( descarcă fișier în format „pdf” )

u dobândirea de expertiză în domenii specifice; - Asigurarea de sprijin aerian pentru restabilirea ordinii publice, supravegherea frontierei și intervenții în situații de urgență; - Accesarea de fonduri externe nerambursabile; - Prevenirea și combaterea corupției la nivelul MAI; - Asigurarea unui climat de cunoaștere și de respectare a normelor privind protecția informațiilor clasificate în rândul cadrelor MAI; - Informarea cu operativitate a mass-mediei și cetățenilor; - Formarea de specialiști cu pregătire universitară pentru structurile MAI; - Adaptarea programelor de formare în corelare cu evoluția fenomenelor din domeniul ordinii și siguranței publice; - Asigurarea suportului metodologic instituțiilor prefectului; - Asigurarea participării la Consiliile JAI, la misiuni de evaluare Schengen și la activități de cooperare internațională derulate în cadru bi și multilateral; - Dezvoltarea relațiilor de cooperare la nivel internațional/național în scopul realizării schimbului de date și informații cu privire la procesul de identificare și protecție a infrastructurilor critice naționale/europene; - Asigurarea participării personalului MAI la activități sportive internaționale. II. Politicile publice și instituționale aflate în implementare la nivelul Ministerului Afacerilor Interne în anul 2022 - Strategia naţională în domeniul drogurilor şi a Planului de acţiune 2022-2026, aprobată prin HG nr. 344/2022; - Strategia națională privind imigrația pentru perioada 2021-2024, aprobată prin HG nr. 884/2021; - Strategia de consolidare și dezvoltare a Inspectoratului General pentru Situații de Urgență pentru perioada 2016- 2025, aprobată prin HG nr. 951/2016; - Strategia de modernizare a componentei navale a MAI 2016-2030, aprobată prin HCSAT nr. 173/2016; - Strategia națională privind protecția infrastructurilor critice (pe termen mediu și lung), aprobată prin HG nr. 718/2011. Priorități pentru perioada Prioritățile instituționale stabilite la nivelul MAI sunt subsumate prevederilor Strategiei Naționale de Apărare a Țării 2020- următoare 2024 și Programului de Guvernare, dintre acestea cele mai relevante vizând: - asigurarea/adaptarea cadrului operațional strategic, de planificare și reglementare, necesar implementării de măsuri coerente pentru calibrarea mecanismelor anticipativ-preventive instituționale și interinstituționale și gestionării eficiente a evoluțiilor situației operative, în sistem integrat, în actualul context securitar; - dezvoltarea mecanismelor instituționale în domeniul managementului operațional, consolidarea şi dezvoltarea instrumentelor de asigurare a capabilităților necesare gestionării misiunilor din competența structurilor MAI, inclusiv a celor speciale și de criză; - eficientizarea activității de prevenire și combatere a infracțiunilor contra persoanei, contra patrimoniului și a violenței domestice, derularea de activități susținute pentru creșterea gradului de siguranță rutieră; - îmbunătățirea activităților de documentare și investigare în vederea destructurării grupurilor infracționale organizate, desfășurarea activităților circumscrise Ciclului de Politici UE privind criminalitatea organizată și gravă pentru perioada 2022-2025, dezvoltarea investigațiilor online în materia combaterii traficului de persoane și traficului de droguri, dezvoltarea capacității de investigare în domeniile malware, darkweb și cyber inteligence; - consolidarea capabilităților de prevenire, monitorizare, detectare și răspuns la incidente de securitate cibernetică; - optimizarea structurală și funcțională a unor unități/structuri ale MAI, în vederea consolidării capabilităților de gestionare a situațiilor speciale și de criză, în special în domeniul ordinii și siguranței publice; - pregătirea următoarei etape a proiectul pilot Sistemul Informatic de Monitorizare Electronică (SIME); - consolidarea sistemului național integrat pentru situații de urgență, eficientizarea coordonării în sistem integrat a gestionării situațiilor de protecție civilă, respectiv participarea activă la procesul de creare a Capacităţii Europene de Răspuns la Urgenţă (EERC), suplimentarea cu noi capabilități (echipe de căutare și de salvare în zonele urbane în condiții de dificultate medie, precum și un modul de salvarea victimelor inundațiilor cu ajutorul bărcilor); - adaptarea mecanismelor de management al resurselor umane sub toate aspectele care vizează încadrarea, dezvoltarea, pregătirea, formarea și perfecționarea personalului: ▪ continuarea demersurilor de reducere a deficitului de personal, gradual, în concordanță cu alocațiile bugetare și, în vederea asigurării resurselor umane necesare menținerii și dezvoltării capacității operaționale a structurilor MAI; ▪ reevaluarea condițiilor și procedurilor de recrutare a polițiștilor și cadrelor militare, precum și elaborarea unui Ghid al carierei cu impact pozitiv asupra dinamicii resurselor umane în vederea obținerii unei predictibilități