Raport privind utilizarea veniturilor din alocarea capacităților de interconexiune în perioada 1 ianuarie 2023 – 31 decembrie 2023

Raport privind utilizarea veniturilor din alocarea capacităților de interconexiune în perioada 1 ianuarie 2023 - 31 decembrie 2023 În conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) și (3) al Regulamentului UE) 2019/943 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind piața internă de energie electrică, veniturile rezultate din alocarea capacităților de interconexiune se utilizează de operatorul de transport și de sistem în următoarele scopuri: a) garantarea disponibilității reale a capacității alocate, inclusiv compensarea pentru fermitate; b) menținerea sau creșterea capacităților interzonale prin optimizarea utilizării capacităților de interconexiune existente prin măsuri coordonate de remediere, dacă este cazul, sau acoperirea costurilor generate de investițiile în rețea relevante pentru reducerea congestionării capacităților de interconexiune; c) în cazul în care obiectivele legate de prioritățile stabilite la literele a) și b) au fost îndeplinite în mod adecvat, aceste venituri pot fi utilizate ca venituri care trebuie luate în considerare de autoritățile de reglementare atunci când aprobă metodologia de calculare a tarifelor de rețea sau când stabilesc tarifele de rețea, sau în ambele cazuri. Veniturile reziduale sunt plasate într-un cont intern separat al operatorului de transport și de sistem până în momentul în care pot fi cheltuite în scopurile menționate. De asemenea, conform prevederilor art. 9 alin. (1) ale Regulamentului (UE) 2022/1854 al Consiliului din 6 octombrie 2022 privind o intervenție de urgență pentru abordarea problemei prețurilor ridicate la energie, prin derogare de la normele Uniunii privind veniturile din congestii care rezultă din alocarea capacității interzonale (venituri din alocarea capacităților de interconexiune transfrontalieră), statele membre pot utiliza veniturile excedentare pentru a finanța măsuri de sprijinire a clienților finali de energie electrică. Potrivit art. 10 alin. (4) lit. b) ale acestui regulament, aceste măsuri de sprijinire a clienților finali pot consta în utilizarea veniturilor excedentare din alocarea capacităților de interconexiune transfrontalieră pentru reducerea tarifelor de rețea. Operatorul de transport și de sistem din România, CNTEE Transelectrica S.A., este responsabil pentru managementul veniturilor din congestii, rezultate din alocarea de capacitate de interconexiune între România și Serbia, Ungaria, Bulgaria, Ucraina și Moldova. În fiecare an, CNTEE Transelectrica S.A. transmite ANRE monitorizarea utilizării veniturilor obținute din alocarea capacităților de interconexiune pe granițe. Veniturile menționate, realizate în perioada 1 ianuarie 2023 - 31 decembrie 2023 se prezintă defalcat pe luni şi pe graniţe, în tabelul nr. 1. Analiza sumelor încasate indică faptul că cca. 34,24 % din venituri provin din alocarea capacității pentru export, cca. 47,76 % din venituri provin din alocarea capacității pentru import și 17,99 % din mecanismul Flow-Based Market Coupling pe granita Romania-Ungaria. Repartiția pe granițe indică faptul că cca. 50,48 % din venituri provin din capacitatea alocată pe granița cu Ungaria, 42,65 % din alocarea capacității pe granița cu Bulgaria, 6,13 % din alocarea capacității pe granița cu Serbia, 0,25 % din alocarea capacității pe granița cu Ucraina și 0,49 % din venituri din alocarea capacității pe granița cu Republica Moldova. -1- La începutul anului 2023 CNTEE Transelectrica S.A. deținea depusă în contul dedicat suma de 180.501.945 lei (din care 163.619.697 lei reprezintă componenta aferentă granitelor cu state membre UE, iar 16.882.248 lei reprezintă componenta aferentă granitelor cu state non-membre UE). Suma de 180.501.945 lei menţionată anterior a rezultat ca urmare a corectării în anul 2023 a valorii soldului total de la finalul anului 2022 de 168.006.436 lei, care s-a regăsit în raportul ANRE aferent anului 2022, după cum urmează: - pentru cheltuielile efectuate în anul 2021 pentru proiectul LEA 400kV Cernavodă – Stâlpu, operatorul a încasat cu titlu de avans, suma de 8.012.902,4 Euro reprezentand fonduri externe nerambursabile, considerate la momentul respectiv la cursul BNR din data de 31.12.2021 de 4,9481 lei/euro. Valoarea cheltuielilor aferente veniturilor din alocarea capacității a fost calculată ca diferenţă între valoarea lucrărilor şi valoarea finanţată din fonduri UE. Aceasta s-a corectat în anul 2023, la momentul depunerii cererii de rambursare nr. 3 de fonduri europene pentru acest proiect, prin recalcularea la indicațiile UE a sumei