Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei din surse regenerabile de energie pentru anul 2021

a de 10 MW începând cu anul 2015, iar pentru centralele electrice solare pentru anii de intrare în schemă 2013 şi 2016. ➢ Pentru scenariul de analiză sensibilitate nr. 2 s-a luat în considerare preţul energiei electrice pe piaţa angro din România de 135.5 Euro/MWh pe ultimele 12 luni anterioare lunii efectuării analizei pentru anul 2021 şi o rată de creştere anuală a preţului energiei electrice de 2.4 % pentru următorii ani de funcționare a schemei de sprijin prin CV. Rata de creştere anuală a preţului energiei electrice de 2.4 % a rezultat din calcul preţurilor energiei electrice din contractele futures (baseload) încheiate pe bursa European Energy Exchange AG - EEX (bursa de la Leipzig), pentru perioada 01.02-10.02.2022 extrapolat pentru următorii 6 ani. Valorile obţinute pentru RIR ȋn cazul scenariului de analiza sensibilitate nr 2 sunt prezentate în tabelul nr. 9. Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2021 21 Tabelul nr. 9 - Rata internă a rentabilității medie pe tehnologie, scenariu de analiza de sensibilitate nr. 2 Decizie CE Decizie CE Tehnologie 2011 2012 2013 2014 2015 2016 IRR C(2011) C(2015) 4938 final 2886 cor Wind 6.0% 6.5% 6.8% 7.2% 8.3% 10.1% 6.6% 10,9% 8,6% Micro-Hydro 6.7% 7.6% 8.4% 0.0% 10.1% 10.5% 8.2% 10,2% 7,4% Biomass Cogen 8.4% 8.8% 9.8% 10.4% 11.1% 11.0% 9.5% 10,5% 7,5% Solar 6.2% 6.9% 9.2% 8.3% 8.9% 9.8% 8.9% 11,6% 8,3% Din analiza datelor prezentate în tabelul nr. 9, în condiţiile unei creşteri continue a preţului energiei electrice, până la valoarea de aproximativ 180 euro/MWh în anul 2032 se constată următoarele: a) valorile RIR mediu pe tehnologie, la nivel agregat se situează sub valoarea de referinţă numai pentru centralele electrice eoliene, celelalte centrale situându-se peste valoarea de referinţă b) valorile RIR mediu pe tehnologie, la nivel agregat, pe ani de intrare în schemă se situează peste valoarea de referinţă pentru centralele eoliene acreditate în anul 2016, pentru biomasă pentru toate centralele electrice acreditate indiferent de anul intrării în schemă, pentru centralele hidroelectrice cu putere instalată mai mica de 10 MW, centralele acreditate începând cu anul 2012 , iar pentru centralele electrice solare, centralele acreditate în anii 2013, 2015 şi 2016. 6. Concluzii Din analiza cost-beneficiu cu actualizare efectuată la nivelul anului de analiză 2021, agregat pentru fiecare categorie de tehnologie de producere a E-SRE, cu luarea în considerare a indicatorilor rezultaţi din medierea costurilor şi conform cu capacităţile puse în funcţiune până la finalul anului 20167, nu a fost identificat un risc de supracompensare. Totuși, dacă se analizează valorile RIR ca medie pe tehnologie, la nivel agregat, respectiv pe ani de intrare în schemă a producătorilor de E-SRE, ȋn cazul variantei de bază se remarcă valori ale RIR comparabile şi sub valoarea de referință din Decizia CE C(2015) 2886. Ȋn privinţa celor două scenarii de sensibilitate considerate, din analiza cost-beneficiu cu actualizare efectuată la nivelul anului de analiză 2021, agregat pentru fiecare categorie de tehnologie de producere 7 sistemul de promovare prin certificate verzi stabilit prin Lege a fost aplicat producătorilor pentru energia electrică produsă din surse regenerabile, inclusiv pentru energia electrică produsă pe perioada de probă, în baza deciziei de acreditare emise de ANRE, pentru punerile în funcţiune, respectiv retehnologizările de grupuri/centrale realizate până la data de 04 ianuarie 2017 Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2021 22 a E-SRE, cu luarea în considerare a indicatorilor rezultați din medierea costurilor şi conform cu capacităţile puse în funcţiune până la finalul anului 2016: - In cazul scenariului de analiză de sensibilitate nr 1, se evidențiază risc de supracompensare, având ȋn vedere valori ale IRR ȋn cazul Micro-Hidro, Biomasa şi Solar peste cele considerate de referință din Decizia CE C(2015) 2886; - In cazul scenariului de analiză de sensibilitate nr 2, se evidențiază risc de supracompensare, având ȋn vedere valori ale IRR ȋn cazul Micro-Hidro, Biomasa şi Solar peste cele considerate de referință din Decizia CE C(2015) 2886. Aceste scenarii de sensibilitate considerate subliniază faptul că evoluţia viitoare a prețului de vânzare a energiei electrice din piaţă va avea o pondere importantă ȋn privinţa determinării unui risc de supracompensare. Având ȋn vedere consideraţiile din antecedenţă, se precizeză faptul că, ȋn conformitate cu pct 37. Decizia CE C(2011) 4938 final Ajutorul de stat S.A. 33134 (2011/N) – Romania Certificate verzi pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie „Autorităţile române confirmă faptul că veniturile (preţul de piaţă al energiei electrice, veniturile din certificatele verzi) şi costurile de producţie vor fi monitorizate anual şi că nivelul suportului pentru noii beneficiari va fi adaptat în cazul în care se identifică un risc de supracompensare”. Mai mult ȋn nota de subsol se subliniază faptul că, „În cazul în care este identificat un risc de supracompensare, ANRE propune măsuri de reducere a numărului de certificate verzi care urmează să fie acordate noilor participanţi la schemă. Măsurile respective se adoptă către guvern şi vor intra în vigoare la data de 1 ianuarie a anului următor”. Referitor la noi participanţi la schema de promovare prin certificate verzi, accesul acestora a luat sfârșit la finalul anului 2016, motiv pentru care nu sunt necesare propuneri de măsuri de reducere a numărului de certificate verzi care să fie acordate noilor participanti la schemă. 29 martie 2022 Raport cu privire la analiza de supracompensare a sistemului de promovare prin certificate verzi a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie pentru anul 2021 23