mai mari în privința recrutării, formării și evoluției profesionale a personalului MAI; ▪ susținerea reformei sistemului de formare profesională iniţială şi continuă din Ministerul Afacerilor Interne, pentru a răspunde mai eficace şi eficient nevoilor actuale şi de perspectivă ale instituţiei (ex: revizuirea curriculumului destinat formării inițiale a agenților de poliție, în sensul creșterii bugetelor de timp alocate pregătirii practice: tactică, tragere, autoapărare, conducere defensivă, operaționalizarea sistemului de învățământ postliceal hibrid în cadrul școlilor de poliție aflate în subordinea IGPR., cu impact asupra cifrelor de școlarizare, îmbunătățirea procesului de pregătire a jandarmilor care desfășoară activități de negociere și dialog, implementarea conceptului de formare multi-disciplinară antidrog, prin cooperarea cu structuri din domeniul reducerii ofertei de droguri etc.) ▪ dezvoltarea infrastructurii de pregătire la nivelul unităților MAI și la nivelul unităților de învățământ ale MAI (ex: înființarea unui Centru de pregătire multirol al Poliției Române; dezvoltarea infrastructurii de poligoane de tragere; dezvoltarea infrastructurii de săli de sport modulare); ▪ înființarea, în județul Iași, a unei școli postliceale pentru formarea agenților de poliție; ▪ crearea unui centru de pregătire în domeniul securității nucleare (în cadrul Cazărmii Câmpina, aparținând Jandarmeriei Române) în scopul pregătirii personalului structurilor MAI cu responsabilități privind securitatea obiectivelor nucleare și a transporturilor de produse cu caracter special care constau în materiale nucleare sau alte materii radioactive; ▪ înființarea Școlii de Aplicație pentru Managementul Situațiilor de Urgență pentru asigurarea formării inițiale și continue a personalului IGSU. - continuarea procesului de digitizare, digitalizare și debirocratizare:  ▪ dezvoltarea unor aplicații informatice, adaptate tehnologiilor de actualitate, securizarea rețelei interne, interconectarea bazelor de date, facilitarea accesului structurilor operative la bazele de date de interes operativ prin intermediul terminalelor portabile TETRA sau a altor dispozitive electronice; ▪ identificarea de noi soluții tehnice pentru asigurarea serviciilor de voce/video/date și transmitere imagini în zone neacoperite de rețelele actuale de comunicații; ▪ crearea de noi servicii online destinate cetățenilor disponibile prin portalul de informare public; ▪ inițierea extinderii la nivel naţional a emiterii cărţii electronice de identitate (CEI); ▪ continuarea implementării şi finalizarea proiectului Sistem Informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă (SIIEASC); ▪ dezvoltarea algoritmilor de machine-learning care asigură procesarea automată a datelor colectate la nivelul structurilor de analiză a informațiilor; ▪ implementarea, la nivelul Poliției Române, a unui sistem electronic de gestionare a fluxului informațional și de arhivare a documentelor, prin dezvoltarea unui sistem informatic integrat care să asigure evidențierea digitalizată a activităților și rezultatelor obținute de polițiștii care acționează în segmental stradal. - asigurarea eficienței și eficacității procesului de formulare, monitorizare și implementare a documentelor de politici publice: ▪ finalizarea procedurilor specifice ce vizează adoptarea, prin HG a proiectelor Strategiei Naționale de Ordine și Siguranță Publică 2023-2027 și Strategiei Naționale de Management Integrat al Frontierei de Stat a României 2023 – 2027; ▪ participare la elaborarea unei noi Strategii Naționale Împotriva Traficului de Persoane, procesul asumat și de Cancelaria Prim-Ministrului - Departamentul pentru responsabilitate socială comunitară şi grupuri vulnerabile; ▪ elaborarea Strategiei de Consolidare și Dezvoltare a Departamentului pentru Situații de Urgență. - modernizarea misiunii de pază la nivelul Jandarmeriei Române; - menţinerea unui înalt nivel de securizare a frontierei în scopul prevenirii şi combaterii migraţiei ilegale, respectiv contracarării contrabandei cu produse accizabile şi contrafăcute; - derularea activităţilor circumscrise proiectelor de mare anvergură, la nivel european EES și ETIAS, în vederea operaționalizării acestora; - implementarea politicilor în domeniul migrației, azilului și integrării; - continuarea procesului de îmbunătățire a dotării personalului MAI cu mijloace de protecție și intervenție, mobilitate terestră și tehnică specială de investigații, a echipării cu noua uniformă de serviciu, a condițiilor din spațiile de lucru și cele destinate primirii cetățenilor; - maximizarea demersurilor de fructificare a oportunităților de finanțare externă nerambursabilă aferente exercițiului de programare 2021-2027, Programe Operaționale, Granturi ale Comisiei Europene, participări în consorții alături de alte state; - consolidarea/dezvoltarea modalităților și instrumentelor de colaborare/cooperare la nivel intra și inter-instituțional; - calibrarea cadrului normativ și procedural în domeniul de competență, în acord cu dinamica situației operative și prioritățile instituționale; - participarea activă a MAI la procesul decizional al UE; - continuarea activităților pe linia menținerii gradului de pregătire a structurilor MAI în îndeplinirea cerințelor impuse de mecanismul de evaluare Schengen; - îmbunătățirea demersurilor de comunicare publică și consolidarea încrederii populației în structurile MAI.  