Raportul anual al Consiliului Fiscal

 Evoluția prognozată pe parcursul anului 2022             Graficul 12: Cheltuieli de personal în anul 2022
 pentru cheltuielile de personal a consemnat o                                (mld. lei)
 depășire față de plafoanele definite prin Legea
 nr. 312/2021 pentru aprobarea unor indicatori
 specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul            120
 2022. Astfel, cu ocazia primei rectificări
 bugetare, nivelul prevăzut pentru acest agregat
                                                         115
 de cheltuieli a fost majorat cu circa 2,75 mld. lei
 (+2,4%), în timp ce PIB nominal a fost revizuit
 în creștere cu 55,2 mld. lei (+4,2%) comparativ         110
 cu estimările folosite la construcția bugetară                               118,2         118,4        117,7

                                                                 115,4
 inițială. La cea de a doua rectificare bugetară
 cheltuielile de personal au crescut cu 0,26 mld.        105
 lei (+0,22%) comparativ cu iterația bugetară
 anterioară și cu 3 mld. lei (+2,61%) față de
                                                         100
 proiectul de buget. Totodată, nivelul PIB
                                                                Program       Prima         A doua      Execuţie
 nominal a fost cu 78,9 mld. lei (+5,99%) peste                  iniţial    rectificare   rectificare
 cel estimat la momentul stabilirii bugetului
 inițial.                                              Sursa: MF (standarde cash)

Cu ocazia primei rectificări bugetare, Consiliul Fiscal a arătat că sumele suplimentare alocate cheltuielilor de personal au fost direcționate în principal pentru plata drepturilor salariale stabilite prin hotărâri judecătorești și acte administrative, respectiv pentru acordarea majorărilor salariale din învățământ. Mai mult, având în vedere că majorarea anvelopei cheltuielilor de personal nu era neglijabilă, CF sublinia necesitatea unui control strict al acestora, încadrarea în plafonul asumat în proiectul de rectificare comportând riscuri.

La cea de a doua rectificare bugetară, CF a arătat că suplimentarea cheltuielilor de personal a fost determinată de alocările suplimentare către Ministerul Educației, compensate parțial de reducerea alocărilor către alte ministere.

Comparativ cu anul 2021, cheltuielile de personal au crescut cu 5,8 mld. lei, respectiv cu 5,17%. În anul 2022, se observă o creștere a sumelor plătite în contul hotărârilor judecătorești privind plata unor diferențe salariale pentru unele categorii de bugetari. Astfel, remarcăm faptul că în 2022 titlurile executorii plătite (1.687 mil. lei) au fost mai mari decât cele plătite în anul precedent (1.348 mil. lei). Și la nivelul titlurilor executorii nou-emise se observă o creștere de 98,87% în 2022 (2.460,6 mil. lei) față de 2021 (1.237,3 mil. lei), astfel că suma înregistrată în anul 2022 va continua să afecteze execuția cash din anii următori.

62