de 8.012.902,4 Euro reprezentand fonduri externe nerambursabile utilizând cursul mediu al Băncii Centrale Europene, de 4,9285 lei/Euro. Astfel, a rezultat în anul 2023 o majorare a cheltuielilor aferente veniturilor din alocare ale anului 2021 cu valoarea de 156.763 lei; - modificarea rezervei legale pe anul 2022 ca urmare a atingerii plafonului maxim legal al fondului de rezervă în anul 2022, având drept consecinţă alocarea pentru anul 2022 a unui procent mai mic din profitul brut al companiei față de procentul standard, respectiv 1,227% față de 5%. În perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2023 – 31 decembrie 2023, CNTEE Transelectrica S.A. a înregistrat venituri din congestii în valoare totală de 343.177.653 lei. Din aceasta sumă, 319.607.021 lei reprezintă venituri obținute pe granițe cu state membre UE. În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) și (3) ale Regulamentului (UE) 2022/1854, în calculul venitului reglementat pe baza căruia s-au stabilit tarifele de transport aplicabile în anul 2023 au fost utilizate venituri din congestii în valoare de 90.162.436 lei, din care 66.591.814 lei din componenta de venituri din alocarea capacităţilor de interconexiune obţinute pe graniţe cu state UE. În conformitate cu prevederile legislației naționale aplicabile, veniturile rezultate se regăsesc în cadrul rezultatului brut anual obținut de companie și acesta se repartizează pe destinații, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societățile naționale, companiile naționale și societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum și la regiile autonome, cu modificările și completările ulterioare. În anul 2023 nu a fost necesară reținerea unei rezerve legale, în condițiile în care operatorul a atins în anul 2022 plafonul maxim legal al fondului de rezervă. Astfel, după aplicarea impozitului pe profit de 16 %, suma rămasă și depusă în perioada 1 ianuarie 2023 – 31 decembrie 2023 în contul special destinat a fost de 212.532.783 lei. În perioada 1 ianuarie 2023 - 31 decembrie 2023 a fost utilizată suma de 40.952.655 lei pentru menținerea sau creșterea capacităților de interconexiune existente. Această sumă a fost utilizată pentru proiecte prevăzute în Planul național de dezvoltare pe perioada 2022-2031, încadrate în categoria de proiecte “F - Creșterea capacității de interconexiune”, conform situației detaliate pe proiecte din tabelul nr. 2, coloana corespunzătoare anului 2023. -2-  Pozițiile 2-4 din cadrul tabelului nr. 2 sunt proiecte parte a grupului de proiecte Mid Continental East Corridor, incluse în cadrul planului european TYNDP (cod de proiect 144); proiectele au fost incluse în lista de proiecte de interes comun aprobată prin Regulamentul Delegat (UE) 2022/564 al Comisiei din 19.11.2021 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce privește lista proiectelor de interes comun a Uniunii (cod de proiect 3.22); sunt proiecte din categoria “Creșterea capacității de interconexiune" (cu codurile F.1- F.3 din cadrul Planului Național de Dezvoltare pe perioada 2022-2031). Aceste proiecte contribuie la următoarele obiective prioritare europene: - creșterea capacității de transfer pe coridorul Est-Vest în Sud-Estul și Centrul Europei (RO->SB: 844MW, RO->HU: 335MW, SB->RO: 600MW, HU->RO: 617MW). Creșterea capacității de transfer transfrontalieră permite țărilor europene să schimbe mai multă energie, cu implicații în reducerea diferențelor de preț între țările UE; - eliminarea congestiilor și integrarea RES în rețeaua europeană. Creșterea capacității de transfer pe culoarul Est-Vest al Europei de Sud-Est și Centrale va duce la suportarea unei integrări la scară largă a tehnologiilor RES în zona de Sud-Vest a României si Nord-Estul Serbiei.  Pozițiile 5-9 din cadrul tabelului nr. 2 sunt proiecte din cadrul grupului de proiecte Black Sea Corridor, incluse în cadrul planului european TYNDP (codul de proiect 138), sunt incluse în lista de proiecte de interes comun aprobată prin Regulamentul Delegat (UE) 2020/389 al Comisiei din 31.10.2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste lista proiectelor de interes comun a Uniunii (cod de proiect 3.8); sunt proiecte din categoria “Creșterea capacității de interconexiune" (cu codurile F.4-F.8 din cadrul Planului National de Dezvoltare pe perioada 2022-2031). Aceste proiecte contribuie la următoarele obiective prioritare europene: - creșterea capacității de transfer pe direcția Nord-Sud pe granița dintre Romania și Bulgaria, cu implicații în reducerea diferențelor de preț între țările UE (RO->BG: 600MW; BG->RO: 600MW); - eliminare congestii și integrarea RES în rețeaua europeană. Creșterea capacității de transfer pe direcția predominantă Nord-Sud la granița dintre Romania și Bulgaria va duce la suportarea unei integrări la scară largă a tehnologiilor RES în zona coastei Mării Negre, în ambele țări și în special România.  