TRANSPARENȚĂ INSTITUȚIONALĂ Bugetul instituției Sinteza privind bugetul 2022 (https://www.mai.gov.ro/wp-content/uploads/2022/12/Anexa-la-Adresa-506.068-din-22-12- 2022.pdf) Informații legate de procesul de - Lista de contracte încheiate: achiziții publice, achiziţiile - Centralizatorul achiziţiilor mai mari de 5000 de euro pentru semestrul I - https://www.mai.gov.ro/wp- sectoriale și content/uploads/2022/09/Centralizatorul-achizitiilor-mai-mari-de-5000-de-euro-sem-I-2022.pdf concesiunile de lucrări şi servicii - Centralizatorul achiziţiilor mai mari de 5000 de euro pentru semestrul II - https://www.mai.gov.ro/wp- content/uploads/2023/02/Centralizatorul-achizitiilor-mai-mari-de-5000-de-euro-sem-II-2022.pdf Total procese de achiziție atribuite : 844: - Licitație deschisă – 43, Procedură simplificată – 11, Negociere fără publicare – 5, Achiziție directă – 785; - Online – 839, Offline – 5. Durata medie a unui proces de achiziție: Licitație deschisă – 90 de zile; Negociere fără publicare - 30 de zile, Procedură simplificată – 50 de zile; Număr de contestații formulate la CNSC – 1; Număr de proceduri anulate – 27. Programul Anual al Achizitiilor Publice pentru Aparatul Central al MAI pe anul 2022 (link la - https://www.mai.gov.ro/wp- content/uploads/2022/03/PAAP_Programul-Anual-al-Achizitiilor-Publice-pentru-Aparatul-Central-al-M.A.I._V3.pdf Informații despre litigii în care Numărul de litigii aflate pe rolul instanțelor de judecată - total de 3218 dosare, după cum urmează: este implicată instituția (în Acțiuni în contencios (obligare emitere act normativ, refuz nejustificat de soluționare a unei cereri, obligația „de a face”, general, nu doar cele legate de suspendare/anulare O.m.a.i., decizie prim ministru, HG, HCL, OUG, acte emise de unități subordonate M.A.I., suspendare acte achiziții publice) emise de prefect, excepții nelegalitate O.m.a.i., decizii de imputare etc.): 973; Litigii de muncă și asigurări sociale (contestații decizie pensionare, pensii suspendate, recalculare pensii, decizie concediere personal contractual, modificare contract individual /colectiv de muncă, dispoziții sancționare personal contractual, pensie întreținere/urmaș, refuz acordare drepturi, pensie suplimentară etc.): 903; Drepturi bănești (prime de concediu, spor fidelitate, spor mobilitate/confidențialitate, acordare grupe de muncă, ajutoare trecere în rezervă, norma 12B, diverse indemnizații): 789; Legea 10/2001 (notificări, contestații împotriva deciziilor sau dispozițiilor ministrului emise în dosarele de notificare): 8; Revendicări (imobiliare, mobiliare, ieșiri din indiviziune): 21; Pretenții (despăgubiri morale/materiale, despăgubiri civile, altele): 374; Plângeri contravenționale: 23; Dosare penale: 5; Altele (acțiuni în constatare, litigii achiziții publice, fond funciar, acordare despăgubiri Legea 44/1994, intervenient în interesul Guvernului, asigurare dovezi, comunicare informații interes public, rectificare carte funciară, anulare înscriere în carte funciară, plângere împotriva încheierii de carte funciară, anulare documentație cadastrală, anulare înscrisuri false, contestație la executare, contestație decizie de urmaș, evacuare, refuz respectare hotărâri judecătorești, poprire asiguratorie/validare poprire, anulare acte administrative fiscale, pensie de întreținere, eliberare/anulare titlu de proprietate etc.): 122. Din totalul de 3218 dosare au fost soluționate definitiv un nr. de 876 dosare.  Soluțiile date de către instanțele de judecată au fost: - favorabile M.A.I. - 764 dosare - nefavorabile M.A.I. - 112 dosare. Organigrama https://www.mai.gov.ro/wp-content/uploads/2021/03/organigrama-2022.pdf Informații despre managementul resurselor umane În anul 2022 au fost înregistrate aproximativ 8.500 pierderi de personal, în timp ce numărul încadrărilor a fost de aproximativ 12.500. În ceea ce privește fluctuația la nivelul funcțiilor de conducere și funcțiile de conducere exercitate temporar, aproximativ 78 % dintre funcțiile de conducere sunt ocupate prin numire, iar pentru aproximativ 7% dintre funcțiile de conducere atribuțiile acestora sunt exercitate cu caracter temporar prin împuternicire. Au fost organizate următoarele concursuri: - pentru ocuparea posturilor de execuție vacante: a fost aprobată organizarea procedurilor de concurs pentru ocuparea a aproximativ 8.500 de posturi de execuție vacante, prin încadrare directă, fiind demarate procedurile de concurs pentru circa 7.500 de posturi. Totodată, au fost aprobate și organizate proceduri de concurs