizează venituri din profesii liberale;  introducerea unor condiții mai restrictive privind accesul la pensia anticipată şi la pensia de invaliditate;

 stabilirea pensiei pe principiul contributivităţii, în directă corelație cu nivelul veniturilor asigurate pentru care s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale;  creșterea vârstelor de pensionare ca urmare a creșterii speranței de viață a populației şi egalizarea graduală – până în anul 2030 – a stagiului complet de cotizare pentru femei şi bărbaţi.

Cu toate acestea, intenția de revenire la sistemul pensiilor speciale eliminate în anul 2010 și propunerea unor pensii speciale noi pune în pericol durabilitatea reformelor inițiate anterior și ar putea genera noi presiuni pe deficitul bugetului de asigurări sociale. Noile propuneri legislative introduc reguli noi, asigurând condiții mai bune de pensionare anticipată și formule de calcul mult mai generoase, bazate pe salariul câștigat înainte de pensionare (în loc de formule de calcul bazate pe contribuții aplicate în general în cadrul sistemului, care iau în considerare salariile câștigate pe parcursul întregii cariere). Trebuie menționat însă că și sistemul unitar de pensii aplicat în prezent prevede condiții mai bune pentru unele categorii de lucrători, cu scopul de a compensa condițiile de muncă deosebit de periculoase și carierele profesionale mai scurte.

Astfel, în data de 20 aprilie 2015 a fost emis decretul de promulgare a legii pentru completarea Legii nr. 223/2007 privind Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviația civilă din România care reintroduce pensiile de serviciu pentru aceștia şi care prevede că aviatorii şi personalul navigant beneficiază de pensii de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate, anterioare lunii în care este depusă 27 Valoarea unui punct de pensie se stabilea anterior pe baza legii 19/2000 prin actualizarea lui cu cel puțin rata inflației, dar valoarea punctului de pensie nu putea fi mai mică de 37,5% din salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, începând cu 1 ianuarie 2008, respectiv de 45% din salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, începând cu 1 ianuarie 2009.

65