Poziția 10 din cadrul tabelului nr. 2 este proiect din categoria “Creșterea capacității de interconexiune" (cod F.9 din cadrul Planului Național de Dezvoltare pe perioada 2022-2031), care contribuie la creșterea capacității de transfer pe granița Romania – Moldova. Acest proiect, împreună de la poz. 11, contribuie la creșterea capacității de transfer pe pe granița dintre Romania și Republica Moldova (RO->MD: 350MW; MD->RO: 350MW). Din totalul sumei utilizate, suma de 40.830.799 lei a fost utilizată pentru realizarea obiectivelor prioritare prevăzute în cadrul art. 19 alin. (2) din Regulamentul (UE) 943/2019, respectiv investițiile de creștere a capacității de interconexiune pe granițele cu state UE prevăzute la pozițiile 2-9. La finalul anului 2023, la dispoziția CNTEE Transelectrica S.A. a rămas suma de 352.082.073 lei depusă în contul dedicat, defalcată conform tabelului de mai jos: -3-  pe granite 1 ianuarie 2023 – 31 decembrie 2023 TOTAL UE non-UE Sold inițial 163.619.697 16.882.248 180.501.945 Venituri din alocarea capacității de interconexiune, 319.607.021 23.570.622 343.177.653 din care: - Venituri utilizate în calculul tarifului de transport 66.591.814 23.570.622 90.162.436 - Venituri care urmează să se repartizeze 253.015.218 - 253.015.218 - Impozit 16% 40.482.435 - 40.482.435 - Venituri virate în cont distinct 212.532.783 - 212.532.783 Plăți efectuate 40.830.799 121.856 40.952.655 Sold final =Sold inițial+Venituri virate–Plăți efectuate 335.321.681 16.760.392 352.082.073 Veniturile totale virate în contul distinct în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2023, după aplicarea impozitului pe profit și a rezervei legale, sunt 1.007.721.665 lei, din care 889.389.594 lei reprezintă componenta veniturilor obținute pe granițe UE. Din veniturile totale virate în contul distinct, în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2023 a fost utilizată suma totală de 655.639.593 lei, din care 554.067.914 lei pentru finanţarea investiţiilor dedicate diminuării congestiilor pe granitele cu statele UE, conform detalierii pe ani şi proiecte prezentate în cadrul tabelului nr. 2. Pentru anul 2023 ANRE a emis Decizia nr. 2322/21.12.2022 prin care au fost aprobate cheltuielile aferente anului 2023 din veniturile de alocare a capacitații de interconexiune. Cheltuielile prognozate prin această decizie și cheltuielile realizate sunt prezentate în tabelul nr. 3. -4-  Tabel nr. 1 –Venituri brute obținute din alocarea capacităților de interconexiune pe granițe (lei) Total Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie 2023 Romania - 1.288.381 994.028 918.341 1.532.986 770.934 840.079 1.040.458 984.926 1091.518 1454.288 1.616.297 1.782.262 14.314.498 Bulgaria Granite cu state UE Bulgaria - 14.045.789 12.902.997 10.519.347 9.615.224 9.709.198 10.072.214 10.879.754 10.508.182 10.778.221 10.276.097 10.839.510 11.904.940 132.051.473 Romania Romania - 9.729.366 9.252.965 5.855.741 5.816.100 6.635.870 5.467.858 8.113.940 6.763.796 5.697.546 6.145.616 6.119.669 7.279.689 82.878.157 Ungaria Ungaria - 2.640.585 2.622.104 2.162.027 2.044.825 2.095.084 1.867.699 1.898.680 2.701.405 2.193.268 2.779.073 3.126.942 2.491.648 28.623.340 Romania RO-HU 9.420.971 7.645.897 4.071.837 8.396.083 320.280 8.164.083 2.120.695 2.581.778 1.616.212 3.566.875 8.103.672 5.731.171 61.739.553 FB MC Romania - 4.847.698 1.378.104 1.434.640 1.599.191 1.185.363 1.134.020 1.206.449 1.128.128 1.316.668 1.330.881 1.259.425 1.400.508 19.221.076 Serbia Serbia - Granite cu state non-UE 160.430 173.883 193.528 222.724 153.008 124.211 138.173 112.570 127.313 136.308 125.532 136.614 1.804.294 Romania Romania - - - - - - - - - - - 150.605 622.705 773.309 Ucraina Ucraina - - - - - - - - - - - 84.143 - 84.143 Romania Romania - - - 7 - 28.621 270.411 527 12.333 - - 60 15.875 327.834 Moldova Moldova - - - - 449.966 144.581 - - - 618.069 136.923 10.437 - 1.359.976 Romania TOTAL 42.133.220 34.969.978 25.155.470 29.677.098 21.042.940 27.940.576 25.398.677 24.793.118 23.438.814 25.826.060 31.436.292 31.365.412 343.177.653 -5-  Tabel nr. 2 – Venituri utilizate în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2023 Nr. 2013- Crt. Denumire proiect 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023 1 LEA 400 kV de interconexiune Reşiţa 356.936 4.018.228 34.716.516 21.361.325 26.138.958 13.185.905 30.850 - (4.201.871) (709.695)2) - 94.897.153 (România) - Pancevo (Serbia) Etapa I: LEA 400kV s.c. 2