Raportul anual al Consiliului Fiscal

 integrarea în sistemul unitar de pensii publice a persoanelor care aparțineau unor sisteme speciale (pensiile militare), precum şi a persoanelor care realizează venituri din profesii liberale;  introducerea unor condiții mai restrictive privind accesul la pensia anticipată şi la pensia de invaliditate;  stabilirea pensiei pe principiul contributivităţii, în directă corelație cu nivelul veniturilor asigurate pentru care s-au achitat CAS;  creșterea vârstelor de pensionare ca urmare a creșterii speranței de viață a populației şi egalizarea graduală – până în anul 2030 – a stagiului complet de cotizare pentru femei şi bărbaţi.

Cu toate acestea, revenirea la sistemul pensiilor speciale eliminate în anul 2010 și apariția unor pensii speciale noi pune în pericol durabilitatea reformelor inițiate anterior și generează presiuni suplimentare pe deficitul bugetului de asigurări sociale. Legile adoptate recent introduc reguli noi, asigurând condiții mai bune de pensionare anticipată și formule de calcul mult mai generoase, bazate pe salariul câștigat cu puţin timp înainte de pensionare. Trebuie menționat însă că și sistemul unitar de pensii aplicat în prezent prevede condiții mai bune pentru unele categorii de lucrători, cu scopul de a compensa condițiile de muncă deosebit de periculoase și carierele profesionale mai scurte.

Astfel, în data de 22 mai 2015 a intrat în vigoare Legea nr. 83/2015 pentru completarea Legii nr. 223/2007 privind Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviația civilă din România care reintroduce pensiile de serviciu pentru aceștia şi care prevede că aviatorii şi personalul navigant beneficiază de pensii de serviciu în cuantum de 80% din media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate, anterioare lunii în care este depusă cererea de pensionare. Legea 223/2015 (în vigoare de la 1 ianuarie 2016) stabilește regimul pensiilor militare de stat35, obiectivul principal fiind reconfirmarea sistemul pensiilor militare de stat, în considerarea statutului special al militarilor, al soldaților și gradaților profesioniști, polițiștilor și a celorlalți angajați din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională. Prin această modificare va fi posibilă revenirea la Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat care a fost abrogată la 1 ianuarie 2011 odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Fondurile necesare pentru plata pensiilor militare de stat şi a

altor drepturi de asigurări sociale cuvenite pensionarilor militari se asigură de la bugetul de stat, 35 Baza de calcul a pensiei este media tuturor veniturilor brute din 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate. La media obținută se va putea adăuga un spor de cel mult 15%, iar cuantumul pensiei este de 80% din baza de calcul. Legea prevede că pensiile militarilor, polițiștilor și funcționarilor cu statut special stabilite în baza altor acte normative aflate în plată pentru care se face recalcularea își vor păstra cuantumul, dacă acesta este superior celui rezultat prin aplicarea noii legi, păstrându-se pensia care are cuantumul mai avantajos.

68